四川省合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例實施細(xì)則
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四川省合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例實施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條為了更好地貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的?！?合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例》(《下簡稱》條例)，鼓勵職工提合理化建議和開展技術(shù)革新的積極性，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制定本實施細(xì)則。
第二條凡是職工(集體或個人)提出的有關(guān)改進(jìn)生產(chǎn)的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)，經(jīng)過試驗研究和實際應(yīng)用后，使某一單位的生產(chǎn)或工作取得顯著效益的，均可按《條例》給予獎勵。
第三條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的內(nèi)容，主要包括《條例》中第三條明確規(guī)定的五大類。在本單位推廣的新技術(shù)，質(zhì)量管理小組發(fā)表的成果，凡有顯著經(jīng)濟(jì)效果的，也可按《條例》中的規(guī)定適當(dāng)給予獎勵。帶有基建性質(zhì)作為計劃任務(wù)安排的技術(shù)措施項目，日常性的修舊利廢，購置零部件組裝設(shè)備或自制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備等，不作為技術(shù)改進(jìn)項目計獎，但對其中革新改進(jìn)部分可按《條例》給獎。
第四條合理化建議或技術(shù)改進(jìn)必須有建議人的見解、實施的具體方案(或圖紙)和預(yù)期效果，如果只提空洞意見，無具體措施和辦法，不能按合理化建議或技術(shù)改進(jìn)來處理。
第五條本細(xì)則適用于全民所有制的企、事業(yè)單位。非全民所有制單位可參照執(zhí)行。
第二章 獎勵
第六條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的獎勵，應(yīng)當(dāng)貫徹精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則。每項技術(shù)改進(jìn)或合理化建議，只給以一次性的獎勵，不能重復(fù)授獎。其中，重大項目可同時申報省重大科技成果獎，但獎金只能得較高的一次。
第七條被采用的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)的獎勵，按年經(jīng)濟(jì)效果大小分為四等。鑒于年經(jīng)濟(jì)效果不滿一萬元的四等獎項目，在企、事業(yè)單位占多數(shù)，為鼓勵廣大職工群眾開展小改小革的積極性，各單位可根據(jù)實際情況，在四等獎內(nèi)劃幾個小等級，如年經(jīng)濟(jì)效果五千至一萬元，一千至五千元以及一千元以下等等，相應(yīng)地獎金額也可在二百元以下劃幾個杠杠，并規(guī)定最低限度的起獎數(shù)。
第八條被采用的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)的年經(jīng)濟(jì)效果，主要是指從采用時起一年的實際增產(chǎn)節(jié)約價值，同時也應(yīng)考慮技術(shù)改進(jìn)的作用大小、技術(shù)復(fù)雜程度和推廣價值。年增產(chǎn)節(jié)約價值是指采用單位扣除生產(chǎn)成本費(fèi)和實施技術(shù)改進(jìn)開支后，一年中實際創(chuàng)造的價值。
第九條重大的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，須按采用一年后實際結(jié)算的年經(jīng)濟(jì)效果給獎;一般性的項目，須經(jīng)一年時間(如三至六個月)的生產(chǎn)考核和實際運(yùn)用，證明確有效果，可以推算年經(jīng)濟(jì)效果后給獎;小改小革經(jīng)評議認(rèn)可，按年實際增產(chǎn)節(jié)約價值推算，及時給獎。
第十條對改善勞動條件、保證安全生產(chǎn)、消除公害污染等不能直接以經(jīng)濟(jì)效果計算的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)，可按其作用、意義大小評定獎勵等級。
第十一條集體完成項目的獎金，按貢獻(xiàn)大小合理分配。要處理好主次關(guān)系，主要建議、設(shè)計、改進(jìn)者應(yīng)多得，協(xié)作、參與者少得，不能搞平均主義。
第十二條合理化建議或技術(shù)改進(jìn)的一、二、三等得獎項目，要發(fā)給榮譽(yù)獎狀，四等獎給予表揚(yáng)。一、二等獎獎狀由省經(jīng)濟(jì)委員會頒發(fā);三等獎獎狀由采用單位發(fā)給。
第十三條獎勵的審批權(quán)限：合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的獎勵，由采用單位審查批準(zhǔn)，報上級主管部門備案。市(地、州)屬企、事業(yè)單位報布(地、州)級主管局備案;省屬企、事業(yè)單位(包括中央在省單位)報省級主管廳(局)備案;省、市(地、州)主管廳(局)匯總后將統(tǒng)計數(shù)字分別報省、市(地、州)經(jīng)委。其中一、二等獎必須同時抄報省經(jīng)委備案。每年七月和次年元月各上報一次，并一年進(jìn)行一次總結(jié)評比。
第十四條獎金由采用單位支付。生產(chǎn)單位支付的獎金計入生產(chǎn)成本費(fèi)，非生產(chǎn)單位支付的獎金在事業(yè)費(fèi)中列報。
第三章 審查和處理
第十五條企、事業(yè)單位要切實加強(qiáng)對合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)(如大中型廠礦和企事業(yè)單位可設(shè)立“合理化室”)或人員負(fù)責(zé)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的審查、實施、鑒定和獎勵等日常管理工作。要由企、事業(yè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(如技術(shù)副廠長或總工程師)掛帥，有關(guān)科、室參加，成立“合理化建議、技術(shù)改進(jìn)評審委員會”，負(fù)責(zé)重大合理化建議和技術(shù)改進(jìn)成果的審查評定工作。
第十六條職工提出的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)，必須填寫《合理化建議表》(格式由各單位自定)，詳細(xì)說明改進(jìn)后情況和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果，交本單位專職機(jī)構(gòu)審查，提出采納、研究或試驗實施的意見。建議人與審查單位之間發(fā)生爭議時，可提請上級主管部門處理。
第十七條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)實現(xiàn)后，承擔(dān)革新、試驗的單位，要提供技術(shù)總結(jié)和詳細(xì)技術(shù)資料，并填寫《技術(shù)鑒定申請表》(格式由各單位自定)，根據(jù)項目大小，由有關(guān)部門組織技術(shù)鑒定。凡符合獎勵條例的項目，應(yīng)認(rèn)真填寫《成果請獎審批表》，由企、事業(yè)單位“合理化室”審議，提出授獎等級及獎金金額的初步意見，經(jīng)“合理化建議、技術(shù)改進(jìn)評審委員會”審查批準(zhǔn)后方可給獎。
第十八條重大的和本單位無法處理的合理化建議或技術(shù)改進(jìn)，應(yīng)報請上級主管部門處理，采用后由采用單位發(fā)獎。
第十九條凡是確定的授獎項目，企、事業(yè)單位要張榜公布。對弄虛作假騙取榮譽(yù)的，各單位要進(jìn)行批評教育，并扣回已發(fā)的獎金，情節(jié)嚴(yán)重的，還要給予紀(jì)律處分。
第四章 附則
第二十條《條例》由國家經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋，本實施細(xì)則由四川省經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條省內(nèi)各部門和企、事業(yè)單位可根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《條例》和本細(xì)則的精神，結(jié)合具體情況，制定本部門和本單位的實施辦法。
第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵職工積極提合理化建議，推動技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本條例。
第二條 本條例所稱合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法和措施;所稱技術(shù)改進(jìn)，是指對機(jī)器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新。
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的內(nèi)容是：
(一)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，生物品種的改良和發(fā)展，新產(chǎn)品的開發(fā);
(二)更有效地利用和節(jié)約能源、原材料、以及利用自然條件;
(三)生產(chǎn)工藝和試驗、檢驗方法，勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全技術(shù)、醫(yī)療、衛(wèi)生技術(shù)、物資運(yùn)輸、儲藏、養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及設(shè)計、統(tǒng)計、計算技術(shù)等方面的改進(jìn);
(四)工具、設(shè)備、儀器、裝置的改進(jìn);
(五)科技成果的推廣，企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革新。
第三條對提合理化建議和技術(shù)改進(jìn)者的獎勵，實行精神鼓勵懷物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。
第四條本條例適用于全民所制企業(yè)、事業(yè)單位。非全民所有制單位可以參照本條例執(zhí)行。
第二章 獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和方法
第五條 職工(集體或者個人)提出的合理化建議或者進(jìn)行的技術(shù)改進(jìn)，必須經(jīng)過試驗研究和實際應(yīng)用，并在企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)或者工作中取得成效，方能獲得獎勵。
第六條 對被采用的、可以直接計算經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，獎勵分為五個等級：
對借鑒已經(jīng)應(yīng)用的科技成果，在本單位提出合理化建議或者進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者，應(yīng)當(dāng)降低一個等級獎勵。
本條所稱“以上”，含本數(shù);所稱“以下”，不含本數(shù)。
第七條對被采用的、不能直接計算經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，根據(jù)其作用大小、技術(shù)復(fù)雜程序和推廣范圍，參照本條例第六條規(guī)定，評定相應(yīng)的獎勵等級。
第八條被采納的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，經(jīng)評審確定作為技術(shù)儲備的，采納項目的單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條的規(guī)定，在第五等級的限額內(nèi)的酌情給予獎勵;如作為技術(shù)儲備的項目以后投入實際應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)用后的經(jīng)濟(jì)效益大小，評定相應(yīng)的獎等級。實際應(yīng)用后增發(fā)獎金時，應(yīng)當(dāng)剔除已發(fā)放的獎金額。
第九條被采用的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目節(jié)約或者創(chuàng)造的價值，自采用之日起，按十二個月為計算單位，并經(jīng)采用單位財務(wù)部門審核。
第十條工程技術(shù)人員、管理干部在完成本職工作前提下提出的，與本身職責(zé)雖有直接關(guān)聯(lián)，但有創(chuàng)新的項目，采用見效后可以按照本條例獎勵。廠級干部的獎勵，報上級主管部門審批。
第十一條獲獎項目不得重復(fù)得獎。一個合理化建議或者技術(shù)改進(jìn)項目符合兩個以上獎勵條例時，應(yīng)當(dāng)按照獎金額較高的條例獎勵;一個合理化建議或者技術(shù)改進(jìn)項目經(jīng)再次評審提高了獎勵等級，再次發(fā)放獎金時只補(bǔ)發(fā)差額部分。
第十二條集體取得的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目的獎金，按照各人貢獻(xiàn)大小合理分配。
第三章 審查和處理
第十三條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)必須經(jīng)過試驗或鑒定，成功之后才能采用。
第十四條 對弄虛作假騙取榮譽(yù)的，要進(jìn)行批評教育，并扣回已發(fā)的獎金，情節(jié)嚴(yán)重的，還要給以紀(jì)律處分。
第十五條對合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目獎勵等級的確定，由采用單位審查批準(zhǔn)，其中：一、二等獎勵項目采用單位批準(zhǔn)后報上級主管部門備案。
第十六條獎金由采用單位支付。企業(yè)單位支付的獎金，計入生產(chǎn)成本;事業(yè)單位支付的獎金，在事業(yè)費(fèi)或者收入提成中列支。
第十七條對經(jīng)濟(jì)效益較高而本單位無法實施的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，應(yīng)當(dāng)報上級主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)委員會(計劃經(jīng)濟(jì)委員會)處理;對經(jīng)濟(jì)效益顯著的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，也可以通過技術(shù)市場進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。
第十八條對提高工效和降低物質(zhì)消耗的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，對原定額可以給予六個月至一年的保留期。
第四章 監(jiān)督檢查和爭議的解決
第十九條企業(yè)、事業(yè)單位的工會和職工代表大會有權(quán)監(jiān)督本條例的執(zhí)行情況，可以對項目的處理、實施、獎勵等問題有關(guān)部門提出質(zhì)詢。
第二十條上級主管部門應(yīng)當(dāng)對所屬單位的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決所屬企業(yè)、事業(yè)單位在項目評審工作中發(fā)生的爭議。
第二十一條對弄虛作假騙取榮譽(yù)者，應(yīng)當(dāng)由授獎單位撤銷其榮譽(yù)稱號，扣回其所得獎金;情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位給予行政處分，并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章 附 則
第二十二條 本條例由國家經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 國家經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)本條例制訂實施細(xì)則。各企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)本條例和實施細(xì)則，制訂具體實施辦法，并報上級主管部門備案。
第二十四條本條例自修訂發(fā)布之日起施行。
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