成都市古樹名木保護(hù)工作實(shí)細(xì)則
古樹名木，據(jù)我國(guó)有關(guān)部門規(guī)定，一般樹齡在百年以上的大樹即為古樹;而那些樹種稀有、名貴或具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義的樹木則可稱為名木。下文是成都市古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
成都市古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)施細(xì)則試行版
第一條 為適應(yīng)全市林業(yè)園林和城鄉(xiāng)綠化可持續(xù)發(fā)展需要，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各區(qū)(市)縣古樹名木保護(hù)管理工作，根據(jù)《 成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》要求，結(jié)合本市古樹名木保護(hù)管理現(xiàn)狀,制訂本細(xì)則。
第二條 依據(jù)《成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》第四條， 古樹名木保護(hù)管理實(shí)行屬地管理的辦法。
第三條 市古樹名木行政主管部門的保護(hù)管理職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)對(duì)全市古樹名木保護(hù)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查;
(二)建立完整的全市古樹名木及后備資源信息檔案;
(三)制定全市性質(zhì)的古樹名木保護(hù)管理規(guī)章制度;
(四)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)管理的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究有益成果;
(五)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理工作的培訓(xùn)。
第四條 區(qū)(市)縣古樹名木行政主管部門的保護(hù)管理職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木管理工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志;根據(jù)古樹名木生長(zhǎng)需要和有關(guān)規(guī)定，劃定古樹名木保護(hù)范圍，建立古樹名木保護(hù)檔案;
(三)建立完善相應(yīng)保護(hù)管理規(guī)定，確保古樹名木保護(hù)管理工作落到實(shí)處，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;
(四)按照屬地管理原則和《成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》第八條規(guī)定，明確古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或管護(hù)責(zé)任人，與古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書，對(duì)管護(hù)責(zé)任單位和管護(hù)責(zé)任人予以管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，確保每株古樹名木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)、措施到位;
(五)對(duì)轄區(qū)內(nèi)瀕危古樹名木進(jìn)行復(fù)壯搶救，修筑古樹名木保護(hù)設(shè)施;
(六)對(duì)本轄區(qū)古樹名木保護(hù)管理工作組織評(píng)比表彰。
第五條 古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或古樹名木管護(hù)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)責(zé)任和措施,并履行下列管護(hù)職責(zé)：
(一)確定或者委托專門人員負(fù)責(zé)對(duì)古樹名木進(jìn)行澆水、施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理;
(二)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓艠涿拘姓鞴懿块T報(bào)告古樹名木生長(zhǎng)狀況、病蟲危害和存在的安全隱患，并按照古樹名木行政主管部門的要求進(jìn)行救治和復(fù)壯;
(三)對(duì)損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為進(jìn)行制止，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓艠涿拘姓鞴懿块T報(bào)告;
(四)管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向古樹名木行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第六條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)、督促古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或古樹名木管護(hù)責(zé)任人每年根據(jù)所管古樹名木的實(shí)際狀況，制定日常養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃，落實(shí)古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)管理措施，做好日常養(yǎng)護(hù)管理記錄。
第七條 區(qū)(市)縣古樹名木行主政管部門應(yīng)建立古樹名木的巡查制度，分片指派古樹名木巡查員。
第八條 古樹名木巡查員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的每株古樹名木進(jìn)行走訪巡查，具體巡查時(shí)間和周期由各區(qū)(市)縣古樹名木行政主管門根據(jù)其范圍內(nèi)的古樹名木情況擬定。
第九條 古樹名木巡查內(nèi)容包括：了解古樹名木的生長(zhǎng)狀況(含健康狀況、生長(zhǎng)環(huán)境變化)和設(shè)施運(yùn)行情況，觀察病蟲害危害和治理情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，糾正違法違規(guī)行為，指導(dǎo)管護(hù)責(zé)任單位和管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
第十條 古樹名木巡查員應(yīng)對(duì)每次走訪巡查情況做好詳細(xì)的書面記錄，并上報(bào)古樹名木行政主管部門存檔。對(duì)古樹名木發(fā)生的各類險(xiǎn)情、出現(xiàn)病蟲危害、長(zhǎng)勢(shì)異常等情況，古樹名木巡查員應(yīng)及時(shí)以書面記錄形式上報(bào)古樹名木行政主管部門。古樹名木行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織勘察，采取有效措施加強(qiáng)保護(hù)，排出險(xiǎn)情，科學(xué)救治。
第十一條 各級(jí)古樹名木行政主管部門對(duì)古樹名木存有安全隱患的枯死枝、斷枝、劈裂枝、病蟲枝、過重枝等應(yīng)及時(shí)組織修剪。對(duì)古樹名木存在樹體空洞、樹皮損傷等影響正常生長(zhǎng)的情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
古樹名木修枝應(yīng)當(dāng)由古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或古樹名木管護(hù)責(zé)任人向古樹名木行政主管部門提交書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后由古樹名木行政主管部門指定專業(yè)的綠化管護(hù)單位實(shí)施修剪。任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)古樹名木進(jìn)行修枝。
第十二條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木生長(zhǎng)狀況和周邊環(huán)境，合理修建樹池花臺(tái)，采取增設(shè)圍欄、搭建支架、栽植地被等措施，強(qiáng)化古樹名木保護(hù)范圍，確保古樹名木正常生長(zhǎng)。定期對(duì)古樹名木保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第十三條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)制定書面的古樹名木災(zāi)害防范和險(xiǎn)患處理預(yù)案，并逐層落實(shí)責(zé)任。
第十四條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)建立健全古樹名木災(zāi)害防范和險(xiǎn)患處理備案制度，對(duì)災(zāi)害和險(xiǎn)患的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、處理過程、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄和存檔。
第十五條 古樹名木長(zhǎng)勢(shì)衰弱、瀕危及死亡的，管護(hù)責(zé)任單位或管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門。古樹名木行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)專家(林業(yè)、園林工程師以上級(jí)別)進(jìn)行查勘、鑒定、查明原因，及時(shí)對(duì)長(zhǎng)勢(shì)衰弱、瀕危古樹名木進(jìn)行復(fù)壯救治;確系死亡的查清死因，出具古樹名木死亡鑒定意見書，確定責(zé)任后，予以注銷。對(duì)死亡且危及安全必須砍伐的古樹名木，由區(qū)(市)縣林業(yè)資源相關(guān)部門按法定程序報(bào)批，批準(zhǔn)后方可處理。
對(duì)死亡古樹名木建立檔案長(zhǎng)期保存，并報(bào)市古樹名木行政主管部門備案。
第十六條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)建立古樹后備資源備案制度，確保和實(shí)現(xiàn)全市古樹科學(xué)有序的補(bǔ)充和保護(hù)。
第十七條 經(jīng)測(cè)定樹齡在50年至100年之間的各類樹木均納入古樹后備資源進(jìn)行備案。
備案登記內(nèi)容包括：樹種、樹齡、分布、生長(zhǎng)勢(shì)等相關(guān)信息。
第十八條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木建立真實(shí)、規(guī)范、齊全的檔案資料。
古樹名木檔案內(nèi)容包括古樹名木每木信息表及照片，保護(hù)管理責(zé)任書，巡查記錄及照片，日常養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃和記錄，防災(zāi)搶險(xiǎn)記錄、報(bào)告及照片，保護(hù)復(fù)壯相關(guān)方案、記錄、施工資料及照片，古樹名木申報(bào)和注銷材料，樹體標(biāo)本，古樹名木管理工作計(jì)劃、總結(jié)，古樹名木后備資源信息等保護(hù)管理相關(guān)材料。
第十九條 各級(jí)古樹名木行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)管理工作的檢查。
檢查工作以定期檢查和不定期抽查的形式進(jìn)行。
市級(jí)古樹名木行政主管部門對(duì)區(qū)(市)縣古樹名木保護(hù)管理工作的檢查和抽查每年不少于一次;區(qū)(市)縣古樹名木行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作的檢查和抽查每年不少于二次。
第二十條 檢查內(nèi)容包括古樹名木保護(hù)管理制度建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)管理情況及記錄、復(fù)壯救治、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后備資源建檔和檔案管理情況等。
第二十一條 本細(xì)則由市林業(yè)和園林管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期為二年。
古樹名木的特征
古樹名木具有四大特征，具體如下：
(1)多元價(jià)值性
古樹名木是多種價(jià)值的復(fù)合體。古樹不僅具有一般樹木所具有的生態(tài)價(jià)值，而且是研究當(dāng)?shù)刈匀粴v史變遷的重要材料，有的則具有重要的旅游價(jià)值。
(2)不可再生性
古樹名木具有不可再生性，一旦死亡，就無法以其他植物來替補(bǔ)。
(3)特定時(shí)機(jī)性
古樹形成的時(shí)間較長(zhǎng)(至少需要100年)，植樹者在有生之年，通常無法等到自己所種植的樹變成古樹，而名木的產(chǎn)生也有一定的機(jī)遇性，故無論是古樹，還是名木，都不可能在短期內(nèi)大量生產(chǎn)，具有特定的時(shí)機(jī)性。
(4)動(dòng)態(tài)性
古樹的動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在，一方面，隨著樹齡的增加，一些古樹很可能因樹勢(shì)衰弱、人為因素而死亡、不復(fù)存在，另方面，一些老樹隨著時(shí)間推移則會(huì)成為新的古樹。
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