湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則
湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則
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湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則全文
第一條根據(jù)2000年7月28日廣東省第九屆人大會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)受各級(jí)人民政府委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本細(xì)則。財(cái)政、勞動(dòng)保障、人事、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)依照各自職能配合做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第三條凡持有中華人民共和國(guó)殘疾人證或中華人民共和國(guó)革命傷殘軍人證，具有湛江市城鎮(zhèn)常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、本人有就業(yè)要求、生活能自理并具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人，為本實(shí)施細(xì)則分散按比例安排就業(yè)的對(duì)象。
第四條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)有就業(yè)要求的殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)介紹，扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)村基層組織扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，為農(nóng)村殘疾人提供技能培訓(xùn)服務(wù)。
第五條湛江市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)(包括外地駐湛企業(yè)、港澳臺(tái)同胞和華僑投資的企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，下同)、事業(yè)單位(包括經(jīng)費(fèi)差額補(bǔ)貼和自收自支的單位)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)，均須按不低于本單位上一年度的在崗職工平均人數(shù)(含固定工、合同工、臨時(shí)工)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，超過(guò)0.5人不足1人的按1人計(jì)算，不足0.5人的可免以接收，但需按實(shí)際缺額交納殘疾人就業(yè)保障金。安排1名盲人或一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)可按安排2名殘疾人計(jì)算。
第六條殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。其中駐赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)的中央、省屬單位和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬用人單位殘疾人就業(yè)保障金的收取、使用和管理由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。駐各縣(市)的中央、省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的收取使用和管理，委托所在縣(市)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。
第七條殘疾人就業(yè)保障金的收取，按下列程序辦理：
(一)用人單位應(yīng)于每年3月31日前向同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送本單位上一年度平均在崗職工人數(shù)及殘疾職工花名冊(cè)。不及時(shí)報(bào)送在職職工人數(shù)的單位，由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)人事、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)提供的數(shù)字計(jì)算其應(yīng)收的殘疾人就業(yè)保障金。
(二)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核、確定。對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)出具證明，可免繳殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》。
(三)用人單位在收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)繳交殘疾人就業(yè)保障金，逾期不交或不足額繳交的，每天按其應(yīng)繳金額5‰計(jì)收滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。
第八條根據(jù)本市實(shí)際，殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法：
(一)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金的收繳辦法，每年5月31日前，由各級(jí)殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出繳款通知書(shū)，各單位收到通知書(shū)后，即在20日內(nèi)將應(yīng)繳款額直接匯入各級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金管理中心，逾期不繳或經(jīng)多次追繳仍拖欠的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)從該單位年度經(jīng)費(fèi)撥款中扣繳。
(二)企業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織和其他自收自支單位和單位經(jīng)費(fèi)非財(cái)政全額補(bǔ)助的事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，必須按實(shí)際缺額比例計(jì)算交納殘疾人就業(yè)保障金，收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%交納。
第九條殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理，?？顚Ｓ?，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第十條殘疾人就業(yè)保障金原則上不能減免。用人單位確因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的，可在收到《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》之日起15日內(nèi)，向殘疾人聯(lián)合會(huì)和財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)于收到用人單位緩繳、減繳或免繳申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查，作出批復(fù)。殘疾人就業(yè)保障金緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第十一條對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位，由殘疾人聯(lián)合會(huì)提請(qǐng)同級(jí)人民政府給予表彰。
第十二條各單位安排殘疾人就業(yè)，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以自行社會(huì)招收，本單位職工的殘疾親屬，可優(yōu)先安排招用。
第十三條各單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)與殘疾人簽訂1年以上的勞動(dòng)合同，根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平;在招用、聘用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、晉升、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利和社會(huì)保險(xiǎn)等方面與其他職工享有同等待遇。
第十四條殘疾人就業(yè)保障金使用范圍：殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼;有償扶持殘疾人集體或個(gè)體經(jīng)營(yíng);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。殘疾人就業(yè)保障金必須按上述規(guī)定的用途使用，由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)編列計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定審批，任何部門(mén)不得平調(diào)或挪用殘疾人就業(yè)保障金。
第十五條單位虛報(bào)錄用安置殘疾職工情況或拒不繳納就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令其改正，補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。
第十六條各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位執(zhí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動(dòng)年審范圍，進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察，加強(qiáng)監(jiān)督。
用人單位在進(jìn)行勞動(dòng)年審時(shí)，憑同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提供用人單位安排殘疾人就業(yè)和繳納就業(yè)保障金情況的書(shū)面證明辦理年審。
對(duì)未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)而又未繳納殘疾人保障金的用人單位，由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)責(zé)令其改正后方可予以年審。
第十七條對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，殘疾人聯(lián)合會(huì)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條本實(shí)施細(xì)則自2005年1月1日起施行。
1995年5月1日湛江人民政府頒布的《湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
殘疾人就業(yè)保障金辦理的資料
(一)已安排殘疾人就業(yè)的單位：
1、持單位蓋章的《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》;
2、《北京市在職殘疾人員登記表》(可以從殘聯(lián)和地稅網(wǎng)上下載或從地稅所、各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)領(lǐng)取);
3、殘疾人職工身份證原件及復(fù)印件;
4、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件及復(fù)印件;
5、殘疾人職工上年度6月份和12月份工資表;
6、殘疾人職工與單位簽定的勞動(dòng)合同;
7、單位為殘疾人職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明原件;
8、單位職工總數(shù)統(tǒng)計(jì)證明。
(二)未安排殘疾人就業(yè)的單位：
1、持單位蓋章的《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》;
2、單位職工總數(shù)統(tǒng)計(jì)證明。
繳費(fèi)單位繳納殘保金，統(tǒng)一使用北京市地方稅務(wù)局印制的《一般繳款書(shū)》。該繳款書(shū)可在地稅機(jī)關(guān)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)領(lǐng)取。
《一般繳款書(shū)》中的預(yù)算科目按照每年財(cái)政部有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。2007年預(yù)算科目編碼為“103014200”，名稱為“殘疾人就業(yè)保障金”。
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