道路交通安全法實(shí)施新細(xì)則(3)
道路交通安全如何管理
交通安全是一門“5E”科學(xué)。所謂“5E”是指:法規(guī)、工程、教育、環(huán)境及能源。
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在我國,“法規(guī)”是指維護(hù)交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學(xué)性;二是嚴(yán)肅性;三是適應(yīng)性。
⑵工程
“工程”是指交通工程,它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運(yùn)動(dòng),研究其運(yùn)動(dòng)規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達(dá)到目的地的方法、手段和設(shè)施,包括道路設(shè)計(jì)、交通管理和信號(hào)控制等;三是研究和處理為使車輛安全運(yùn)行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
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“教育”是指安全教育,包括學(xué)校教育與社會(huì)教育兩種。學(xué)校教育是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、交通安全和交通知識(shí)的教育[1];社會(huì)教育是通過報(bào)刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時(shí)對(duì)駕駛員定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
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“環(huán)境”是指環(huán)境保護(hù)。在發(fā)達(dá)國家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運(yùn)行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護(hù)的重要措施。
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“能源”是指燃料消耗。汽油、柴油的大量使用,造成不可再生資源的大量消耗,給人類發(fā)展帶來影響。交通事故與能源消耗的關(guān)系一直是發(fā)達(dá)國家研究的熱點(diǎn)。
交通工程是交通安全的基礎(chǔ)科學(xué),一切交通法規(guī)必須以交通工程為科學(xué)依據(jù),一切交通安全對(duì)策和設(shè)施必須以交通工程為理論基礎(chǔ),交通安全教育必須以交通工程為指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)和降低能耗必須以交通工程為分析依據(jù)。這就是交通安全法規(guī)、工程、教育、環(huán)境和能源之間的關(guān)系。
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