四川省餐飲服務(wù)許可管理實施細(xì)則
規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,嚴(yán)把許可關(guān)口,建立一支高水平的餐飲服務(wù)許可核查員隊伍,推動餐飲服務(wù)許可工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,對防范食品安全事故發(fā)生。下文是四川省《餐飲服務(wù)許可管理辦法》實施細(xì)則,歡迎閱讀!
四川省《餐飲服務(wù)許可管理辦法》實施細(xì)則全文
第一條 為規(guī)范全省餐飲服務(wù)許可工作,加強餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,根據(jù)《 餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》(川辦發(fā)〔2011〕49號)的精神,結(jié)合全省的實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 全省 行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可活動適用本細(xì)則。
從事餐飲服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后,方可從事餐飲服務(wù)活動。
第三條 四川省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)許可管理工作。四川省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)省直管餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可管理工作。
各市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門(或餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門,下同)按照屬地監(jiān)管、分級管理的原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)許可管理工作。
設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際制定本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)許可工作實施方案,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)《餐飲服務(wù)許可證》的受理和審批的行政許可機關(guān)。
第四條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可的信息和檔案管理制度,每月公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
四川省食品藥品監(jiān)督管理局在全省范圍逐步推行統(tǒng)一的餐飲服務(wù)許可監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第五條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理餐飲服務(wù)許可證事項相關(guān)的內(nèi)容:
(一)餐飲服務(wù)許可依據(jù)及具體條款;
(二)餐飲服務(wù)許可條件、程序、期限;
(三)餐飲服務(wù)許可申請所需申請材料目錄;
(四)餐飲服務(wù)許可申請資料的示范文本;
(五)餐飲服務(wù)受理機關(guān)的通訊地址、咨詢電話、投訴舉報電話。
第六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對實施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。任何單位和個人有權(quán)舉報餐飲服務(wù)許可實施過程中的違法行為,各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第七條 餐飲服務(wù)許可實施食品安全管理員制度。
特大型餐館,大型餐館,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員。
第八條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門鼓勵具備條件的餐飲服務(wù)提供者建立并實施危害分析及關(guān)鍵控制點等先進(jìn)食品安全管理體系。
第九條 餐飲服務(wù)單位在選址和建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)保、消防等其它相關(guān)法律法規(guī)的要求。
第十條 從事餐飲服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,經(jīng)審核符合許可條件的,食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十一條 申請餐飲服務(wù)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)餐飲服務(wù)許可申請書;
(二)相關(guān)部門核準(zhǔn)主體資格的證明材料復(fù)印件(如:企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)登記證書等由工商、機構(gòu)編制部門、民政部門核發(fā)的單位登記證明等);學(xué)校食堂需提供教育部門核發(fā)的辦學(xué)許可證;
(三)提出申請的餐飲服務(wù)提供者,其法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條、第三十七條情形的說明材料;
(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所使用證明(房產(chǎn)證或租房協(xié)議);
(五)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(六)特大型餐館,大型餐館,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位,應(yīng)提交所屬類別的《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》自評表;
(七)食品安全管理員經(jīng)過食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的證明;
(八)餐飲服務(wù)從業(yè)人員體檢健康合格證明;
(九)飲用水采用二次供水或自取水源的,需提供水質(zhì)安全檢測報告;
(十)從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)管理、原料采購查驗和索票索證、倉儲管理、餐飲具清洗消毒管理等保證食品安全的規(guī)章制度;
(十一)特大型餐館、大型餐館,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位還應(yīng)提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;
(十二)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任承諾書;
(十三)省、市(州)食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
第十二條 已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者,申請變更餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)或者地址門牌號(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)提交以下材料:
(一)行政許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)營業(yè)執(zhí)照變更核準(zhǔn)證明;
(四)省、市(州)食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
第十三條 已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者,申請變更《餐飲服務(wù)許可證》許可類別、備注項目以及改變布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)提交以下材料:
(一)行政許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)更改事項說明;
(四)更改后的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(五)省、市(州)食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他材料。
第十四條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第十五條 申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)行政許可延續(xù)申請表;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料;
(四)省、市(州)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第十六條 準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號和有效期限不變。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號不變。
第十七條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置張貼《餐飲服務(wù)許可證》遺失的公開聲明書,并于遺失后60日內(nèi)向原發(fā)證部門申請補發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十八條 申請補發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)行政許可申請表;
(二)已公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失的影像資料證明;
(三)省、市(州)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
第十九條 申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、完整,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
第二十條 按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十八條規(guī)定,有下列不再符合餐飲服務(wù)許可條件情形的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)餐飲服務(wù)提供者指定的食品安全管理員,因不在崗被書面責(zé)令整改兩次后,第三次仍不在崗的;
(二)擅自改變制作加工場所布局流程、主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生改變或無法正常使用,導(dǎo)致不再符合餐飲服務(wù)經(jīng)營要求,經(jīng)書面責(zé)令改正后,不在限定時間內(nèi)完成改正的;
(三)未按照食品安全法規(guī)要求組織從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn),經(jīng)書面責(zé)令改正后,不在限定時間內(nèi)改正的;
(四)餐飲從業(yè)人員健康體檢合格證明不全,被書面責(zé)令整改兩次后,第三次仍不全的。
第二十一條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十二條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)依照國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的樣式要求印制和填寫。
第二十三條 本細(xì)則下列用語的含義:
(一)餐飲服務(wù):指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
(二)餐飲服務(wù)提供者:指從事餐飲服務(wù)的單位和個人。
(三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
中型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
小型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
(四)快餐店:指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。
(五)小吃店:指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的提供者。
(六)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營場所,直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
(七)食堂:指設(shè)于機關(guān)、學(xué)校(含托幼機構(gòu))、企事業(yè)單位、建筑工地等地點(場所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。
(八)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。
(九)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。
(十)省直管餐飲服務(wù)單位:機構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整中,由 四川省衛(wèi)生廳移交給四川省食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管的原省衛(wèi)生廳按照歷史沿革直接管理的餐飲服務(wù)單位。
第二十四條 本細(xì)則由四川省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
第二十五條 本細(xì)則有效期5年,自發(fā)布之日起30日以后施行。
餐飲服務(wù)許可證申請條件
1.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
2.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
3.具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
4.具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
5.國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
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