海運條例實施細(xì)則
海運條例實施細(xì)則
海洋運輸?shù)倪\量大，海運費用低，航道四通八達(dá)，是其優(yōu)勢所在。下文是海運條例實施細(xì)則，歡迎閱讀!
海運條例實施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱《海運條例》)的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 交通部和有關(guān)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照《海運條例》和本實施細(xì)則的規(guī)定，按照公平、高效、便利的原則，管理國際海上運輸經(jīng)營活動和與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，鼓勵公平競爭，禁止不正當(dāng)競爭。
第三條 《海運條例》和本實施細(xì)則中下列用語的含義是：
(一)國際船舶運輸業(yè)務(wù)，是指國際船舶運輸經(jīng)營者使用自有或者經(jīng)營的船舶、艙位，提供國際海上貨物運輸和旅客運輸服務(wù)以及為完成這些服務(wù)而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開展的相關(guān)活動，包括簽訂有關(guān)協(xié)議、接受定艙、商定和收取運費、簽發(fā)提單及其他相關(guān)運輸單證、安排貨物裝卸、安排保管、進(jìn)行貨物交接、安排中轉(zhuǎn)運輸和船舶進(jìn)出港等活動。
(二)國際船舶運輸經(jīng)營者，包括中國國際船舶運輸經(jīng)營者和外國國際船舶運輸經(jīng)營者。其中，中國國際船舶運輸經(jīng)營者是指依據(jù)《海運條例》和本實施細(xì)則規(guī)定取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人;外國國際船舶運輸經(jīng)營者是指依據(jù)外國法律設(shè)立經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際船舶運輸業(yè)務(wù)的外國企業(yè)。
(三)國際班輪運輸業(yè)務(wù)，是指以自有或者經(jīng)營的船舶，或者以《海運條例》第十六條第三款規(guī)定的方式，在固定的港口之間提供的定期國際海上貨物或旅客運輸。
(四)無船承運業(yè)務(wù)，是指《海運條例》第七條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括為完成該項業(yè)務(wù)圍繞其所承運的貨物開展的下列活動：
(1)以承運人身份與托運人訂立國際貨物運輸合同;
(2)以承運人身份接收貨物、交付貨物;
(3)簽發(fā)提單或者其他運輸單證;
(4)收取運費及其他服務(wù)報酬;
(5)向國際船舶運輸經(jīng)營者或者其他運輸方式經(jīng)營者為所承運的貨物訂艙和辦理托運;
(6)支付港到港運費或者其他運輸費用;
(7)集裝箱拆箱、集拼箱業(yè)務(wù);
(8)其他相關(guān)的業(yè)務(wù)。
(五)無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者，包括中國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者和外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者。其中中國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照《海運條例》和本實施細(xì)則規(guī)定取得無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的中國企業(yè)法人;外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者是指依照外國法律設(shè)立并依照《海運條例》和本實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口貨物無船承運業(yè)務(wù)資格的外國企業(yè)。
(六)國際船舶代理經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運條例》第二十九條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。
(七)國際船舶管理經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立從事《海運條例》第三十條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國企業(yè)法人。
(八)國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運貨物倉庫保管、存貨管理以及貨物整理、分裝、包裝、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。
(九)國際海運集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依照中國法律設(shè)立，提供海運貨物集裝箱的堆存、保管、清洗、修理以及集裝箱貨物的存儲、集拼、分撥等服務(wù)的中國企業(yè)法人。
(十)外商投資企業(yè)，是指依照中國法律投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)。
(十一)外商常駐代表機(jī)構(gòu)，是指外國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)依法設(shè)立的，為其派出機(jī)構(gòu)開展宣傳、推介、咨詢和聯(lián)絡(luò)活動的非營業(yè)性機(jī)構(gòu)。
(十二)企業(yè)商業(yè)登記文件，是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者企業(yè)所在國有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)設(shè)立的證明文件。企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的，須有企業(yè)登記機(jī)關(guān)在復(fù)印件上的確認(rèn)或者證明復(fù)印件與原件一致的公證文書。
(十三)專用發(fā)票，是指由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)統(tǒng)一印制的票據(jù)，它是證明付款人向國際船舶運輸經(jīng)營者或者其代理人、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者其代理人支付運費或者其他相關(guān)費用的憑證，包括《國際海運業(yè)運輸專用發(fā)票》和《國際海運業(yè)船舶代理專用發(fā)票》。
(十四)班輪公會協(xié)議，是指符合聯(lián)合國《1974年班輪公會行動守則公約》定義的，由班輪公會成員之間以及班輪公會之間訂立的各類協(xié)議。
(十五)運營協(xié)議，是指兩個或者兩個以上國際班輪運輸經(jīng)營者為穩(wěn)定或者控制運價訂立的關(guān)于在一條或者數(shù)條航線上增加或者減少船舶運力協(xié)議，以及其他協(xié)調(diào)國際班輪運輸經(jīng)營者共同行動的協(xié)議，包括具有上述性質(zhì)內(nèi)容的會議紀(jì)要;兩個或者兩個以上國際班輪運輸經(jīng)營者為提高運營效率訂立的關(guān)于共同使用船舶、共同使用港口設(shè)施及其他合作經(jīng)營協(xié)議和各類聯(lián)盟協(xié)議、聯(lián)營體協(xié)議。
(十六)運價協(xié)議，是指兩個或者兩個以上國際班輪運輸經(jīng)營者之間訂立的關(guān)于收費項目及其費率、運價或者附加費等內(nèi)容的協(xié)議，包括具有上述內(nèi)容的會議紀(jì)要。
(十七)公布運價，是指國際班輪運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者運價本上載明的運價。運價本由運價、運價規(guī)則、承運人和托運人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容組成。
(十八)協(xié)議運價，指國際班輪運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運價，包括運價及其相關(guān)要素。協(xié)議運價以合同或者協(xié)議形式書面訂立。
(十九)從業(yè)資歷證明文件，是指被證明人具有3年以上從事國際海上運輸或者國際海上運輸輔助性經(jīng)營活動經(jīng)歷的個人履歷表。個人履歷表須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第二章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者
第四條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《海運條例》第五條規(guī)定的條件，考慮交通部公布的國際海運市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策。
交通部應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和其他適當(dāng)媒體上及時公布國際海運市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策。上述狀況和政策未經(jīng)公布，不得作為拒絕申請的理由。
第五條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，或者中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，申請人應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請，報送相關(guān)材料，并應(yīng)同時將申請材料抄報企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一) 申請書;
(二) 可行性分析報告、投資協(xié)議;
(三) 申請人的企業(yè)商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);
(四) 船舶所有權(quán)證書、國籍證書和法定檢驗證書的副本或者復(fù)印件;
(五)提單、客票或者多式聯(lián)運單證樣本;
(六)符合交通部規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到上述抄報材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)將有關(guān)意見報送交通部。
交通部收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起30個工作日內(nèi)按照《海運條例》第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出許可或者不許可的決定。決定許可的，向申請人頒發(fā) 《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》;決定不許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
第六條 中國國際船舶運輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，適用本實施細(xì)則第五條規(guī)定的程序。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一)申請書;
(二)可行性分析報告;
(三)母公司的商業(yè)登記文件;
(四)母公司的《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》副本;
(五)母公司對該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;
(六)符合交通部要求的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
中國國際船舶運輸經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)可為其母公司所有或者經(jīng)營的船舶提供辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)、安排港口作業(yè)、接受訂艙、簽發(fā)提單、收取運費等服務(wù)。
第七條 在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)法人經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)或者中國企業(yè)申請經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請，報送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時將申請材料抄報企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一)申請書;
(二)可行性分析報告、投資協(xié)議;
(三)申請人的商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);
(四)固定營業(yè)場所的證明文件;
(五)《海運條例》第九條第(一)項規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;
(六)關(guān)于同港口和海關(guān)等口岸部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議。不具備電子數(shù)據(jù)交換條件的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)港口或者海關(guān)的相應(yīng)證明文件。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到上述抄報材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起7個工作日內(nèi)將有關(guān)意見報送交通部。
交通部收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起15個工作日內(nèi)按照《海運條例》第九條規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，并發(fā)給《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。申請人持交通部發(fā)給的《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記或者變更登記，向海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 中國企業(yè)法人申請經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)或者在中國境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一)申請書;
(二)可行性分析報告、投資協(xié)議;
(三)申請人的商業(yè)登記文件(擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明);
(四)固定營業(yè)場所的證明文件;
(五)《海運條例》第十一條第(一)項規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;
(六)《海運條例》第十一條第(二)項規(guī)定的人員的船長、輪機(jī)長適任證書復(fù)印件;
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。材料真實且符合《海運條例》第十一條規(guī)定條件的，予以資格登記，并頒發(fā)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》;材料不真實或者不符合《海運條例》第十一條規(guī)定條件的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。申請人持《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記，向稅務(wù)部門和外匯管理部門指定的銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《海運條例》第九條、第十一條的規(guī)定，并按照《海運條例》第十條、第十二條和本實施細(xì)則第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一)申請書;
(二)可行性分析報告;
(三)母公司的商業(yè)登記文件;
(四)母公司的《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》或者《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》副本;
(五)母公司確定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍確認(rèn)文件;
(六)營業(yè)場所的證明文件;
(七)《海運條例》第九條、第十一條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件;
(八)國際船舶代理經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，有關(guān)該分支機(jī)構(gòu)同港口和海關(guān)等口岸部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的協(xié)議。不具備電子數(shù)據(jù)交換條件的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)港口或者海關(guān)的相應(yīng)證明文件。
第十條 國際船舶運輸經(jīng)營者申請經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請，并報送《海運條例》第十七條規(guī)定的材料。交通部應(yīng)當(dāng)按照《海運條例》第十七條的規(guī)定進(jìn)行審核。予以登記的，頒發(fā)《國際班輪運輸經(jīng)營資格登記證》。申請材料不真實、不齊備的，不予登記，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
國際船舶運輸經(jīng)營者依法取得經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運輸業(yè)務(wù)資格后，交通部在其政府網(wǎng)站公布國際班輪運輸經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。
第十一條 申請辦理無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者提單登記的，應(yīng)當(dāng)向交通部提出提單登記申請，報送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時將申請材料抄報企業(yè)所在地或者外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一) 申請書;
(二) 可行性分析報告;
(三) 企業(yè)商業(yè)登記文件;
(四) 提單格式樣本;
(五)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。
申請人為外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的，還應(yīng)當(dāng)提交本實施細(xì)則第二十五條規(guī)定的其指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到上述抄報材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到抄報的申請材料之日起7個工作日內(nèi)將有關(guān)意見報送交通部。
交通部收到申請人的材料后，應(yīng)當(dāng)在申請材料完整齊備之日起15個工作日內(nèi)按照《海運條例》第七條和第八條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以提單登記，并頒發(fā)《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》;不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。
中國的申請人取得《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，并向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)相應(yīng)登記手續(xù)后，方可從事無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第十二條 外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照外國法律已取得經(jīng)營資格且有合法財務(wù)責(zé)任保證的，在按照《海運條例》和本實施細(xì)則申請從事進(jìn)出中國港口無船承運業(yè)務(wù)時，可以不向中國境內(nèi)的銀行交存保證金。但為了保證外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款，滿足《海運條例》第八條第三款的規(guī)定，該外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的政府主管部門與中國政府交通主管部門應(yīng)就財務(wù)責(zé)任保證實現(xiàn)方式簽訂協(xié)議。
第十三條 沒有在中國港口開展國際班輪運輸業(yè)務(wù)，但在中國境內(nèi)承攬貨物、簽發(fā)提單或者其他運輸單證、收取運費，通過租賃國際班輪運輸經(jīng)營者船舶艙位提供進(jìn)出中國港口國際貨物運輸服務(wù);或者利用國際班輪運輸經(jīng)營者提供的支線服務(wù)，在中國港口承攬貨物后運抵外國港口中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，取得無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。但有《海運條例》第十六條第三款規(guī)定情形的除外。
第十四條 中國的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《海運條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金，并按照本實施細(xì)則第十一條的規(guī)定進(jìn)行登記，取得《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一) 申請書;
(二) 母公司的企業(yè)商業(yè)登記文件;
(三) 母公司的《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》副本;
(四) 母公司確認(rèn)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍的確認(rèn)文件;
(五) 保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。
第十五條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請?zhí)釂蔚怯洉r，提單臺頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請人名稱相一致。
提單臺頭名稱與申請人名稱不一致的，申請人應(yīng)當(dāng)提供說明該提單確實為申請人制作、使用的相關(guān)材料，并附送申請人對申請登記提單承擔(dān)承運人責(zé)任的書面申明。
第十六條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用兩種或者兩種以上提單的，各種提單均應(yīng)登記。
國際班輪運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的登記提單發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于新的提單使用之日起15日前將新的提單樣本格式向交通部備案。
第十七條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營申請者交納保證金并辦理提單登記，依法取得無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格后，交通部在其政府網(wǎng)站公布無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者名稱及其提單格式樣本。
第十八條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法在交通部指定的商業(yè)銀行開設(shè)的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者專門帳戶上交存保證金，保證金利息按照中國人民銀行公布的活期存款利率計息。
第十九條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者交存的保證金，受國家法律保護(hù)。除下列情形外，保證金不得動用：
(一)因無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者不履行承運人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的;
(二)被交通主管部門依法處以罰款的。
有前款(一)、(二)項情形需要從保證金中劃撥的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的保證金不符合《海運條例》規(guī)定數(shù)額的，交通部應(yīng)當(dāng)書面通知其補(bǔ)足。無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者自收到交通部書面通知之日起30日內(nèi)未補(bǔ)足的，交通部應(yīng)當(dāng)按照《海運條例》第十五條的規(guī)定取消其經(jīng)營資格。
第二十條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者被交通部依法取消經(jīng)營資格、申請終止經(jīng)營或者因其他原因終止經(jīng)營的，可向交通部申請退還保證金。交通部應(yīng)將該申請事項在其政府網(wǎng)站上公示30日。
在公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者有本實施細(xì)則第十九條第一款(一)項情形需要對其保證金采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)的財產(chǎn)保全裁定。自保證金被保全之日起，交通部依照《海運條例》對保證金帳戶的監(jiān)督程序結(jié)束。有關(guān)糾紛由當(dāng)事雙方通過司法程序解決。
公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的，交通部應(yīng)當(dāng)通知保證金開戶銀行退還無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金及其利息，并收繳該無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》。
第二十一條 中國國際船舶運輸經(jīng)營者、中國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者有下列變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資格許可、登記機(jī)關(guān)備案：
(一)變更企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)遷移;
(三)變更出資人;
(四)歇業(yè)、終止經(jīng)營。
變更企業(yè)名稱的，由原資格許可、登記機(jī)關(guān)換發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營資格登記證;企業(yè)終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可、登記證書交回原許可、登記機(jī)關(guān)。
第二十二條 除《海運條例》和本實施細(xì)則第四章規(guī)定的外商投資企業(yè)外，經(jīng)營國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開始從事上述經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)將有關(guān)情況向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門報備。
第三章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動
第二十三條 國際班輪運輸經(jīng)營者新開或者停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)按照《海運條例》第十九條的規(guī)定在交通部指定媒體上公告，并按規(guī)定報備。
第二十四條 中國國際船舶運輸經(jīng)營者增加運營船舶，包括以光船租賃方式租用船舶增加運營船舶的，應(yīng)當(dāng)于投入運營前15日向交通部備案，取得備案證明文件。備案材料應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、注冊地、船名、船舶國籍、船舶類型、船舶噸位、擬運營航線。
交通部收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具備案證明文件。
第二十五條 在中國港口開展國際班輪運輸業(yè)務(wù)的外國國際船舶運輸經(jīng)營者，以及在中國委托代理人提供進(jìn)出中國港口國際貨物運輸服務(wù)的外國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)委托一個聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表該外國企業(yè)與中國政府有關(guān)部門就《海運條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)管理及法律事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以是該外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，也可以是其他中國企業(yè)法人或者在中國境內(nèi)有固定住所的其他經(jīng)濟(jì)組織。委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通部備案，并提交下列文件：
(一)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書，載明聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)名稱、住所，聯(lián)系方式及聯(lián)系人;
(二)委托書副本或者復(fù)印件;
(三)委托人與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議副本;
(四)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工商登記文件復(fù)印件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為該外國企業(yè)在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)的，不須提供本條第一款第(二)項、第(三)項文件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書所載明的事項發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起15日內(nèi)向交通部備案。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自使用國際班輪運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者已經(jīng)登記的提單。
第二十七條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要委托代理人簽發(fā)提單或者相關(guān)單證的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得經(jīng)營資格的國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者和國際海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者代理上述事項。
前款規(guī)定的經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交存保證金的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的委托，為其代理簽發(fā)提單。
第二十八條 國際班輪運輸經(jīng)營者與貨主和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)議運價的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。協(xié)議運價號應(yīng)當(dāng)在提單或者相關(guān)單證上顯示。
第二十九條 國際船舶運輸經(jīng)營者不得接受未辦理提單登記并交納保證金的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的貨物或者集裝箱。
第三十條 國際班輪運輸經(jīng)營者委托代理人接受訂艙、代簽提單、代收運費等項業(yè)務(wù)的，委托的代理人應(yīng)當(dāng)是依法取得經(jīng)營資格的國際船舶代理經(jīng)營者。
第三十一條 國際班輪運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其在中國境內(nèi)的船舶代理人、簽發(fā)提單代理人在交通部指定的媒體上公布。公布事項包括代理人名稱、注冊地、住所、聯(lián)系方式。代理人發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)于有關(guān)代理協(xié)議生效前7日內(nèi)公布上述事項。
國際班輪運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時將公布代理事項的媒體名稱向交通部備案。
第三十二條 國際船舶運輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，按下列規(guī)定向交通部備案：
(一) 班輪公會協(xié)議，由班輪公會代表其所有經(jīng)營進(jìn)出中國港口海上運輸?shù)某蓡T備案。班輪公會備案時，應(yīng)當(dāng)同時提供該公會的成員名單。
(二) 國際船舶運輸經(jīng)營者之間訂立的運營協(xié)議、運價協(xié)議，由參加訂立協(xié)議的國際船舶運輸經(jīng)營者分別備案。
第三十三條 中國國際船舶運輸經(jīng)營者之間或者中國國際船舶運輸經(jīng)營者與外國國際船舶運輸經(jīng)營者之間的兼并、收購，由兼并、收購的一方將兼并、收購協(xié)議按照《海運條例》第二十四條的規(guī)定報交通部審核同意。
第三十四條 下列經(jīng)營者在中國境內(nèi)收取運費、代為收取運費以及其他相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具專用發(fā)票：
(一)中國國際船舶運輸經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);
(二)中國無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);
(三)國際船舶代理經(jīng)營者及其分支機(jī)構(gòu);
(四)《海運條例》第三十三條規(guī)定的企業(yè)。
前款所列經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門辦理專用發(fā)票使用證明后，向公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取專用發(fā)票。國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 國際船舶管理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定和國家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。
第三十六條 經(jīng)營進(jìn)出中國港口國際班輪運輸業(yè)務(wù)的國際班輪運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)填報《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(航運公司基本情況)》、《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(航運公司集裝箱出口重箱運量)》和《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(航運公司集裝箱進(jìn)口重箱運量)》，于當(dāng)年3月31日前報送交通部。
外國國際船舶運輸經(jīng)營者的上述材料由其委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報送。
第三十七條 中國國際船舶運輸經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者以及國際集裝箱運輸港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)分別填報《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(航運公司基本情況)》、《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(國際船舶代理)》和《中華人民共和國海上國際運輸業(yè)信息表(港口集裝箱吞吐量)》，于當(dāng)年3月15日前報送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門。
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)將上述信息表及其匯總信息于當(dāng)年3月31日前報送交通部。
第三十八條 國際船舶代理經(jīng)營者、國際船舶管理經(jīng)營者、國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，不得有下列行為：
(一)以非正常、合理的收費水平提供服務(wù)，妨礙公平競爭;
(二)在會計賬薄之外暗中給予客戶回扣，以承攬業(yè)務(wù);
(三)濫用優(yōu)勢地位，限制交易當(dāng)事人自主選擇國際海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者，或者以其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位誘導(dǎo)交易當(dāng)事人，排斥同業(yè)競爭;
(四)其他不正當(dāng)競爭行為。
第三十九條 外國國際國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動，包括不得：
(一)代表其境外母公司接受訂艙，簽發(fā)母公司提單或者相關(guān)單證;
(二)為母公司辦理結(jié)算或者收取運費及其他費用;
(三)開具境外母公司或者其母公司在中國境內(nèi)設(shè)立的《海運條例》第三十三條規(guī)定的企業(yè)的票據(jù);
(四)以托運人身份向國際班輪運輸經(jīng)營者托運貨物;
(五)以外商常駐代表機(jī)構(gòu)名義與客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。
第四章 外商投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)
第四十條 設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提出申請。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一) 申請書;
(二) 可行性分析報告;
(三) 合資或者合作協(xié)議;
(四) 投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件;
(五) 符合交通部規(guī)定的高級業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的材料之日起10個工作日內(nèi)將申請材料及意見轉(zhuǎn)報交通部。
交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照《海運條例》第三十二條第二款、第三款和第四款的規(guī)定以及交通部公布的國際海運市場競爭狀況和國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求，到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門許可設(shè)立企業(yè)的文件和本實施細(xì)則第五條第一款(四)至(六)項的相關(guān)材料，按照本實施細(xì)則第五條規(guī)定的程序向交通部領(lǐng)取相應(yīng)的《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》。
第四十一條 設(shè)立《海運條例》第三十三條規(guī)定的外商投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照交通部和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交本實施細(xì)則第七條規(guī)定的申請材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通部。
交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照《海運條例》第九條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件按本實施細(xì)則第七條的規(guī)定到交通部辦理登記，并領(lǐng)取《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證書》。
第四十三條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的申請材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通部。
交通部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照《海運條例》第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件按照本實施細(xì)則第八條規(guī)定的程序向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門辦理登記，領(lǐng)取《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。
第四十四條 經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有固定的營業(yè)場所;
(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的倉庫設(shè)施;
(三)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十五條 經(jīng)營國際海運集裝箱站及堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有固定的營業(yè)場所;
(二)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的車輛、裝卸機(jī)械、堆場、集裝箱檢查設(shè)備、設(shè)施;
(三)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十六條 設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)或者設(shè)立中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提出申請。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：
(一)申請書;
(二) 可行性分析報告;
(三) 合資或者合營協(xié)議;
(四) 投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件;
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通部。
交通部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起30個工作日內(nèi)，按照本實施細(xì)則第四十四條或者第四十五條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，予以登記，并發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)持交通部批準(zhǔn)文件，按照國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，向交通部辦理登記，換領(lǐng)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》。
第四十七條 國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際集裝箱站與堆場業(yè)務(wù)經(jīng)營者，須持交通部頒發(fā)的資格登記證明文件，向監(jiān)管地海關(guān)辦理登記手續(xù)后，方可存放海關(guān)監(jiān)管貨物或者集裝箱。
第四十八條 外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門向交通部提交下列材料：
(一)申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、設(shè)立地區(qū)、駐在期限、主要業(yè)務(wù)范圍等;
(二)企業(yè)商業(yè)登記文件;
(三)企業(yè)介紹，包括企業(yè)設(shè)立時間、主營業(yè)務(wù)范圍、最近年份經(jīng)營業(yè)績、雇員數(shù)、海外機(jī)構(gòu)等;
(四)首席代表授權(quán)書，由企業(yè)董事長或者總經(jīng)理簽署;
(五)首席代表姓名、國籍、履歷及身份證件。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于7個工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報交通部。
交通部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報的上述材料和意見之日起15個工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，由交通部頒發(fā)《外國(境外)水路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(簡稱批準(zhǔn)書);申請材料不真實的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)書向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注冊登記。逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，批準(zhǔn)書即自行失效。
常駐代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)駐在期限為3年。
第四十九條 常駐代表機(jī)構(gòu)變更名稱、首席代表的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向交通部備案。
變更首席代表的，備案時應(yīng)當(dāng)同時報送新任首席代表的履歷及身份證件復(fù)印件，以及由企業(yè)董事長或者總經(jīng)理簽署的首席代表授權(quán)書。
變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱的，備案時應(yīng)當(dāng)同時報送原名稱與現(xiàn)名稱關(guān)系的說明;屬于外國企業(yè)名稱變更或者因為企業(yè)合并、分立等原因變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱的，還應(yīng)當(dāng)報送相關(guān)法律證明文件。
交通部收到報備材料后應(yīng)當(dāng)及時辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。
第五十條 常駐代表機(jī)構(gòu)需要延長駐在期的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日60日前向交通部提出申請。申請材料包括：
(一)申請書;
(二)交通部頒發(fā)的批準(zhǔn)書復(fù)印件;
(三)常駐代表機(jī)構(gòu)工商登記文件復(fù)印件。
常駐代表機(jī)構(gòu)的每次延長駐在期限為3年。
交通部應(yīng)當(dāng)自收到申請人齊備有效材料之日起15個工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)，并出具相關(guān)登記證明文件。
第五十一條 常駐代表機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)在終止之日起10日前報告交通部，由交通部注銷該常駐代表機(jī)構(gòu)。
常駐代表機(jī)構(gòu)駐在期滿未辦理延期登記手續(xù)的，該常駐代表機(jī)構(gòu)駐在資格自動喪失。
常駐代表機(jī)構(gòu)終止、自動喪失資格或者被注銷，由交通部簽發(fā)《外國(境外)水路運輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)注銷通知書》，同時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門和企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
第五章 調(diào)查與處理
第五十二條 利害關(guān)系人認(rèn)為國際海上運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者有《海運條例》第三十五條和本實施細(xì)則第三十八條規(guī)定情形的，可依照《海運條例》第三十五條的規(guī)定請求交通部實施調(diào)查。請求調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)提出書面調(diào)查申請，并闡述理由，提供必要的證據(jù)。
交通部對調(diào)查申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，在自收到調(diào)查申請之日起60個工作日內(nèi)作出實施調(diào)查或者不予調(diào)查的決定：
(一)交通部認(rèn)為調(diào)查申請理由不充分或者證據(jù)不足的，決定不予調(diào)查并通知調(diào)查申請人。申請人可補(bǔ)充理由或者證據(jù)后再次提出調(diào)查申請。
(二)交通部根據(jù)評估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實施調(diào)查或者按照《海運條例》第三十五條規(guī)定自行決定調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和評估結(jié)論通報國務(wù)院工商行政管理部門和價格部門。
第五十三條 調(diào)查的實施由交通部會同國務(wù)院工商行政管理部門和價格部門(以下簡稱調(diào)查機(jī)關(guān))共同成立的調(diào)查組進(jìn)行。
調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查組組成人員、調(diào)查事由、調(diào)查期限等情況通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查通知送達(dá)后30日內(nèi)就調(diào)查事項作出答辯。
被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查組成員同調(diào)查申請人、被調(diào)查人或者調(diào)查事項有利害關(guān)系的，有權(quán)提出回避請求。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為回避請求成立的，應(yīng)當(dāng)對調(diào)查組成員進(jìn)行調(diào)整。
第五十四條 被調(diào)查人接受調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及文件等。屬于商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提出。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄備查。
調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員對被調(diào)查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。
被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員泄露其商業(yè)秘密并有充分證據(jù)的，有權(quán)向調(diào)查機(jī)關(guān)投訴。
第五十五條 調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查人“低于正常、合理水平運價”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
(一)同一行業(yè)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營者的運價水平以及與被調(diào)查人具有同等規(guī)模經(jīng)營者的運價水平;
(二)被調(diào)查人實施該運價水平的理由，包括成本構(gòu)成、管理水平和盈虧狀況等;
(三)是否針對特定的競爭對手并以排擠競爭對手為目的。
第五十六條 調(diào)查機(jī)關(guān)對“損害公平競爭”或者“損害交易對方”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
(一)對托運人自由選擇承運人造成妨礙;
(二)影響貨物的正常出運;
(三)以帳外暗中回扣承攬貨物，扭曲市場競爭規(guī)則。
第五十七條 調(diào)查機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論前，可舉行專家咨詢會議，對“損害公平競爭”或者“損害交易對方”的程度進(jìn)行評估。
聘請的咨詢專家不得與調(diào)查申請人、被調(diào)查人具有利害關(guān)系。
第五十八條 調(diào)查結(jié)束時，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論，并書面通知調(diào)查申請人和被調(diào)查人：
(一)基本事實不成立的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定終止調(diào)查;
(二)基本事實存在但對市場公平競爭不造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可決定不對被調(diào)查人采取禁止性、限制性措施;
(三)基本事實清楚且對市場公平競爭造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運條例》的規(guī)定，對被調(diào)查人采取限制性、禁止性措施。
第五十九條 調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在自調(diào)查機(jī)關(guān)通知送達(dá)之日起10日內(nèi)，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面提出;逾期未提出聽證請求的，視為自動放棄請求聽證的權(quán)利。
第六十條 就本實施細(xì)則第三十八條所列情形實施調(diào)查的，調(diào)查組成員中應(yīng)當(dāng)包括對被調(diào)查人的資格實施登記的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的人員。
對有本實施細(xì)則第三十八條第(三)項所列違法行為并給交易當(dāng)事人或者同業(yè)競爭者造成實質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可采取限制其在一定時期內(nèi)擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的限制性措施
第六章 法律責(zé)任
第六十一條 違反《海運條例》和本實施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，交通部或授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《海運條例》第六章和本章的規(guī)定予以處罰。
第六十二條 外商常駐代表機(jī)構(gòu)有本實施細(xì)則第三十九條規(guī)定情形的，交通部或者有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門可將有關(guān)情況通報有關(guān)工商行政管理部門，由工商行政管理部門按照《海運條例》第五十二條第二款的規(guī)定處罰。
第六十三條 班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議和運價協(xié)議未按規(guī)定向交通部備案的，由交通部依照《海運條例》第四十八條的規(guī)定，對本實施細(xì)則第三十二條規(guī)定的備案人實施處罰。班輪公會不按規(guī)定報備的，可對其公會成員予以處罰。
第六十四條 調(diào)查人員違反規(guī)定，泄露被調(diào)查人保密信息的，依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十五條 《海運條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的許可、登記事項，申請人可委托代理人辦理。代理人辦理委托事項的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書。外國申請人或者投資者提交的公證文書，應(yīng)當(dāng)由申請人或者投資者所在國公證機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)律師開出。
本實施細(xì)則所要求的各類文字資料應(yīng)當(dāng)用中文書寫，如使用其他文字的，應(yīng)隨附中文譯文。
第六十六條 對《海運條例》和本實施細(xì)則規(guī)定的備案事項的具體要求、報備方式和方法應(yīng)當(dāng)按照交通部的規(guī)定辦理。
第六十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資從事國際海上運輸和與國際海上運輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，比照適用《海運條例》第四章和本實施細(xì)則第四章的有關(guān)規(guī)定。
第六十八條 《海運條例》第二十條規(guī)定的公布運價和協(xié)議運價備案的具體辦法，由交通部另行規(guī)定。
第六十九條 經(jīng)營港口國際海運貨物裝卸、港口內(nèi)國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)和國際海運集裝箱碼頭和堆場業(yè)務(wù)的，按國家有關(guān)港口管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第七十條 本實施細(xì)則自2003年3月1日起施行。交通部1985年4月11日發(fā)布的《交通部對從事國際海運船舶公司的暫行管理辦法》、1990年3月2日發(fā)布的《國際船舶代理管理規(guī)定》、1990年6月20日發(fā)布的《國際班輪運輸管理規(guī)定》、1992年6月9日發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定實施細(xì)則》和1997年10月17日發(fā)布的《外國水路運輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》同時廢止。
海運形勢分析
目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化，世界經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會在西太平洋海岸掀起一股新的熱潮，而且進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和跨國集團(tuán)的開發(fā)都在為中國的港口建設(shè)和海運業(yè)的發(fā)展提供有利條件。面臨大好的機(jī)遇，中國港航業(yè)自身能力不足問題十分突出，缺少大型油船和大型油船碼頭泊位，使中國石油進(jìn)口運輸中國輪承運率只占10%，不得不大量租用外輪運輸。不僅需要支付大量外匯，也失去了中國海運業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)的良好機(jī)遇。
海運業(yè)是資金密集型行業(yè)，發(fā)展中國家因缺少資金，大多數(shù)進(jìn)出口貨物運輸都不得不受控于發(fā)達(dá)國家的船隊，中國也未能免遭這一厄運。伴隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展和加快，這一問題會越來越突出。如果解決不好，會形成不良循環(huán)。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易高速增長，中國海上交通運輸業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。海運量不斷增長，中國海運在國際上的影響力不斷增強(qiáng)，已成為繁榮全球海運的重要因素。隨著中國海運業(yè)的迅猛發(fā)展，其市場環(huán)境也在不斷發(fā)生著深刻變化，尤其是中國政府采取積極的對外開放和與國際海運慣例接軌的海運政策法規(guī)，為海運業(yè)提供了“競爭、開放、透明”的市場環(huán)境。中國海運從業(yè)者，包括來華投資經(jīng)營的外商必須時刻了解、研究自身所處的市場環(huán)境，才能審時度勢，掌握航向，在不斷遇到新情況、不斷解決新問題中，得以發(fā)展、壯大。
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