福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎勵細則
福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎勵細則出臺。關于最新福建省加快推進主輔分離積極發(fā)展服務型制造資金扶持和獎勵實施細則的內(nèi)容是什么，大家知道嗎?下文是小編收集的福建省加快推進主輔分離積極發(fā)展服務型制造資金扶持和獎勵實施細則，歡迎閱讀!
福建省加快推進主輔分離積極發(fā)展服務型制造資金扶持和獎勵實施細則全文
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為促進我省制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快推進主輔分離，積極發(fā)展服務型制造，提出如下意見。
一、總體要求
(一)發(fā)展目標
到2020年，推進50家以上大中型制造業(yè)企業(yè)實施主輔分離，剝離非核心但具有相當比較優(yōu)勢的服務環(huán)節(jié)設立獨立的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，向社會提供第三方專業(yè)化社會服務。實現(xiàn)一批制造業(yè)企業(yè)將不具有比較優(yōu)勢的薄弱服務環(huán)節(jié)，通過簽訂中長期服務合同的形式，實行業(yè)務分離外包，由外部專業(yè)化的服務業(yè)務提供企業(yè)承接其分離的業(yè)務，向社會釋放服務需求。
培育100家以上服務能力強、行業(yè)影響大的服務型制造示范企業(yè);建設30個以上功能完備、運轉高效的省級服務型制造公共服務平臺;支持一批服務水平高、帶動作用好的示范項目;新認定30家以上省級工業(yè)設計中心;服務型制造示范企業(yè)服務收入占主營業(yè)務收入的比重達到25%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務型制造水平明顯提升，基本實現(xiàn)制造與服務全方位、寬領域、深層次融合，對企業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級的促進作用進一步增強。
(二)支持重點
1.支持制造業(yè)主輔分離，“裂變”專業(yè)優(yōu)勢。支持大中型制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有比較優(yōu)勢的科技研發(fā)、物流運輸、工業(yè)設計等環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來，設立獨立企業(yè)，為行業(yè)提供專業(yè)化、社會化生產(chǎn)性服務。
2.支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展服務外包，向社會釋放服務需要。支持制造業(yè)企業(yè)將不具有比較優(yōu)勢的科技研發(fā)、物流運輸、工業(yè)設計等服務環(huán)節(jié)進行外包，降低生產(chǎn)成本，集中精力發(fā)展主業(yè)，促進第三方生產(chǎn)性服務市場發(fā)展。
3.支持發(fā)展服務型制造新模式新業(yè)態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，延伸服務鏈條，實現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品加服務、提供整體解決方案轉變。重點發(fā)展總集成總承包、個性化定制、在線支持與診斷服務、全生命周期管理、專業(yè)化社會化服務、融資租賃及其他重點領域。
二、推進制造業(yè)主輔分離
(一)鼓勵主輔分離
1.分離發(fā)展科技研發(fā)業(yè)務。鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)將技術中心、研發(fā)機構或設計院所組建成專業(yè)化的具有科技研發(fā)、技術推廣等功能的服務業(yè)企業(yè)。鼓勵分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)進行高新技術企業(yè)認定并享受相關優(yōu)惠政策。對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的實行查賬征收的科技服務業(yè)企業(yè)，為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
責任單位：省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委、地稅局，省國稅局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
2.分離發(fā)展物流運輸業(yè)務。引導鼓勵基礎條件好、具有較強倉儲、運輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務，形成一批管理科學的現(xiàn)代物流企業(yè)。推動物流企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)提供采購物流、入廠物流、交付物流、回收物流、包裝物流等精細物流服務，建立面向企業(yè)用戶的一體化智慧供應鏈管理服務體系。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳、交通運輸廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
3.分離發(fā)展工業(yè)設計業(yè)務。鼓勵制造業(yè)企業(yè)設立工業(yè)設計部門，創(chuàng)建省級工業(yè)設計中心和國家級工業(yè)設計中心。對經(jīng)認定的國家級、省級工業(yè)設計中心分別給予一次性獎勵。對認定為省級以上工業(yè)設計中心的工業(yè)設計企業(yè)分離設立網(wǎng)絡設計平臺、工業(yè)設計供應鏈平臺、3D打印及定制化設計平臺等生產(chǎn)性服務新模式新業(yè)態(tài)的，給予啟動資金補助。
責任單位：省經(jīng)信委、財政廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二)培育重點企業(yè)。培育一批制造業(yè)主輔分離重點企業(yè)，對制造業(yè)企業(yè)剝離服務環(huán)節(jié)，設立服務企業(yè)的資產(chǎn)總額超過500萬元的，給予啟動資金補助。對制造業(yè)企業(yè)剝離設立的服務企業(yè)年主營業(yè)務收入首次達到300萬元且至少服務5家制造業(yè)企業(yè)的給予一次性獎勵。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、財政廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(三)鼓勵分離服務外包。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將業(yè)務流程中的科技研發(fā)、物流運輸、工業(yè)設計等服務環(huán)節(jié)從原企業(yè)中分離出來，通過簽訂中長期服務合同的形式，實行業(yè)務分離外包，由外部專業(yè)化的服務業(yè)務提供企業(yè)承接其分離的業(yè)務。對新增的外包科技研發(fā)、工業(yè)設計、物流運輸業(yè)務，按合同實際發(fā)生額對制造業(yè)企業(yè)給予補助。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財政廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
三、大力發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)
(一)培育示范企業(yè)。開展服務型制造示范企業(yè)典型案例總結和經(jīng)驗推廣，發(fā)揮示范引領作用，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力。對列為省級服務型制造示范企業(yè)的給予一次性獎勵。對年服務營業(yè)收入首次超過1000萬元、3000萬元、5000萬元且占主營業(yè)務收入比例首次超過15%的服務型制造企業(yè)，由企業(yè)所在地財政分別給予獎勵。優(yōu)先推薦省級服務型制造示范企業(yè)申報國家級服務型制造示范企業(yè)和示范項目，對認定為國家級服務型制造示范企業(yè)的給予一次性獎勵。
責任單位：省經(jīng)信委，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二)推進重點項目建設。推動制造企業(yè)在研發(fā)設計、營銷推廣、供應鏈管理、系統(tǒng)集成等方面加大投資力度，制造業(yè)企業(yè)采購智能軟硬件及相關設備對生產(chǎn)線進行改造，實施在線監(jiān)測、個性化定制、整體方案解決等服務型制造項目的，按投資額給予補助;加強信息化建設，鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)增設信息化部門，促進信息與企業(yè)研發(fā)平臺、企業(yè)管理、商業(yè)模式等結合。對服務型制造示范企業(yè)和省級服務型制造公共服務平臺新增投資150萬元以上的信息化建設項目，按項目投資額給予補助。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、財政廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(三)建設公共服務平臺。針對重點行業(yè)生產(chǎn)性服務需求，加快建設服務型制造公共服務平臺，在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)建設一批區(qū)域性綜合服務平臺，有效提升重點行業(yè)、重點區(qū)域的公共服務水平。對列為省級服務型制造公共服務平臺的給予一次性獎勵。優(yōu)先推薦省級服務型制造公共服務平臺申報國家級服務型制造示范平臺，對認定為國家級服務型制造示范平臺的給予一次性獎勵。支持省級服務型制造公共服務平臺通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作，推進生產(chǎn)制造、檢驗檢測、數(shù)據(jù)管理、技術標準、工程服務的開放共享，向關聯(lián)企業(yè)“溢出”技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。對省級服務型制造公共服務平臺向行業(yè)開放共享儀器設備、服務設施等資源，受益企業(yè)數(shù)量超過10家以上的給予補助。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、教育廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、加大財稅扶持力度
省級服務業(yè)發(fā)展引導資金2017年至2018年每年切出2000萬元專項用于制造業(yè)主輔分離企業(yè)進行扶持和獎勵;省工業(yè)和信息化發(fā)展資金2017年至2018年每年安排4000萬元專項用于發(fā)展服務型制造的扶持和獎勵。具體資金安排由省經(jīng)信委會同省發(fā)改委、財政廳制定實施細則。各地各部門對分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)，在市場準入、登記注冊、資產(chǎn)變動、資質(zhì)認證等方面，開辟綠色通道，簡化辦事手續(xù)。對制造業(yè)企業(yè)分離設立的服務業(yè)企業(yè)，或制造業(yè)企業(yè)整體轉型為服務業(yè)企業(yè)，各地可根據(jù)財力情況和企業(yè)對當?shù)氐亩愂肇暙I給予獎補。對制造業(yè)企業(yè)分離設立的服務業(yè)企業(yè)，在水、電、氣方面實行與工業(yè)同價政策。對企業(yè)的獎勵金額不超過企業(yè)繳納的地方級稅收收入。
責任單位：省財政廳、經(jīng)信委、發(fā)改委、物價局、地稅局，省國稅局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
五、強化用地保障
對符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和用地節(jié)約集約的服務型制造項目，由所在設區(qū)市優(yōu)先安排年度新增建設用地計劃指標，列為省重點項目的年度用地計劃指標實行省級統(tǒng)籌保障。制造業(yè)企業(yè)利用原有存量房產(chǎn)和土地剝離興辦生產(chǎn)性服務企業(yè)的，可暫不辦理土地用途變更手續(xù);制造業(yè)企業(yè)對廠房進行加層改造或開發(fā)地下空間提高容積率用于生產(chǎn)性服務業(yè)的，不再增收土地出讓金，鼓勵通過對城鎮(zhèn)低效用地的改造發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。
責任單位：省國土廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
六、加強組織實施
各地各有關部門要結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極推進主輔分離和服務型制造。積極發(fā)揮行業(yè)組織在建設公共服務平臺、協(xié)調(diào)跨領域合作等方面的作用，廣泛開展宣傳培訓活動，提高全社會對推進主輔分離、發(fā)展服務型制造的認識，調(diào)動社會各方面參與的主動性、積極性，創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。省經(jīng)信委、發(fā)改委要牽頭做好指導推進，建立報表制度，實行動態(tài)跟蹤并制定相關配套政策認真組織實施。
福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎勵細則解讀
按照計劃，到2020年，我省將推進50家以上大中型制造企業(yè)實施主輔分離，剝離非核心但具有相對比較優(yōu)勢的服務環(huán)節(jié)，設立獨立的生產(chǎn)性服務企業(yè)，向社會提供第三方專業(yè)化社會服務。
我省鼓勵制造企業(yè)分離發(fā)展工業(yè)設計業(yè)務，對經(jīng)認定的國家級、省級工業(yè)設計中心分別給予80萬元、50萬元獎勵。對被認定為省級以上工業(yè)設計中心的工業(yè)設計企業(yè)分離設立網(wǎng)絡設計平臺、工業(yè)設計供應鏈平臺、3D打印及定制化設計平臺等生產(chǎn)性服務新模式新業(yè)態(tài)的，給予一次性不超過30萬元啟動資金補助。對制造企業(yè)剝離科技研發(fā)和工業(yè)設計環(huán)節(jié)，設立獨立企業(yè)的資產(chǎn)總額超過500萬元的，我省對新設立企業(yè)給予一次性不超過50萬元的啟動資金補助。
此外，對我省制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)，設立獨立法人物流企業(yè)且資產(chǎn)總額達500萬元至1000萬元或1000萬元以上，我省將對剝離設立的物流企業(yè)分別給予30萬元或50萬元啟動資金補助。
對我省制造企業(yè)剝離設立的科技研發(fā)、物流運輸和工業(yè)設計企業(yè)年主營業(yè)務收入首次分別達到300萬元、500萬元且至少服務5家制造企業(yè)的，分別給予一次性不超過30萬元、50萬元的獎勵。對制造企業(yè)新增的外包科技研發(fā)、工業(yè)設計業(yè)務，按合同實際發(fā)生額的30%給予最高不超過100萬元的補助。對新增的外包物流運輸業(yè)務，按合同實際發(fā)生額的5%對制造企業(yè)給予最高不超過100萬元的補助。
對列為省級服務型制造示范企業(yè)或省級服務型制造公共服務平臺的，給予一次性50萬元獎勵。
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