福建省民辦教育收費管理實施細則
福建省民辦教育收費管理實施細則
民辦教育是國民教育序列中不可或缺的重要形式,對國民素質(zhì)的整體提升發(fā)揮著巨大的作用。下文是福建省民辦教育收費管理實施細則，歡迎閱讀。
福建省民辦教育收費管理實施細則全文
第一條 為規(guī)范我省各類民辦教育收費管理，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進我省民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和國家發(fā)改委、教育部、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈民辦教育收費管理暫行辦法〉的通知》(發(fā)改價格[2005]309號)等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的民辦教育學(xué)校和教育機構(gòu)(不含民辦學(xué)前教育學(xué)校和教育機構(gòu)，以下簡稱“民辦學(xué)校”)。民辦學(xué)校必須具有獨立的法人資格，具有獨立校園校舍和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。
第三條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費(或培訓(xùn)費，下同)、代辦費，對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費。
民辦學(xué)校向?qū)W生收取的代辦費，應(yīng)當(dāng)遵循“學(xué)生自愿、事先公示、多退少補、不得營利”的原則。學(xué)校對代辦項目收費必須單獨立帳，按學(xué)期進行結(jié)算，在每一學(xué)年結(jié)束前向?qū)W生公布結(jié)算結(jié)果，學(xué)生畢業(yè)離校前予以結(jié)清。
第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費、住宿費標準，由民辦學(xué)校提出書面申請，按學(xué)校類別報教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門審核，由教育行政部門或人力資源和社會保障行政部門報價格主管部門批準。審批權(quán)限具體劃分：
(一)民辦學(xué)校學(xué)費審批權(quán)限：
1.本科院校學(xué)費由省一級價格主管部門審批，高職和技工學(xué)校學(xué)費由設(shè)區(qū)市價格主管部門審批;
2.其他各類學(xué)校學(xué)費由批準其辦學(xué)的同級價格主管部門審批;
3.民辦學(xué)校按同類別、同層次公辦學(xué)校標準收費的，按上述權(quán)限報相應(yīng)的價格、教育主管部門(或人力資源和社會保障主管部門)備案后執(zhí)行。
(二)民辦學(xué)校住宿費審批權(quán)限：
1.福州地區(qū)本科院校住宿費由省一級價格主管部門審批，高職、技工學(xué)校和福州地區(qū)之外的本科院校住宿費由設(shè)區(qū)市價格主管部門審批;
2.其他各類學(xué)校住宿費由批準其辦學(xué)的同級價格主管部門審批。
(三)民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的培訓(xùn)費、住宿費標準，由民辦學(xué)校自行確定，報批準辦學(xué)的同級政府價格主管部門備案，并向稅務(wù)部門申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票。
(四)擴大民辦學(xué)校的收費自主權(quán)。通過人才培養(yǎng)工作評估或教學(xué)評估的民辦高校，允許其自主選擇本校當(dāng)年招生專業(yè)總數(shù)20%以內(nèi)的專業(yè)，按有權(quán)價格部門核定的學(xué)費標準為基礎(chǔ)，在20%浮動范圍內(nèi)，自主制定具體的學(xué)費收費標準，同時按管理審批權(quán)限報業(yè)務(wù)主管部門和同級價格主管部門備案。
第五條 民辦學(xué)校學(xué)費標準按照補償教育成本的原則制定。要求回報的民辦學(xué)校可適當(dāng)考慮合理回報的因素。
(一)民辦學(xué)校收費標準的組成包括教育成本、預(yù)留發(fā)展基金、按照國家有關(guān)規(guī)定提取的其他必需費用。教育成本包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
(二)住宿費標準按其實際成本核定。實行公寓管理的，其住宿條件及管理參照《福建省高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公寓收費管理暫行辦法》(閩價費〔2012〕567號)文件執(zhí)行，住宿費收費標準包括房租、定額水電費、家具折舊、衛(wèi)生清理、安全保衛(wèi)、校內(nèi)局域網(wǎng)使用以及配套管理服務(wù)等費用。民辦學(xué)校按核定的住宿費標準收取費用的，除超額水電費之外，不得向?qū)W生另行收取其他任何費用。定額水電按每人每月5度電、2噸水計算，超出定額水電部分，可按超出部分實際費額向?qū)W生收取。
(三)民辦學(xué)校學(xué)費按管理審批權(quán)限應(yīng)于每年3月份前向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出書面申請，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)在每年5月份前向相關(guān)價格主管部門申報。學(xué)校住宿費按管理審批權(quán)限應(yīng)于每年開學(xué)前2個月向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出書面申請，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于每年開學(xué)前1個月向相關(guān)價格、財政主管部門申報。
(四)學(xué)費、住宿費收費標準的調(diào)整，原則上須在原標準執(zhí)行滿二年后方可申報。民辦學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，每年從學(xué)費收入中提取不低于6%用于資助家庭困難學(xué)生。
第六條 民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整收費標準應(yīng)提交下列材料：
(一)申請學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標準的具體項目;
(三)現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調(diào)整教育收費標準的幅度，以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由;
(五)申請制定或調(diào)整教育收費標準對學(xué)生負擔(dān)及學(xué)校收支的影響;
(六)申請學(xué)校近三年的收入和支出狀況(新辦學(xué)校提供當(dāng)年收支預(yù)算情況)，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財務(wù)決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要數(shù)據(jù);
(七)價格主管部門、業(yè)務(wù)主管部門要求提供的其他材料。
申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效，承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 對接受政府委托承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，政府應(yīng)按協(xié)議核撥教育經(jīng)費，所接納該部分學(xué)生的收費標準不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校的收費標準。
第八條 實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(含技工學(xué)校)收取學(xué)費、住宿費必須到當(dāng)?shù)貎r格主管部門申請《收費許可證》，實行亮證收費，使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的財政票據(jù)，并納入財政票據(jù)電子化管理。
第九條 民辦學(xué)校必須認真執(zhí)行收費公示制度。民辦學(xué)校收費(包括學(xué)費、住宿費)以及代辦費必須嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，通過各種方式向社會公布。除公示的收費外，對入學(xué)后的學(xué)生不得再收取其他任何費用。
民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和標準。民辦學(xué)校對貧困生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。
第十條 民辦學(xué)校實施收費，只能按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。
第十一條 民辦學(xué)校的學(xué)生注冊繳費后，因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)和死亡，以及其他原因終止學(xué)業(yè)的，其入學(xué)時繳交的代辦費一律按實結(jié)算。按學(xué)年或?qū)W期收費的，一學(xué)年按10個月計算，一學(xué)期按5個月計算。具體學(xué)費和住宿費按以下規(guī)定清退：
(一)按學(xué)年進行收費的清退規(guī)定：
1.繳費后未入讀的，學(xué)年的學(xué)費和住宿費按收費標準的90%予以清退;
2.繳費后入讀未滿一個月的，學(xué)年的學(xué)費和住宿費按收費標準的80%予以清退;
3.繳費后入讀超過一個月至一個學(xué)期(含讀完一個學(xué)期)的，學(xué)年的學(xué)費和住宿費按收費標準的50%予以清退;
4.繳費后入讀超過一個學(xué)期的，學(xué)年的學(xué)費和住宿費不予清退。
(二)按學(xué)期進行收費的清退規(guī)定：
1.繳費后未入讀或入讀未滿一個月的，學(xué)費和住宿費按收費標準的70%予以清退;
2.繳費后入讀超過一個月的，學(xué)費和住宿費不予清退。
(三)學(xué)生提出退學(xué)的，學(xué)生本人或其監(jiān)護人應(yīng)向?qū)W校提出書面申請，未成年人提出退學(xué)申請，應(yīng)由其監(jiān)護人書面簽字確認。學(xué)生退費時間從學(xué)生提出申請之日起計算。開學(xué)時間從正式上課(含教學(xué)計劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程)之日起計算。
1.學(xué)生在學(xué)期間應(yīng)征參軍入伍，持戶口所在地政府武裝部部門出具的入伍通知書提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好退費工作;
2.學(xué)生經(jīng)學(xué)校批準休學(xué)的，休學(xué)期間學(xué)校不得收取學(xué)費和住宿費。
(四)實行按學(xué)分收費的民辦學(xué)校其學(xué)費的清退，亦按以上規(guī)定辦理。
第十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會計制度的要求，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，實行成本核算，科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本。
民辦學(xué)校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財務(wù)會計報告以及其他資料。
第十三條 民辦學(xué)校取得的收費收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦學(xué)校收取任何費用。
第十四條 各級價格部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家和我省有關(guān)教育收費法律法規(guī)和政策規(guī)定的亂收費行為，要根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)嚴肅查處。
第十五條 本實施細則由福建省物價局、福建省教育廳、福建省人力資源和社會保障廳和福建省財政廳根據(jù)各自職能負責(zé)解釋。
第十六條 本實施細則自2013年2月1日起執(zhí)行。2006年印發(fā)的《福建省民辦教育收費管理實施細則》(閩價費[2006]154號)同時廢止。
中華人民共和國民辦教育促進法
第一章
第一條為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。
國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條國家鼓勵捐資辦學(xué)。
國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。
第七條國務(wù)院教育行政部門負責(zé)全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章
第九條舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標準參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標準執(zhí)行。
第十一條舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。
第十二條申請籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：
(一)申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。
第十四條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：
(一)籌設(shè)批準書;
(二)籌設(shè)情況報告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。
第十六條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。
第十七條審批機關(guān)對批準正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。
審批機關(guān)對不批準正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。
第三章
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。
第二十條學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。
學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。
第二十一條學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：
(一)聘任和解聘校長;
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標準;
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項。
其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。
第二十三條民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬。
第二十四條民辦學(xué)校校長負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;
(二)實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條民辦學(xué)校對招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。
第二十六條民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。
第四章
第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格。
第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。
第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。
第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。
第三十五條民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。
第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。
任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。
第三十七條民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學(xué)校制定，報有關(guān)部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學(xué)校制定，報有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。
第六章
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，促進提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章
第四十四條縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。
第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。
國家對向民辦學(xué)校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。
第五十條新建、擴建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。
申請分立、合并民辦學(xué)校的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。
申請變更為其他民辦學(xué)校，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請變更為民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對民辦學(xué)校的財產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。
第六十三條審批機關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準不符合本法規(guī)定條件申請的;
(三)疏于管理，造成嚴重后果的;
(四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(gòu)。
本法所稱的校長包括其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個人在中國境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國務(wù)院頒布的《社會力量辦學(xué)條例》同時廢止。
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