縣委巡察工作實施細則
巡察工作是市、縣黨委、紀委借鑒中國古代巡視監(jiān)察制度和黨內(nèi)巡視制度的做法。下文是縣委巡察工作實施細則，歡迎閱讀!
縣委巡察工作實施細則一
第一章 總 則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合昭通實際，制定本實施細則。
第二條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持全面從嚴治黨，強化“四個意識”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進改革、促進發(fā)展，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條 市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體，黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu)，負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條 巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作，承擔與巡視工作同等的責任，執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條 巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章 組織領(lǐng)導
第六條 市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導小組，向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領(lǐng)導小組組長由同級紀委書記擔任，副組長由同級黨委組織部部長擔任，成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領(lǐng)導小組成員的紀委副書記負責領(lǐng)導小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導小組接受省委巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導。
第七條 巡察工作領(lǐng)導小組的職責：
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報，向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關(guān)事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第八條 健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導小組工作機制，制定工作規(guī)則，落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委會研究巡察工作制度。黨委會應及時聽取巡察工作匯報，研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開，由黨委書記、副書記，紀委書記、組織部部長參加，巡察工作領(lǐng)導小組成員列席，黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導小組辦公室負責記錄，人員相對固定。
建立巡察工作領(lǐng)導小組會議制度。傳達學習中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神，研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報，研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題，審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導小組組長確定，聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要，紀委、組織部相關(guān)室(科)負責人可列席會議。
第三章 機構(gòu)和人員
第九條 市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”)，為領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，作為市、縣區(qū)黨委工作部門，設(shè)在同級紀委，納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置，縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置，人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)?？h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡辦公室牌子，承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條 巡察辦的職責：
(一)向巡察工作領(lǐng)導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領(lǐng)導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條 加強巡察組建設(shè)，選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組，縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組?？h區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組，保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導干部擔任，副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導干部擔任，副組長由副科級領(lǐng)導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡員1名)，紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條 市委建立60人左右的巡察人才庫，縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立，從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫，實行動態(tài)管理，適時調(diào)整補充。
第十三條 巡察工作人員應當具備下列條件：
(一)理想信念堅定
(二)堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康，能勝任工作要求。
第十四條 嚴格標準條件選配巡察工作人員，對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況，應報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
第四章 范圍和內(nèi)容
第十五條 市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求，在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條 市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員，縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志，本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察，可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導班子及其成員，本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十七條 巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督，重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況，著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時，結(jié)合地方、部門工作實際，對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解，推動問題解決。
第五章 工作程序
第十八條 市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組按照巡察全覆蓋要求，研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條 通常情況下，市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條 每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條 準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作：
1. 根據(jù)年度工作計劃編制本輪巡察任務安排報巡察工作領(lǐng)導小組審批，制發(fā)巡察工作通知;
2. 協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
3. 向巡察組、被巡察地區(qū)(單位)開列巡察準備工作清單，起草巡察工作領(lǐng)導小組負責同志動員部署會講話稿、巡察組組長巡察動員講話稿(通稿)、巡察辦負責同志講話稿;
4. 協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
(二)巡察組應完成以下工作：
1. 擬定巡察工作方案，報巡察工作領(lǐng)導小組備案;
2. 與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系，成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機構(gòu)，安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條 進駐動員階段。
應完成以下工作：
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子通報巡察工作的任務安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為：巡察組組長作巡察工作動員，巡察辦領(lǐng)導代表巡察工作領(lǐng)導小組提要求，被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持，黨組織領(lǐng)導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及紀委、組織部領(lǐng)導班子成員)參加，所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會，聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問題”(黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條 了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項等方式大量獲取問題信息，經(jīng)組務會研究后，確定重點了解的事項，進行深入了解，獲取事實和證據(jù)。
第二十四條 形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，匯總梳理形成巡察報告，通過巡察工作領(lǐng)導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度，按照“進一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見，并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條 反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領(lǐng)導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋，巡察辦負責同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求，被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前，巡察組組長、副組長、聯(lián)絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條 督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見，研究制定整改落實方案，明確責任時限，組織實施整改，并于巡察意見反饋之日起，2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條 巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié)，均應以黨內(nèi)文件形式進行通報，并通過媒體向社會公開。
第六章 工作方式和權(quán)限
第二十八條 巡察組可以采取以下方式開展工作：
(一)聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責同志問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條 市委可在本市范圍內(nèi)，整合巡察人才資源，組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主，派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條 巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作，不履行執(zhí)紀審查的職責，不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條 按照保密、高效、嚴格管理的原則，市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間，巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章 成果運用
第三十二條 巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn)，作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導干部的違紀違法問題線索，報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組組長審批后，向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索，向有管轄權(quán)限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題，移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導干部的問題線索，由同級紀委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條 黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導小組組長的匯報材料，應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室。
第三十四條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項，要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議，要及時落實整改，并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條 將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，明確扣分標準和方式，總分值為2-3分。
第八章 信息化建設(shè)
第三十六條 運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”，實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條 管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接，協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條 在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄，公開巡察工作事項，宣傳報道巡察工作。
第九章 紀律與責任
第三十九條 巡察工作領(lǐng)導小組應加強對巡察工作的領(lǐng)導，強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十條 紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關(guān)、部門及其他有關(guān)單位，應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作，造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十一條 巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：
(一)不服從組織安排，消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限，造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條 被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條 被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責同志或者其他有關(guān)責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條 被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的，可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導小組或者巡察辦反映，也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章 附 則
第四十五條 縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則，制定本級巡察工作相關(guān)配套制度，規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條 本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室承擔。
第四十七條 本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設(shè)巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的，按本實施細則執(zhí)行。
縣委巡察工作實施細則二
第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范縣委巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和安徽省委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》、《安慶市巡察工作實施辦法(試行)》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。
第二條 縣委實行巡察制度，建立巡察機構(gòu)，實現(xiàn)巡察全覆蓋，確?？h委一屆任期內(nèi)對巡察對象至少巡察一遍。
第三條 巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實中央、省委巡視工作部署和市委、縣委巡察工作安排，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
第四條 巡察工作在縣委領(lǐng)導下，堅持實事求是、依法依規(guī)，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第五條 巡察工作納入全縣黨的建設(shè)總體布局，接受市委巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導，建立縣委會定期研究巡察工作、縣委“五人小組”聽取巡察情況匯報制度，實行縣委負主體責任、巡察機構(gòu)具體組織實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等支持配合的領(lǐng)導體制和工作機制。
第二章 機構(gòu)和人員
第六條 縣委成立巡察工作領(lǐng)導小組，向縣委負責并報告工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣委巡察辦”)，為其日常辦事機構(gòu)。
縣委巡察工作領(lǐng)導小組組長由縣紀委書記擔任，副組長由組織部長擔任，成員由縣紀委、縣委組織部有關(guān)負責同志和縣委巡察辦主任組成?？h委巡察工作領(lǐng)導小組組長為組織實施巡察工作的主要責任人。
第七條 縣委巡察工作領(lǐng)導小組的職責：
(一)貫徹中央和省委、市委、縣委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(三)聽取巡察工作匯報;
(四)研究巡察成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議;
(五)向縣委報告巡察工作情況;
(六)對巡察組進行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡察工作中的其他重要事項。
第八條 縣委巡察辦的職責：
(一)向縣委巡察工作領(lǐng)導小組報告工作情況，傳達貫徹縣委巡察工作領(lǐng)導小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設(shè)等工作;
(四)對縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導小組決定的事項進行督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責與市委巡察辦日常聯(lián)絡，向市委巡察辦和縣委報送工作規(guī)劃、工作總結(jié)和工作信息等;
(七)辦理縣委巡察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第九條 縣委設(shè)立巡察組，承擔巡察任務。巡察組向縣委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。
第十條 巡察組由組長、副組長和有關(guān)方面工作人員組成。巡察組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長根據(jù)每次巡察任務確定并授權(quán)。
第十一條 建立巡察人才庫并實行動態(tài)管理。選配熟悉紀檢監(jiān)察、組織人事、財務、審計、政法等業(yè)務或相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀專業(yè)干部入庫。每輪巡察前，可根據(jù)工作需要，從巡察人才庫中抽選參加人員。
建立后備干部和年輕干部到巡察機構(gòu)掛職鍛煉機制。
第十二條 巡察工作人員應當具備下列條件：
(一)理想信念堅定，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政策理論水平;
(二)堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康，能勝任工作要求。
第十三條 選配巡察工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡察工作的人員，應當及時予以調(diào)整。
巡察工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。
巡察工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。
第十四條 巡察組實行組務會制度，按照民主集中制原則，研究決定組內(nèi)重要事項。
巡察組建立聯(lián)絡員制度，聯(lián)絡員負責與縣委巡察辦及相關(guān)部門的日常聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，配合組長、副組長做好日常工作。
第十五條 建立績效考評機制，切實把發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡察機構(gòu)工作成效的最重要標準，考評結(jié)果作為表彰獎懲、提拔使用的重要參考。
第十六條 巡察工作專項經(jīng)費，由縣財政納入預算，?？顚Ｓ?。
第三章 巡察范圍和內(nèi)容
第十七條 縣委巡察組的巡察對象和范圍是：
(一)縣直部門領(lǐng)導班子及其成員;
(二)縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子及其成員;
(三)縣屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子及其成員;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員;
(五)縣委要求巡察的其他對象。
第十八條 巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
(一)違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題;
(二)違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
(三)違反組織紀律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;
(五)縣委要求了解的其他問題。
第十九條 縣委可以根據(jù)工作需要，針對重點人、重點事、重點問題或者巡察整改情況，開展機動靈活的專項巡察。
第四章 工作方式和權(quán)限
第二十條 巡察組可以采取以下方式開展工作：
(一)聽取被巡察單位的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡察單位領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡察單位領(lǐng)導班子及其成員和下屬單位主要負責人問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察單位的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察單位的下屬單位、部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)縣委批準的其他方式。
第二十一條 巡察組依靠被巡察單位開展工作，不干預被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀審查的職責。
第二十二條 巡察組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡察工作中的重要情況和重大問題及時向縣委巡察工作領(lǐng)導小組請示報告。
第二十三條 巡察期間，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導小組批準，巡察組可以將被巡察單位管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀檢監(jiān)察組織或者政法機關(guān)處理;對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議。
第五章 工作程序
第二十四條 巡察組開展巡察前，應當向紀檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡察單位領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況。
第二十五條 巡察工作開展前，應提前5個工作日公開預告巡察的單位、時間、任務、內(nèi)容和工作方式，通知被巡察單位按要求做好準備工作。
第二十六條 巡察組進駐被巡察單位后，應當向被巡察單位黨組織通報巡察任務，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡察了解工作。
巡察組對反映被巡察單位領(lǐng)導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。
第二十七條 巡察了解工作結(jié)束后，巡察組應當形成巡察報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。
對黨風廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。
第二十八條 縣委巡察工作領(lǐng)導小組應當及時聽取巡察組的巡察情況匯報，研究提出處理意見，報縣委決定。
第二十九條 縣委“五人小組”會議應當及時聽取縣委巡察工作領(lǐng)導小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡察成果的運用。
縣委“五人小組”會議材料應當及時報市委巡察工作領(lǐng)導小組備案。
第三十條 巡察組應當在縣委“五人小組”會議同意后10個工作日內(nèi)，向被巡察單位領(lǐng)導班子和主要負責人分別反饋相關(guān)巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導小組要求，巡察組將巡察的有關(guān)情況通報縣委和縣政府有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)職能部門。
縣委巡察工作實施細則三
第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，強化各級黨委黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發(fā)〔2015〕7號)、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)>的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號)，制定本辦法。
第二條 縣委實行巡察制度，建立專門巡察工作機構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行巡察監(jiān)督。
第三條 巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針，堅持紀在法前，嚴格紀律和規(guī)矩，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀違法問題，增強震懾、遏制和治本效果，形成上下聯(lián)動的巡察工作格局。
第四條 巡察工作堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，依法依規(guī)、實事求是，聚焦問題、注重實效，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章 機構(gòu)設(shè)置和工作職責
第五條 巡察工作實行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、巡察工作機構(gòu)具體負責組織實施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。
第六條 縣委成立巡察工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織實施全縣巡察工作，向縣委負責并報告工作。
第七條 巡察工作領(lǐng)導小組的職責是:
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務、計劃;
(三)研究確定巡察對象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;
(四)聽取巡察情況匯報，審定巡察報告;
(五)研究巡察成果的運用，提出分類處置意見建議;
(六)向縣委和上級巡視巡察機構(gòu)報告巡察工作;
(七)管理和監(jiān)督巡察組，向縣委提出對巡察干部的調(diào)配意見;
(八)承辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導小組交辦的事項。
第八條 縣委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，設(shè)在縣級紀委，設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條 巡察辦的職責是:
(一)承擔綜合協(xié)調(diào)、組織指導、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務保障等工作;
(二)向巡察工作領(lǐng)導小組報告重要工作情況，貫徹落實縣委和巡察工作領(lǐng)導小組作出的決策和部署;
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓、監(jiān)督和管理巡察工作人員;
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實;
(六)督辦上級巡視巡察工作領(lǐng)導小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導小組決定的事項等。
第十條 縣委設(shè)立巡察組，承擔巡察任務，向縣委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。
第十一條 縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長工作。
第三章 巡察范圍和巡察內(nèi)容
第十二條 縣委巡察組負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察，做到巡察全覆蓋。
第十三條 縣委巡察組巡察對象與范圍:
(一)縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各局(委、辦)黨組(黨委)、縣各人民團體黨組領(lǐng)導班子及其成員，二級機構(gòu)黨組織主要負責人;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導班子及其成員、人大主席;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責人;
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責人;
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十四條 縣委巡察組應著力發(fā)現(xiàn)以下問題:
(一)基層四項基礎(chǔ)制度不落實，黨務政務不公開，獨斷專行、我行我素等違反組織紀律問題;
(二)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風問題;
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;
(四)虛報冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題;
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章 工作方法和程序
第十五條 縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合、以專項巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排，依照有關(guān)規(guī)定和上級要求，按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個方面、某個領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察，也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費等開展的巡察。
第十六條 縣委巡察工作，在巡察對象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍，具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條 巡察組開展巡察前，巡察辦應當向縣紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)和組織、信訪、審計、財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，巡察組組長可以直接同縣紀委、縣委組織部有關(guān)負責人約談會商。相關(guān)部門應當主動配合，如實提供信息。巡察組應當針對被巡察對象情況制定工作方案，報巡察工作領(lǐng)導小組同意后，由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條 巡察組進駐被巡察單位后，應召開動員會議，向被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員、單位中層領(lǐng)導干部及有關(guān)人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。
第十九條 開展巡察工作應當依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條 巡察組可以采取以下方式開展巡察:
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;
(二)根據(jù)需要列席被巡察單位有關(guān)會議及被巡察黨組織領(lǐng)導班子的民主生活會、述職述廉會;
(三)組織民主測評、問卷調(diào)查;
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾個別談話;
(五)召開各類座談會;
(六)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人的來信來電來訪等;
(七)以適當方式對被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;
(八)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(九)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;
(十一)專項檢查干部選拔任用工作;
(十二)對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;
(十三)縣委批準的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問題，可以深入了解。
巡察組不干預被巡察地方、單位的正常工作，不查辦案件。
第二十一條 巡察組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度。巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的，應當及時向巡察工作領(lǐng)導小組報告:
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員以及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;
(二)被巡察單位黨政負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領(lǐng)導班子建設(shè)的問題;
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項;
(四)巡察組認為應當及時報告的其他事項。
特殊情況下，巡察組可以直接向縣委主要負責人匯報以上情況。
第二十二條 巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組同意后，應當及時向被巡察黨組織或者其主要負責人提出處理意見。
第二十三條 集中巡察結(jié)束后，巡察組應當提交書面巡察報告。巡察工作領(lǐng)導小組、縣委五人小組應當及時聽取匯報，研究決定相關(guān)事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話，要在5個工作日內(nèi)報市委巡察工作領(lǐng)導小組備案。
第二十四條 巡察組應當在巡察工作領(lǐng)導小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi)，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組同意后，向被巡察黨組織領(lǐng)導班子反饋巡察情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。
第二十五條 被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后，應當認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內(nèi)將整改方案報相應巡察組，經(jīng)巡察組組長審核同意后，正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內(nèi)向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人抓整改落實情況報告，經(jīng)巡察組組長審核同意后，以正式文件報送巡察工作領(lǐng)導小組。
第二十六條 巡察辦應當將被巡察單位的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。
第五章 成果運用
第二十七條 巡察工作結(jié)束后，巡察組應當及時提出巡察工作成果運用分類落實建議，由巡察辦分類匯總后，統(tǒng)一報巡察工作領(lǐng)導小組，經(jīng)領(lǐng)導小組同意，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦:
(一)對巡察中了解到的影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問題，或涉及重大政策調(diào)整、體制機制改革方面的問題，應當形成專題報告，報送縣委、政府相關(guān)部門;
(二)對被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員涉嫌違紀違法的問題線索和作風方面的突出問題，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;
(三)對被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交縣組織(人事)部門處理;
(四)對巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負責人和后備干部的違紀違法問題線索，由巡察辦于每年1月底和7月底，報市委巡察辦備案。
第二十八條 有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后，應當優(yōu)先啟動辦理程序，及時研究提出處理意見，每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條 受紀委或組織部門委托，巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對被巡察黨組織領(lǐng)導班子成員進行提醒或誡勉談話。
第三十條 紀檢監(jiān)察機關(guān)及組織人事部門應當把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。巡察組對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子評價情況，應當作為同級黨委對被巡察單位領(lǐng)導班子評價的重要依據(jù);在領(lǐng)導班子調(diào)整、干部選拔任用時，應當注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀委對正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導班子成員實施立案審查時，應采取適當方式向巡察組組長或巡察辦通報。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導班子原則上不作調(diào)整，必須調(diào)整的，應當充分聽取巡察組意見。
第三十一條 被巡察單位報告整改結(jié)束后，巡察辦應當采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式，加強日常督查，深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作。回訪情況要形成正式報告，報巡察工作領(lǐng)導小組。
巡察工作領(lǐng)導小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報。
第三十二條 巡察辦應建立臺帳，負責督辦、催辦下列事項，并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領(lǐng)導小組報告:
(一)上級和縣委領(lǐng)導同志批示交辦的事項;
(二)巡察工作領(lǐng)導小組負責同志批示交辦的事項;
(三)巡察工作領(lǐng)導小組研究決定的事項;
(四)巡察專報的呈報、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項。
巡察組應當指定專人會同巡察辦負責相關(guān)事項的督辦、催辦，促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。
第三十三條 巡察進駐、反饋、整改等情況，應當以適當方式向黨內(nèi)和社會公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條 巡察工作資料立卷歸檔應當制度化、規(guī)范化。
第六章 人員管理
第三十五條 巡察機構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導小組、縣紀委和縣委組織部共同管理，日常管理工作由縣巡察辦負責。
第三十六條 巡察機構(gòu)設(shè)立黨組織，隸屬縣紀委機關(guān)黨組織。巡察機構(gòu)黨組織應當嚴格組織生活制度，加強對所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條 巡察工作人員應具備以下基本條件:
(一)理想信念堅定，并具有履行職責所需要的政策理論水平;
(二)堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密;
(四)有強烈的事業(yè)心和責任感，思想敏銳，有一定的基層工作經(jīng)驗，熟悉黨務工作和政策法規(guī);
(五)具有較強的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;
(六)身體健康，勝任工作要求。
第三十八條 選配巡察工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡察工作的人員，應當及時調(diào)整。
巡察工作人員應當按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。
第三十九條 縣紀委、縣委組織部應將巡察機構(gòu)干部的教育培訓納入干部教育培訓總體計劃。巡察辦和巡察組應加強日常管理，開展學習培訓，著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應按要求組織巡察干部參加上級巡察機構(gòu)開展的業(yè)務培訓。
第四十條 巡察機構(gòu)應當制定考核評價辦法，對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務時，應當充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章 責任與紀律
第四十一條 建立巡察工作責任體系?？h委承擔巡察工作的主體責任;巡察工作領(lǐng)導小組組長為落實巡察工作主體責任的第一責任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責任人;被巡察黨組織主要負責人為落實整改第一責任人。
第四十二條 縣委和巡察工作領(lǐng)導小組應切實加強對巡察工作的領(lǐng)導。對巡察工作開展不力，發(fā)生嚴重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
第四十三條 紀檢監(jiān)察、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門應當支持配合巡察工作。對支持配合不力，影響巡察工作開展，造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十四條 被巡察黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務向巡察組如實反映情況。
第四十五條 巡察工作人員有下列情形之一的，給予責令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
(一)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;
(五)有違反巡察工作紀律的其他行為的。
第四十六條 被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，對該單位領(lǐng)導班子主要負責人和其他直接責任人，給予責令作出書面檢查、通報批評或調(diào)離崗位、引答辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的;
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條 被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的，有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導小組反映，也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章 附則
第四十八條 本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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