廣西社區(qū)矯正實施辦法細(xì)則(2)
第六十一條【不同意變更居住地的】縣級司法行政機關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》上注明理由,由司法所告知社區(qū)服刑人員。
第六十二條【對變更居住地的意見不一致的】對在本自治區(qū)范圍內(nèi),因社區(qū)服刑人員變更居住地引起的管轄爭議,由共同的上一級司法行政機關(guān)確定;因跨省(自治區(qū)、直轄市)的,如縣級、市級司法行政機關(guān)不能達(dá)成一致意見的,由兩省(區(qū)、市)級司法行政機關(guān)之間協(xié)調(diào)解決。
第六十三條【重點時段的監(jiān)管】司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員個人生活、工作及所在社區(qū)的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時掌握社區(qū)服刑人員的活動情況。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時了解掌握社區(qū)服刑人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)服刑人員到辦公場所報告、說明情況。
第六十四條【日常監(jiān)管】司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)服刑人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū),了解、核實社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,并做好記錄。
縣級司法行政機關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員的身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,每三個月審查保外就醫(yī)社區(qū)服刑人員的病情復(fù)查情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第六十五條【脫管報告】司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)立即與社區(qū)矯正小組其他成員、社區(qū)服刑人員家庭成員溝通,了解社區(qū)服刑人員的行蹤,同時將有關(guān)情況書面報告縣級司法行政機關(guān)??h級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān)和人民檢察院,并提請公安機關(guān)協(xié)助組織追查。
第六十六條【司法所上報制度】司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形,應(yīng)當(dāng)及時上報縣級司法行政機關(guān)予以處置??h級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員調(diào)查核實情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。
司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員涉嫌再犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時上報縣級司法行政機關(guān)??h級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報同級公安機關(guān)和人民檢察院,由公安機關(guān)依照相關(guān)程序處理。
第六章 教育幫扶
第六十七條【教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、時限】社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時事政策、制度規(guī)范、身份意識、心理健康等教育學(xué)習(xí)活動,增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)服刑人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于八小時。
對于有特殊情況、不服監(jiān)管或者經(jīng)評估再犯罪風(fēng)險較高的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加個別教育次數(shù)和時間。
第六十八條【教育學(xué)習(xí)形式】教育學(xué)習(xí)主要形式分為集中教育和個別教育。
第六十九條【集中教育】集中教育由縣級司法行政機關(guān)和司法所分別組織實施。社區(qū)服刑人員參加集中教育的情況作為對其進行獎懲的重要依據(jù)。
第七十條【個別教育】個別教育由社區(qū)矯正小組負(fù)責(zé)具體實施。社區(qū)矯正小組應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類、矯正期限、心理狀態(tài)、行為特點以及動態(tài)表現(xiàn),結(jié)合報告、走訪等活動進行個別教育。
第七十一條【教育學(xué)習(xí)記錄】司法所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí)的情況記錄。社區(qū)矯正小組做好社區(qū)服刑人員個別教育學(xué)習(xí)的情況記錄。記錄事項包括授課或者談話人、教育內(nèi)容、組織形式、參加人數(shù)、課堂情況、教育效果等。
第七十二條【教育學(xué)習(xí)請假制度】社區(qū)服刑人員因故不能參加集中教育學(xué)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)事先向司法所辦理書面請假手續(xù)。
第七十三條【社區(qū)服務(wù)】有勞動能力的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。
第七十四條【社區(qū)服務(wù)內(nèi)容】社區(qū)服務(wù)包括:社區(qū)內(nèi)或其他公共服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的公益性工作,以及其他不以取得勞動報酬為目的的社會、公眾服務(wù)工作。
第七十五條【社區(qū)服務(wù)設(shè)置】社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)考慮社區(qū)服刑人員的年齡、性別、健康狀況、技能水平、正常工作學(xué)習(xí)需要等情況,合理安排服務(wù)內(nèi)容和方式。
第七十六條【社區(qū)服務(wù)例外】社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,經(jīng)司法所同意,可以不參加社區(qū)服務(wù):
(一)服刑期間未滿十八周歲的;
(二)年滿六十周歲的;
(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行期間身體情況不適宜參加社區(qū)服務(wù)的;
(四)其他特殊原因不適宜參加社區(qū)服務(wù),經(jīng)司法所同意的。
第七十七條【心理輔導(dǎo)】根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點等具體情況,司法所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會能力。
第七十八條【適應(yīng)性幫扶】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實社會保障措施。
第七章 考核與獎懲
第七十九條【考核機制】司法所應(yīng)當(dāng)及時記錄社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,綜合考察社區(qū)服刑人員的日常行為表現(xiàn),定期對其接受矯正的表現(xiàn)進行考核??己私Y(jié)果作為社區(qū)服刑人員進行分類管理和實施獎懲的主要依據(jù)。
第八十條【考核方式】對社區(qū)服刑人員的考核,應(yīng)當(dāng)采取計分的方式進行。對社區(qū)服刑人員月份、季度及年度評定分?jǐn)?shù),由矯正小組集體研究,報司法所負(fù)責(zé)人審批。
第八十一條【管理類別的調(diào)整】司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員受到記功或者警告、治安管理處罰的情況,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整管理類別。
第八十二條【調(diào)查取證】司法行政機關(guān)接到報告、舉報或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定、人民法院禁止令情形或者有法定收監(jiān)執(zhí)行情形的,應(yīng)當(dāng)及時派員調(diào)查核實情況,收集有關(guān)證明材料,聽取矯正小組意見,提出處理意見。
第八十三條【調(diào)查取證人員】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織兩名以上工作人員共同開展調(diào)查取證工作,其中至少有一名社區(qū)矯正執(zhí)法人員,社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助。
第八十四條【證明材料】縣級司法行政機關(guān)依法收集的證明材料包括:違反法律、法規(guī)或社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的事實材料,有關(guān)證人證言、物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、日常行為記錄以及對社區(qū)服刑人員的詢問筆錄等,可以作為對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)管處理、治安管理處罰和刑事處罰的證明材料等。
第八十五條【警告】社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告:
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)報到的;
(二)違反關(guān)于報告、會見、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)未按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進行就醫(yī)以外的社會活動,經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)較輕的;
(六)有其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為的。
第八十六條【違反治安管理規(guī)定】社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提請同級公安機關(guān)依法給予處罰。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級司法行政機關(guān)。
第八十七條【緩刑、假釋收監(jiān)條件】被宣告緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)報到,或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關(guān)三次警告,仍不改正的;
(五)被收容教育、收容教養(yǎng)、強制隔離戒毒的;
(六)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第八十八條【撤銷緩刑、假釋的提請】對被宣告緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)的,居住地同級司法行政機關(guān)應(yīng)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,同時將建議書抄送居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。
原裁判人民法院收到撤銷緩刑、假釋的建議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,材料齊備的,應(yīng)予立案;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知縣級司法行政機關(guān)補充。
人民檢察院認(rèn)為提請撤銷緩刑、假釋建議不當(dāng)?shù)模蛘邞?yīng)予立案而沒有立案的,應(yīng)及時提出糾正意見。
第八十九條【提請撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行的程序】提請撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行的,按以下程序辦理:
(一)司法所從發(fā)現(xiàn)符合撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行情形之日起一個月內(nèi),收集整理社區(qū)服刑人員違反有關(guān)法律法規(guī)或監(jiān)督管理規(guī)定的證據(jù)材料,并出具書面意見,報送縣級司法行政機關(guān)審核,案情復(fù)雜或情況特殊的可以報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)延長一個月。
(二)原判法院為縣級人民法院的,由縣級司法行政機關(guān)在收到材料之日起十個工作日內(nèi)向原判人民法院提交撤銷緩刑建議書,并附上相關(guān)證明材料,同時報送市級司法行政機關(guān)備案。
(三)原判法院為中級以上人民法院的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審核合格的材料在三個工作日內(nèi)報送市級司法行政機關(guān)審核。市級司法行政機關(guān)在收到材料之日起十個工作日內(nèi)進行審核,向原判人民法院提交撤銷緩刑建議書,并附相關(guān)證明材料。
(四)市級司法行政機關(guān)或者縣級司法行政機關(guān)經(jīng)審核后,認(rèn)為材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時將材料退回縣級司法行政機關(guān)或司法所補正,也可以直接作出不予批準(zhǔn)的決定。
第九十條【提請撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行的程序】提請撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行的,按以下程序辦理:
(一)司法所從發(fā)現(xiàn)符合撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行情形之日起一個月內(nèi),收集整理社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理的證據(jù)、日常行為獎懲記錄、司法所工作人員和社會工作者、社會志愿者的走訪談話筆錄、司法所社區(qū)矯正獎懲工作專題討論記錄等材料,并出具書面意見,報送縣級司法行政機關(guān)審核,案情復(fù)雜或情況特殊的可以報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)延長一個月。
(二)縣級司法行政機關(guān)自收到材料之日起五個工作日內(nèi)對報送材料進行審核,材料符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將所有材料以及縣級司法行政機關(guān)的審核意見報送市級司法行政機關(guān)審核。
(三)市級司法行政機關(guān)經(jīng)審核后,認(rèn)為材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時將材料退回縣級司法行政機關(guān)或司法所補正,也可以直接作出不予批準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核同意的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向原裁定人民法院提交撤銷假釋建議書,并隨附相關(guān)證明材料。
第九十一條【撤銷緩刑、假釋的裁定】人民法院收到撤銷緩刑、假釋的建議后,應(yīng)采取書面審理的方式,在一個月內(nèi)作出裁定,并送達(dá)居住地縣級司法行政機關(guān),同時抄送居住地人民檢察院和公安機關(guān)。
緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、下落不明或因其他違法犯罪行為已被羈押的,不影響收監(jiān)執(zhí)行案件的審理。
人民檢察院認(rèn)為撤銷緩刑、假釋的裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時提出糾正意見。
第九十二條【暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)條件】暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請收監(jiān)執(zhí)行:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經(jīng)司法行政機關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣,經(jīng)警告仍不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機關(guān)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,或者對縣級司法行政機關(guān)要求作診斷、檢查、鑒定的安排拒不配合,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)被收容教育、收容教養(yǎng)、強制隔離戒毒的;
(七)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失,刑期未滿的;
(八)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(九)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第九十三條【保證人義務(wù)與變更】縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促保證人認(rèn)真履行保證義務(wù);對懈怠履行保證義務(wù)的,應(yīng)及時批評教育;對拒不履行保證義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)撤銷其保證人資格。
保證人喪失保證條件或者因不履行保證義務(wù)被取消保證人資格的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)服刑人員本人、家屬、所居住的村(居)委會或者所在單位,在十日內(nèi)提出新的保證人,報縣級司法行政機關(guān)審查確定。
縣級司法行政機關(guān)確定新的保證人后,應(yīng)將有關(guān)情況通知負(fù)責(zé)管理該罪犯檔案、負(fù)責(zé)收監(jiān)的監(jiān)獄或看守所。
第九十四條【病情鑒定】縣級司法行政機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失且刑期未滿的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)有縣級以上醫(yī)院的診斷、檢查、鑒別意見。屬于保外就醫(yī)的,應(yīng)當(dāng)有省級人民政府指定的醫(yī)院作出的病情鑒定意見。
第九十五條【暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)的提請】對由人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)向原作出決定的人民法院提出收監(jiān)執(zhí)行建議并附相關(guān)證明材料。
對由公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向居住地所在省的省級監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議并附相關(guān)證明材料。
人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)收到收監(jiān)執(zhí)行的建議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,材料齊備的,應(yīng)當(dāng)依法受理;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知居住地縣級司法行政機關(guān)補充。
居住地縣級司法行政機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書應(yīng)當(dāng)抄送居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。
人民檢察院認(rèn)為提請收監(jiān)執(zhí)行建議不當(dāng)?shù)?,或者?yīng)予受理而不受理的,應(yīng)及時提出糾正意見。
第九十六條【提請撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序】提請撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,按以下程序辦理:
(一)司法所從發(fā)現(xiàn)符合撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行情形之日起一個月內(nèi),收集整理社區(qū)服刑人員不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的有關(guān)證據(jù)或違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的證據(jù)、日常行為獎懲記錄、司法所工作人員和社會工作者、社會志愿者的走訪談話筆錄、司法所社區(qū)矯正獎懲工作專題討論記錄等材料,報送縣級司法行政機關(guān)審核,案情復(fù)雜或情況特殊的可以報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)延長一個月。
(二)縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核同意提請收監(jiān)的,應(yīng)在五個工作日內(nèi)向批準(zhǔn)、決定機關(guān)送達(dá)提請撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行建議書并附相關(guān)證明材料;經(jīng)審核認(rèn)為材料不全的或者不應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時通知司法所補齊有關(guān)材料或直接作出不予批準(zhǔn)的決定。
第九十七條【暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)決定】暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定、批準(zhǔn)機關(guān)收到收監(jiān)執(zhí)行的建議后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出決定,送達(dá)居住地縣級司法行政機關(guān),同時抄送居住地人民檢察院和公安機關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員脫逃、下落不明或因其他違法犯罪行為已被羈押的,不影響收監(jiān)執(zhí)行案件的決定。
人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時提出糾正意見。
第九十八條【收監(jiān)卷宗】縣級司法行政機關(guān)提請收監(jiān)執(zhí)行的卷宗應(yīng)當(dāng)包括:
(一)撤銷緩刑、假釋建議書或者收監(jiān)執(zhí)行建議書;
(二)撤銷緩刑(撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行)審核表;
(三)接受矯正期間歷次受懲處的法律文書;
(四)違反法律、法規(guī)、監(jiān)督管理規(guī)定或者暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的證明材料;
(五)適用社區(qū)矯正的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書復(fù)印件;
(六)其它相關(guān)材料。
第九十九條【收監(jiān)執(zhí)行文書送達(dá)】人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向提請收監(jiān)建議的司法行政機關(guān)送達(dá)下列材料,并同時抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān):裁定書;執(zhí)行通知書;結(jié)案登記表;送達(dá)回執(zhí)。
第一百條【收監(jiān)的執(zhí)行】對社區(qū)服刑人員執(zhí)行收監(jiān),按下列規(guī)定實施:
(一)人民法院裁定撤銷緩刑的,由居住地縣級司法行政機關(guān)、公安機關(guān)共同執(zhí)行收監(jiān)。
(二)人民法院裁定撤銷假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由公安機關(guān)執(zhí)行收監(jiān),縣級司法行政機關(guān)予以協(xié)助。
(三)公安機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯執(zhí)行收監(jiān),縣級司法行政機關(guān)予以協(xié)助。
(四)監(jiān)獄管理機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,由原服刑或接收其檔案的監(jiān)獄執(zhí)行收監(jiān),縣級司法行政機關(guān)予以協(xié)助。
承擔(dān)收監(jiān)執(zhí)行任務(wù)的機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織兩名以上警察執(zhí)行,必要時依法使用警械。
第一百零一條【收監(jiān)押送的場所】人民法院裁定或者決定收監(jiān)的,應(yīng)送押居住地所在省(區(qū)、市)的看守所服刑,并送達(dá)法律文書。罪犯送看守所服刑當(dāng)日起,如果罪犯剩余的執(zhí)行刑期超過三個月的,則由看守所按照交付監(jiān)獄執(zhí)行的程序轉(zhuǎn)送監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。
公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)決定收監(jiān)的,應(yīng)送押負(fù)責(zé)管理該罪犯檔案的看守所、監(jiān)獄服刑。
第一百零二條【在逃】撤銷緩刑、撤銷假釋和收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定生效后,社區(qū)服刑人員下落不明或者拒不回居住地的,應(yīng)認(rèn)定為在逃罪犯。
第一百零三條【在逃人員的追捕】被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋或者被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在逃的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知居住地縣級公安機關(guān),送達(dá)被決定收監(jiān)的罪犯在逃告知書,并附人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)的裁定書、決定書,由居住地縣級公安機關(guān)依據(jù)上述文書按程序組織追捕。
第一百零四條【死亡通知】社區(qū)服刑人員在提請收監(jiān)執(zhí)行期間死亡的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)撤回收監(jiān)執(zhí)行建議,按照有關(guān)規(guī)定通知相關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄。
第一百零五條【被收容教育、強制隔離戒毒等的處理】提請收監(jiān)執(zhí)行期間,社區(qū)服刑人員被收容教育、收容教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒的,收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定生效后,居住地縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定送達(dá)作出上述處罰決定的機關(guān),中止收容教育、收容教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強制隔離戒毒,終止社區(qū)戒毒,按照本規(guī)定第一百條、第一百零一條收監(jiān)執(zhí)行。刑罰執(zhí)行完畢時,強制隔離戒毒尚未期滿的,繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒;原作出的收容教育、收容教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留是否繼續(xù)執(zhí)行,由公安機關(guān)、人民法院按照有關(guān)規(guī)定作出決定。
第一百零六條【再犯罪收監(jiān)】社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間,因犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決,被判處新的刑罰,需要收監(jiān)執(zhí)行的,依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。公安機關(guān)采取強制措施后,應(yīng)通知負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的居住地縣級司法行政機關(guān)。
第一百零七條【社區(qū)服刑人員的減刑提請】社區(qū)服刑人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,經(jīng)市級司法行政機關(guān)審核同意后提請社區(qū)服刑人員居住地的中級人民法院裁定。
人民法院收到提請減刑的建議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,材料齊備的,應(yīng)予立案;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知市級司法行政機關(guān)補充。
司法行政機關(guān)的減刑建議書,應(yīng)當(dāng)同時抄送社區(qū)服刑人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。
人民檢察院認(rèn)為提請減刑建議不當(dāng)?shù)?,或者?yīng)予立案而不立案的,應(yīng)及時提出糾正意見。
第一百零八條【社區(qū)服刑人員的減刑提請程序】提請減刑的,按以下程序辦理:
(一)司法所應(yīng)當(dāng)收集整理社區(qū)服刑人員確有悔改表現(xiàn)或立功、重大立功表現(xiàn)或沒有再犯罪的危險等證據(jù)材料,報送縣級司法行政機關(guān)。
(二)縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個工作日內(nèi)進行審查,經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)提請減刑的,在五個工作日內(nèi)報送市司法行政機關(guān)審核。
(三)市級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)進行審核,經(jīng)審核同意的,出具減刑建議書,在五個工作日內(nèi)送達(dá)管轄的中級以上人民法院,并附相關(guān)證明材料。經(jīng)審核認(rèn)為材料不全的,應(yīng)當(dāng)及時通知縣級司法行政機關(guān)補齊有關(guān)材料;認(rèn)為證據(jù)不充分不應(yīng)當(dāng)提請減刑的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第一百零九條【社區(qū)服刑人員的減刑提請材料】提請人民法院裁定減刑的,應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料:
(一)減刑建議書;
(二)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;
(三)社區(qū)服刑人員確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)或者沒有再犯罪的危險等具體事實的證明材料;
(四)司法所書面考察意見、社區(qū)服刑人員日常行為獎懲記錄、司法所社區(qū)矯正工作人員和社會工作者、社會志愿者的走訪談話筆錄、司法所社區(qū)矯正獎懲工作專題討論記錄等材料;
(五)人民法院規(guī)定的其他材料。
第一百一十條【社區(qū)服刑人員的減刑裁定】人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)依法裁定,并送達(dá)提請機關(guān);暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。
人民法院的減刑裁定書副本,應(yīng)當(dāng)同時抄送社區(qū)服刑人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。
人民檢察院認(rèn)為減刑裁定不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日以內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后一個月以內(nèi)重新組成合議庭進行審理,作出裁定。
第八章 矯正解除與終止
第一百一十一條【矯正期滿前的準(zhǔn)備】社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在矯正期滿三十日前作出書面總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員矯正期滿十五日前根據(jù)其在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、矯正小組的意見、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。
第一百一十二條【解除矯正宣告】社區(qū)服刑人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。
第一百一十三條【解除矯正宣告程序】解除社區(qū)矯正宣告在司法所進行,由司法所工作人員主持,按照以下程序公開進行:
(一)宣布宣告紀(jì)律。
(二)宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見。
(三)宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正:對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。
(四)發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》。
(五)告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
未成年社區(qū)服刑人員的解除社區(qū)矯正宣告按照上述程序不公開進行。
司法所應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)服刑人員不同情況,通知有關(guān)部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)服刑人員所在單位、社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。禁止令先于社區(qū)矯正執(zhí)行期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)單獨組織禁止令執(zhí)行期滿宣告。
第一百一十四條【刑滿釋放手續(xù)】社區(qū)服刑人員解除社區(qū)矯正的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并在社區(qū)矯正期滿之日起五個工作日內(nèi)書面通知決定機關(guān),同時抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期即將屆滿的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前一個月以內(nèi),書面通知原服刑監(jiān)獄或接收罪犯檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。
第一百一十五條【特殊情形】社區(qū)服刑人員涉嫌違法犯罪被羈押的,社區(qū)矯正中止;不構(gòu)成犯罪的,社區(qū)矯正繼續(xù)進行。涉嫌違法犯罪被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,不影響社區(qū)矯正的進行。
社區(qū)矯正期滿時,涉嫌違法犯罪仍未結(jié)案的,社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正期滿后,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照解除矯正程序補辦相關(guān)手續(xù)。
第一百一十六條【社區(qū)矯正終止】社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到死亡證明、火化證明(土葬證明)等相關(guān)證明材料之日起三個工作日內(nèi)及時書面通知批準(zhǔn)、決定機關(guān),并通報縣級人民檢察院。
第九章 未成年人社區(qū)矯正
第一百一十七條【矯正原則】對未成年人實施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進行;
(二)對未成年社區(qū)服刑人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;
(三)未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點的人員參加;
(四)針對未成年人的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;
(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)服刑人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助,對九年義務(wù)教育適齡的社區(qū)服刑人員,所在地教育部門應(yīng)當(dāng)解決入學(xué)問題;
(七)對未成年社區(qū)服刑人員進行社區(qū)矯正宣告時,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護人到場,督促未成年社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
(八)采取其他有利于未成年社區(qū)服刑人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。
犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員,適用前款規(guī)定。
第十章 保障機制
第一百一十八條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)席會議制度,健全工作機制,明確工作機構(gòu),配備工作人員,落實工作經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作的順利開展。
第一百一十九條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會、通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。
第一百二十條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的,應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報告上級司法行政機關(guān),與人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)等協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置。
第一百二十一條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員實施行政拘留、決定強制隔離戒毒或者采取刑事強制措施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級司法行政機關(guān)。
第一百二十二條 司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)服刑人員的信息交換平臺,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。
第一百二十三條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)行活動違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書,交付執(zhí)行機關(guān)。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時糾正、整改,并將糾正、整改情況書面告知人民檢察院。
第一百二十四條 在實施社區(qū)矯正過程中,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、監(jiān)獄、看守所工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第一百二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)司法廳之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第一百二十六條 本細(xì)則執(zhí)行過程中遇到的有關(guān)問題,由自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)司法廳解釋。
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