網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)實(shí)施細(xì)則
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的實(shí)施細(xì)則是怎樣的一個(gè)內(nèi)容?是怎么去實(shí)施的呢?下文是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)實(shí)施細(xì)則基本內(nèi)容
為規(guī)范本院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作,保障網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)公開(kāi)、公平、公正、安全、高效,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高院《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
一、本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),是指人民法院在淘寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)上,以電子競(jìng)價(jià)的方式依法自行處置涉訟財(cái)產(chǎn)(包括破產(chǎn)財(cái)產(chǎn))、贓物的方法。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)開(kāi)拍不受報(bào)名人數(shù)限制,一人參與競(jìng)拍,出價(jià)不低于起拍價(jià)的,拍賣(mài)成交。在淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行變賣(mài)的,公告期限同拍賣(mài),一人應(yīng)買(mǎi)即可成交,有二人以上應(yīng)買(mǎi)的,以競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行,價(jià)高者得。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)實(shí)行零傭金制度,即成交后買(mǎi)受人除支付拍賣(mài)成交款外,不需支付傭金及其他費(fèi)用。
二、本院在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的司法拍賣(mài)賬戶。
三、本院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作由執(zhí)行部門(mén)主導(dǎo)進(jìn)行,并成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作。
四、執(zhí)行案件涉及的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),符合財(cái)產(chǎn)處置條件的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行立案之日起,在15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)評(píng)估拍賣(mài)程序。法院可對(duì)外委托第三方對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,在收到評(píng)估報(bào)告之日起,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。
五、采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)先期公告,拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)十五日前公告;拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)三十日前公告。
拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)在淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)和本院門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布。法律有明確規(guī)定的,還應(yīng)在相應(yīng)紙質(zhì)媒體上發(fā)布。還可根據(jù)潛在競(jìng)買(mǎi)人的分布情況,同時(shí)在其他媒介上發(fā)布拍賣(mài)公告。
拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)包括拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)、價(jià)格、保證金、競(jìng)買(mǎi)人條件、拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)已知瑕疵、相關(guān)權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、拍賣(mài)時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和拍賣(mài)法院等信息。
六、 執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)合理調(diào)配并明確人員,負(fù)責(zé)以下工作:
(一)管理本院淘寶網(wǎng)店;
(二)決定是否網(wǎng)上拍賣(mài);
(三)確定保留價(jià);
(四)制作并準(zhǔn)確上傳拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知、視頻及照片,并完成相關(guān)設(shè)置;
(五)接受咨詢及展示看樣;
(六)監(jiān)督網(wǎng)上拍賣(mài)活動(dòng);
(七)簽訂成交確認(rèn)書(shū);
(八)確認(rèn)保證金及拍賣(mài)余款到賬;
(九)移交網(wǎng)拍資料及成交確認(rèn)書(shū);
(十)與拍賣(mài)有關(guān)的其他事項(xiàng)。
相關(guān)審判、執(zhí)行實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)以下工作:
(一)查清財(cái)產(chǎn)權(quán)屬及瑕疵狀況等;
(二)騰空房產(chǎn);
(三)提出建議保留價(jià);
(四)裁定和辦理財(cái)產(chǎn)交付(解除查封、清除拍賣(mài)物上的他項(xiàng)權(quán));
(五)與審判、執(zhí)行有關(guān)的其他事項(xiàng)。
立案庭負(fù)責(zé)拍品對(duì)外委托評(píng)估事項(xiàng)。
七、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告發(fā)布三日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的合理方式,通知當(dāng)事人、已知優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人。權(quán)利人書(shū)面明確放棄權(quán)利的,可以不通知。無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)公示并說(shuō)明無(wú)法通知的理由,公示滿五日視為已經(jīng)通知。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人經(jīng)通知未參與競(jìng)買(mǎi)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
八、競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在參加拍賣(mài)前以實(shí)名交納保證金,未交納的,不得參加競(jìng)買(mǎi)。申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買(mǎi)的,可以不交保證金;但債權(quán)數(shù)額小于保證金數(shù)額的按差額部分交納。
保證金數(shù)額由拍賣(mài)法院按標(biāo)的起拍價(jià)的一定比例確定,標(biāo)的額小的,比例要高,但最高不超過(guò)20%;標(biāo)的額大的,比例要低,但最低不低于5%。
九、在司法拍賣(mài)活動(dòng)中,應(yīng)貫徹網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)優(yōu)先的原則。下列標(biāo)的物一般均應(yīng)在網(wǎng)上拍賣(mài):
(一)機(jī)動(dòng)車(chē);
(二)產(chǎn)權(quán)明晰、已騰空的房屋(包括異地);
(三)其他適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的標(biāo)的物。
十、審判、執(zhí)行部門(mén)應(yīng)在移交相關(guān)材料上注明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、瑕疵及房產(chǎn)騰空等情況,對(duì)適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的房屋或車(chē)輛應(yīng)同時(shí)移交鑰匙;對(duì)不適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,未作說(shuō)明的視為適宜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)。
十一、執(zhí)行監(jiān)督科在收到審判、執(zhí)行部門(mén)提交的《移交拍賣(mài)審批表》等有關(guān)材料后,應(yīng)審查決定是否進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)。決定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的,應(yīng)確定標(biāo)的物起拍價(jià)、保證金、增價(jià)幅度等,并在收件后十五日內(nèi)完成拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知、情況調(diào)查表、視頻及照片的上傳等相關(guān)工作。
十二、執(zhí)行監(jiān)督科決定通過(guò)其他方式進(jìn)行拍賣(mài)標(biāo)的物的,應(yīng)經(jīng)執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并提交分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
十三、在淘寶拍賣(mài)平臺(tái)上發(fā)布拍賣(mài)公告等資料前,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行細(xì)致核對(duì),如需補(bǔ)充材料的,由相關(guān)審判、執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé),確保拍品產(chǎn)權(quán)明晰。
拍賣(mài)標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)(機(jī)動(dòng)車(chē)等)的,應(yīng)核對(duì):
(一)權(quán)屬情況(如機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、車(chē)輛登記證書(shū));
(二)狀況(如車(chē)輛行駛公里或英里數(shù)、初次登記日期、保險(xiǎn)終止日期、檢驗(yàn)有效期及環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)等);
(三)瑕疵情況(如違章記錄、刮擦或交通事故后維修保養(yǎng)等);
(四)抵押情況;
(五)出租情況(租期、租金及租金支付等);
(六)機(jī)器設(shè)備(名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、扣押地點(diǎn)及查封情況等)。
(七)其他情況。
拍賣(mài)標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)(房屋或工業(yè)廠房等)的,應(yīng)核對(duì):
(一)權(quán)屬情況(土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證);
(二)騰空、查封及瑕疵情況;
(三)構(gòu)造及區(qū)位狀況(朝向、樓層、面積、裝修、用途及居住環(huán)境等);
(四)抵押情況及優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);
(五)出租情況(租期、租金及租金支付等);
(六)相關(guān)費(fèi)用情況(水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等);
(七)工業(yè)廠房交易是否有相關(guān)政策限制的規(guī)定;
(八)其他情況。
十四、機(jī)動(dòng)車(chē)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)前應(yīng)由行裝科配合執(zhí)行監(jiān)督科做好基本維護(hù)保養(yǎng),確保機(jī)動(dòng)車(chē)輛能正常行使,維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用由執(zhí)行款項(xiàng)支出。
十五、在淘寶拍賣(mài)平臺(tái)上發(fā)布拍賣(mài)公告等資料后,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)檢查上傳的資料是否準(zhǔn)確無(wú)誤,安排專人接聽(tīng)咨詢電話并詳細(xì)回答問(wèn)題,與競(jìng)買(mǎi)人約定現(xiàn)場(chǎng)看樣的時(shí)間、地點(diǎn)等。
十六、在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的競(jìng)拍過(guò)程中,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)關(guān)注競(jìng)拍全過(guò)程。
對(duì)于因標(biāo)的物實(shí)際情況發(fā)生變更等原因,需要暫緩或撤回網(wǎng)拍公告的,由執(zhí)行部門(mén)提交分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
十七、拍賣(mài)成交后買(mǎi)受人悔拍的,交納的保證金不予退還,依次用于支付拍賣(mài)產(chǎn)生的費(fèi)用損失、彌補(bǔ)重新拍賣(mài)價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款的差價(jià)、沖抵本案被執(zhí)行人的債務(wù)以及與拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)相關(guān)的被執(zhí)行人的債務(wù)。
悔拍后重新拍賣(mài)的,原買(mǎi)受人不得參加競(jìng)買(mǎi)。
十八、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)成交及時(shí)催收拍賣(mài)余款,買(mǎi)受人付清余款后,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)與買(mǎi)受人簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》,由相關(guān)審判、執(zhí)行部門(mén)制作法律文書(shū),并交付標(biāo)的物。
拍賣(mài)未成交的,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)在流拍后2日內(nèi)制作《未成交情況說(shuō)明書(shū)》并提交相關(guān)審判、執(zhí)行部門(mén),由其決定是否降價(jià)拍賣(mài)或變賣(mài)。
十九、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督科應(yīng)及時(shí)打印拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知、競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名登記信息表、競(jìng)價(jià)記錄表等相關(guān)資料,整理歸檔并制作臺(tái)賬。
二十、未盡事宜參照最高院《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
本細(xì)則自公布之日起施行。
司法拍賣(mài)該如何解決現(xiàn)有問(wèn)題
一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)的物信息的
司法拍賣(mài)
公布。要充分利用好人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),加大對(duì)人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)的宣傳,讓更多的人知道這個(gè)平臺(tái)。
二是加強(qiáng)標(biāo)的物瑕疵信息的收集,使競(jìng)買(mǎi)人全面了解拍賣(mài)標(biāo)的物。
三是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的拍賣(mài)參照上海等地的做法,拍賣(mài)成交后,過(guò)戶稅費(fèi)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理,即稅費(fèi)各自承擔(dān),這樣更加彰顯拍賣(mài)公平。
四是對(duì)不同的資產(chǎn)采取不同的評(píng)估方法。一些數(shù)額較大的資產(chǎn),一般人買(mǎi)不起,有資金實(shí)力的不愿花精力、金錢(qián)在閑置資產(chǎn)上,資產(chǎn)不能變現(xiàn)只會(huì)越來(lái)越貶值。
因此,如果是生產(chǎn)資料,應(yīng)采取清算法進(jìn)行評(píng)估,以合理的低價(jià)吸引人眼球,讓有資金和實(shí)力的競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)爭(zhēng),促使資產(chǎn)變現(xiàn)。
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