北京市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理細(xì)則
北京市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理細(xì)則
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,是一項(xiàng)世界各國(guó)通用的解決勞資糾紛的法律制度,它對(duì)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議具有十分重要的作用。下文是北京市實(shí)施《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》細(xì)則，歡迎閱讀!
北京市實(shí)施《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，根據(jù)本市情況，制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和執(zhí)行國(guó)務(wù)院改革勞動(dòng)制度四項(xiàng)規(guī)定的集體所有制企業(yè)，凡發(fā)生《規(guī)定》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，均適用本細(xì)則。
第三條 市、區(qū)、縣設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))，按本細(xì)則規(guī)定的管轄范圍負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。
企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))，負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第四條 調(diào)解委員會(huì)和仲裁委員會(huì)，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，查清實(shí)事，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理勞動(dòng)爭(zhēng)議;勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。
仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行一次裁決制度。
第五條 企業(yè)行政或者職工，可以委托代理人參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。代理人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交委托書(shū)，委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)
第六條 調(diào)解委員會(huì)的組成人員和調(diào)解工作，依照《規(guī)定》第六、七、八條的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 市、區(qū)、縣仲裁委員會(huì)，由同級(jí)勞動(dòng)局、同級(jí)工會(huì)以及與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的企業(yè)主管部門的代表或者企業(yè)主管部門委托的有關(guān)部門的代表兼職組成，主任由同級(jí)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第八條 市、區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是同級(jí)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以設(shè)專職仲裁工作人員若干人。
市、區(qū)、縣仲裁委員會(huì)可以授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)處理情節(jié)比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第九條 按《規(guī)定》第十二條規(guī)定，仲裁委員會(huì)成員的回避，由仲裁委員會(huì)決定;仲裁工作人員的回避，由仲裁委員會(huì)主任決定。
第三章 管轄
第十條 調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本企業(yè)內(nèi)部因履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，并接受仲裁委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 區(qū)、縣仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理本地區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)和執(zhí)行國(guó)務(wù)院改革勞動(dòng)制度四項(xiàng)規(guī)定的集體所有制企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第十二條 市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理外商投資企業(yè)與中方職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和在全市有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第十三條 市仲裁委員會(huì)可以處理區(qū)、縣仲裁委員會(huì)移送的疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議，也可以將所管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議移交給區(qū)、縣仲裁委員會(huì)處理。
第四章 程序
第十四條 調(diào)解委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人口頭或者書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)案;到期未結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成。
第十五條 因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭(zhēng)議之日起60日內(nèi)，或者從企業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不成之日起30日內(nèi)，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
因開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十六條 向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，必須是與勞動(dòng)爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人并且符合申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，按照本細(xì)則的規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)，并按照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明以下事項(xiàng)：
(一)雙方當(dāng)事人名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)的理由和要求;
(三)證據(jù)、證人姓名和住址。
第十七條 仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查，符合《規(guī)定》和本細(xì)則關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)受理;不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人不予受理，并說(shuō)明理由。
仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)將書(shū)面申請(qǐng)的副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人收到申請(qǐng)書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)，不按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的，不影響勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。
第十八條 仲裁委員會(huì)成員或仲裁工作人員必須認(rèn)真查閱與爭(zhēng)議有關(guān)的檔案、資料和憑證。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查，出具證明。
對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密和企業(yè)秘密的證據(jù)和情況，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
第十九條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者進(jìn)行技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場(chǎng);必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或人員協(xié)助。調(diào)查筆錄和技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查或鑒定結(jié)論，由參加調(diào)查、鑒定的人員簽字或者蓋章。13第二十條仲裁委員會(huì)在辦理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上首先進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，不得損害公共利益和他人利益。
第二十一條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的名稱、地址、代表人或者代理人的姓名、職務(wù)，爭(zhēng)議的主要事實(shí)、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容等。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字，仲裁委員會(huì)成員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第二十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方或者雙方當(dāng)事人反悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仲裁。
調(diào)解書(shū)送達(dá)后，雙方當(dāng)事人必須自動(dòng)履行。
第二十三條 仲裁委員會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前4日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將仲裁的時(shí)間、地點(diǎn)，書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng)兩次通知，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，仲裁委員會(huì)可以作出缺席仲裁。
第二十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，由仲裁工作人員宣讀仲裁委員會(huì)成員名單，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)，然后征詢雙方當(dāng)事人最后意見(jiàn)，可以再調(diào)解;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁委員會(huì)裁決。
第二十五條 仲裁委員會(huì)評(píng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
第二十六條 仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議情節(jié)復(fù)雜或特殊原因，不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。
第二十七條 仲裁決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：
(一)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的名稱、地址及其代表人或者代理人姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求;
(三)裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān);
(四)不服裁決的起訴期限。
第二十八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第二十五條的規(guī)定履行仲裁決定書(shū)。
第二十九條 市、區(qū)、縣仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本仲裁委員會(huì)的裁決確有錯(cuò)誤，可以重新處理。
市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)區(qū)、縣仲裁委員會(huì)的裁決確有錯(cuò)誤，可以要求其重新處理。
第五章 附則
第三十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體招用的合同制工人，因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可以參照本細(xì)則處理。
第三十一條 市仲裁委員會(huì)可以依照本細(xì)則制定處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)施規(guī)則。
第三十二條 本細(xì)則具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則自1988年3月1日起施行。本市過(guò)去發(fā)布的有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定同時(shí)廢止。
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理原則和范圍
(1)在查清的基礎(chǔ)上，依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議原則。
(2)當(dāng)事人在法律上一律平等原則。
(3)著重調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議原則。
(4)及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則。
勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍，在不同的國(guó)家有不同的規(guī)定。根據(jù)中國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條[1]規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是：
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
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