江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則
江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則
特種作業(yè)人員,是指直接從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員。下文是江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則,歡迎閱讀!
江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,防止發(fā)生人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第13號令)和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(江蘇省人民政府令第181號)等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我省境內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。
第三條 本細(xì)則所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。
第四條 本細(xì)則所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(一)年齡滿十八周歲;
(二)身體健康,無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)初中以上文化程度,具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后,成績合格,并取得《特種作業(yè)操作證》;
(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
第五條 特種作業(yè)人員的安全職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);
(二)對作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
(三)工作時(shí),設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)采取有效措施,并立即報(bào)有關(guān)部門和人員;
(四)努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,不斷提高技術(shù)水平;
(五)拒絕違章指揮,并制止他人違章作業(yè)。
第六條 特種作業(yè)工種范圍及操作項(xiàng)目目錄(詳見附件一)。
第二章 培訓(xùn)
第七條 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本特種作業(yè)相應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。
第八條 用人單位必須嚴(yán)格按特種作業(yè)人員條件錄用特種作業(yè)人員,并填寫《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報(bào)表》與《體檢表》,送當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)單位申報(bào)培訓(xùn),無工作單位、具備特種作業(yè)人員基本條件人員也可以直接向培訓(xùn)單位申報(bào)培訓(xùn)。
第九條 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)單位必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查并取得《江蘇省特種作業(yè)人員定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格證》后,方可開展培訓(xùn)工作。
第十條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一編印或指定使用。
第十一條 各地培訓(xùn)單位每月應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送至所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,省、部屬培訓(xùn)單位將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省、部屬培訓(xùn)單位應(yīng)在每年12月31日前將本年度培訓(xùn)工作情況作出書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第三章 考核
第十二條 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核,考核合格后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。
第十三條 特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十四條 參加特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核的人員,由申請人或培訓(xùn)單位將培訓(xùn)單位簽署意見后的《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報(bào)表》送至當(dāng)?shù)乜己藛挝簧暾埧己???己藛挝皇盏娇己松陥?bào)表后,應(yīng)在90日內(nèi)組織考核。
第十五條 安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核必須達(dá)到合格要求,考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的《特種作業(yè)操作證》,若考核不合格,可在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格者,須半年后重新培訓(xùn)考核。
第十六條 特種作業(yè)人員的考核,由考核單位根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核。理論考核選用由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)題庫中的題目作為考核題。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關(guān)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí),成績合格,其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同特種作業(yè),并符合特種作業(yè)人員條件的,不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核。
第四章 發(fā)證
第十八條 特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報(bào)表》各二份上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核、登錄、編號,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》。
第十九條 省、部屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,由考核單位填寫《江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表》和《江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報(bào)表》直接報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)《特種作業(yè)操作證》。
第二十條 《特種作業(yè)操作證》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作,在全國范圍內(nèi)使用有效。其它部門或單位核發(fā)的證件一律無效。
第五章 復(fù)審
第二十一條 《特種作業(yè)操作證》每兩年復(fù)審一次,連續(xù)從事本特種作業(yè)10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,復(fù)審時(shí)間可延長至4年一次。
第二十二條 本省境內(nèi)跨地區(qū)的流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理,可向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù)。
第二十三條 外省的施工單位在本省施工期間,其《特種作業(yè)操作證》已到期,可以按本規(guī)定向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù)。
第二十四條 《特種作業(yè)操作證》復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由原考核、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。復(fù)審內(nèi)容包括:
(一)健康檢查;
(二)違章作業(yè)記錄檢查;
(三)安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;
(四)本工種安全知識考試。
第二十五條 復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,《特種作業(yè)操作證》失效。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗情況實(shí)施監(jiān)督管理,對特種作業(yè)人員無證上崗的,一律按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
第二十七條 市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)單位和考核單位實(shí)行審查制度,對不按要求培訓(xùn)、考核,或弄虛作假、嚴(yán)重違紀(jì)的,取消其定點(diǎn)培訓(xùn)、考核資格。
第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。對無證人員、復(fù)審不合格人員,逾期未經(jīng)復(fù)審人員均不得安排從事特種作業(yè),否則,將嚴(yán)肅追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第二十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗操作,跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理。
第三十條 特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上者,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三十一條 《特種作業(yè)操作證》丟失者,由本人提出書面申請,原考核單位出具證明后,由原發(fā)證單位補(bǔ)發(fā)。
第三十二條 培訓(xùn)、考核、發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案,并做好統(tǒng)計(jì)工作。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每季度要向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)《特種作業(yè)操作證》發(fā)證季度報(bào)表,并在每年12月15日前報(bào)送本年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計(jì)資料。
第三十三條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的一律嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收繳《特種作業(yè)操作證》,或其證件自動(dòng)失效。
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(二)涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的;
(三)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;
(四)調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。
第三十五條 對違反本細(xì)則的用人單位和個(gè)人的處罰由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第七章 附則
第三十六條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
特種作業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。
第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第二章 培 訓(xùn)
第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排,并報(bào)有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。
第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分??荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé);審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的,允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條 收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù) 審
第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。
第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。
第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條 申請復(fù)審的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條 申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會(huì)的監(jiān)督。
第二十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時(shí)撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會(huì)公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),不得向任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章 罰 則
第三十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。
第七章 附 則
第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時(shí)廢止。
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