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廣西公路法實施細則

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  為了加強公路的建設(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,制定公路法。下文是廣西公路法實施細則,歡迎閱讀!

  廣西公路法實施細則全文

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國公路法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作,負責本辦法的組織實施。

  公路管理機構(gòu)對所管轄的公路依照本辦法規(guī)定行使行政管理職責。

  第三條 規(guī)劃建設(shè)鐵路、管線等各類設(shè)施,跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于已立項建設(shè)或者在建的高速公路、國道、省道的,應當征得自治區(qū)人民政府交通主管部門的同意;跨越、穿越或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)并行于縣道、鄉(xiāng)道的,應當征得設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門同意。

  第四條 公路建設(shè)用地需要征收農(nóng)民集體所有的土地的,由工程項目所在地縣級以上人民政府負責,其土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用標準,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門或者建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定按時足額支付各項補償費用,不得截留或者挪用。

  第五條 已有的公路及其附屬設(shè)施用地,由公路管理機構(gòu)提出申請,縣級以上人民政府組織有關(guān)部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設(shè)界樁。對依法批準的公路建設(shè)用地,縣級以上人民政府應當在公路建設(shè)開工前核發(fā)建設(shè)用地批準書,竣工驗收合格后核發(fā)土地使用權(quán)證書。

  第六條 縣級以上人民政府交通主管部門應當依法加強公路建設(shè)項目質(zhì)量的監(jiān)督管理。公路建設(shè)項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。分段完成的具有獨立使用價值的路段或者單項工程,可以分段驗收。經(jīng)驗收合格的,可以先行交付使用。

  第七條 縣級以上人民政府財政、審計部門應當對公路建設(shè)工程概算、預算、決算進行監(jiān)督。

  任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價。

  第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過市區(qū)的公路路段,可以由當?shù)乜h級以上人民政府交通主管部門和建設(shè)主管部門商定后,報自治區(qū)人民政府交通主管部門批準改劃為城市道路。改劃為城市道路的,由當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門負責管理。未改劃為城市道路的其他公路,仍由公路管理機構(gòu)按其職責進行管理。

  第九條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè),應當盡量避開交通高峰時段;在施工時,交通主管部門或者公路管理機構(gòu)、施工單位應當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示或者引導標志。施工路段不能通行的,施工單位應當事先在繞行路口予以公告。通過公路施工路段的車輛和行人應當遵守施工現(xiàn)場秩序,服從現(xiàn)場管理人員指揮,不得損壞施工現(xiàn)場及其設(shè)施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現(xiàn)場和尚未開通的公路。

  第十條 公路改建后原有線路的舊橋和舊公路,符合下列條件之一,并經(jīng)自治區(qū)公路管理機構(gòu)核準廢棄的,不再進行養(yǎng)護和管理:

  (一)路線較短且無車輛通行的路段;

  (二)已中斷交通且作為棄土場、養(yǎng)護站料場或者已種植農(nóng)作物的路段;

  (三)危橋及危涵路段;

  (四)已不能通行的舊橋;

  (五)公路改建后己不通行的急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段。前款規(guī)定的舊橋和舊公路經(jīng)核準廢棄后,由所管轄的縣級公路管理機構(gòu)在顯著位置設(shè)立禁止通行的標志,并移交所在地的縣級人民政府管理。

  第十一條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起的下列范圍以內(nèi)為公路建筑控制區(qū):

  (一)國道不少于20 米;

  (二)省道不少于15米;

  (三)縣道不少于10 米;

  (四)鄉(xiāng)道不少于5 米;

  (五)高速公路(包括立交匝道及連接線、收費站)不少于30 米。

  禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,但屬于公路附屬設(shè)施的除外。

  新建、改建公路線路確定后,交通主管部門應當告知建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門,有關(guān)部門不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)審批建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)項目。

  第十二條 禁止在公路兩側(cè)邊溝外緣起的下列范圍以內(nèi),規(guī)劃和新建鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)院、學校、廠礦、集貿(mào)市場等建筑群或者集散地:

  (一)國道、省道不少于50 米;

  (二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20 米;

  (三)高速公路不少于80 米。

  本辦法施行以前己經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的上述建筑群和集散地,不得在前款規(guī)定的范圍內(nèi),沿公路平行擴建;上述建筑群和集散地影響交通安全或者干擾車輛通行的,由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府組織上述開發(fā)經(jīng)營者沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)施。

  第十三條 正在建設(shè)或者已立項即將開工的公路,公路管理機構(gòu)應當予以公告,依法實施路政管理。

  第十四條 在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi),原有建筑物、構(gòu)筑物對交通安全和公路暢通無嚴重影響的,可維持原狀,不得重建、擴建和改建;原有建筑物屬于危房確需重建的,由當?shù)乜h級以上人民政府組織遷出公路建筑控制區(qū),另行安置。拆遷安置辦法依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 在公路上及公路用地范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)在公路橋梁、地下通道、管涵內(nèi)堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設(shè)施;

  (二)打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品;

  (三)堵塞、損壞公路排水設(shè)施;

  (四)涂改公路標志、標線;

  (五)砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物;

  (六)泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施;

  (七)污染、損壞公路和影響公路暢通的其他行為。

  屬于未征收的公路用地,交通主管部門或者公路管理機構(gòu)實施路政管理時,應當尊重土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。

  第十六條 禁止將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭。

  第十七條 禁止不符合國家有關(guān)客、貨運輸裝載技術(shù)規(guī)范的車輛進入高速公路。

  禁止在高速公路上上下客、裝卸貨物、留置物品、向車外丟棄物品、從路外向高速公路投擲物品。

  第十八條 建設(shè)單位或者個人進行下列作業(yè),應當事先征得公路管理機構(gòu)同意;涉及交通安全的,還須征得公安機關(guān)同意:

  (一)在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔、桿、變壓器等設(shè)施的;

  (二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者設(shè)置管線、電纜、龍門架等設(shè)施的;

  (三)在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

  (四)占用、挖掘公路和公路用地的其他行為。

  第十九條 依法應當經(jīng)公路管理機構(gòu)同意的作業(yè),當事人必須按照國家的有關(guān)規(guī)定提交申請材料,公路管理機構(gòu)按照下列權(quán)限審批:

  (一)涉及國道、省道的,由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批,報自治區(qū)公路管理機構(gòu)備案;

  (二)涉及縣道、鄉(xiāng)道的,由縣級公路管理機構(gòu)審批,報設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)備案;

  (三)涉及高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構(gòu)審批。

  第二十條 超限運輸車輛行駛公路,按照下列權(quán)限審批:

  (一)跨自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市運輸?shù)模勺灾螀^(qū)公路管理機構(gòu)審批;

  (二)設(shè)區(qū)的市內(nèi)、跨縣級行政區(qū)域運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)審批;

  (三)在縣級行政區(qū)域內(nèi)運輸?shù)?,由縣級公路管理機構(gòu)審批;

  (四)超限運輸車輛行駛高速公路的,由自治區(qū)高速公路管理機構(gòu)審批。

  第二十一條 公路管理機構(gòu)應當在公路及其橋梁、隧道、渡口設(shè)置限高、限寬、限長、限載標志,并根據(jù)需要在公路上設(shè)置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測、稽查和卸載。

  第二十二條 交通事故造成損壞或者污染公路的,公安機關(guān)交通管理部門在處理事故時,應當及時通知公路管理機構(gòu)處理。

  因交通事故或者維修需要,公路管理機構(gòu)應當及時調(diào)整公路車道,并設(shè)置警示或者引導標志。

  第二十三條 高速公路的道路清障、救援由交通主管部門負責。因交通事故引起的路障清理和救援工作,由公安機關(guān)交通管理部門和交通主管部門相互配合,共同負責。

  第二十四條 貨運車輛進入收費公路,應當按照核定噸位或者計重的方式收取車輛通行費。收取車輛通行費的車輛分類標準,按照國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。車輛行駛證上標注的噸位與國家公告的車輛噸位標準不一致的,按照國家公告的車輛噸位標準計量收費。

  任何單位和個人不得拒繳、逃繳收費公路車輛通行費。

  第二十五條 車輛通行費繳費義務(wù)人對收費標準有異議的,應當按照收費員認定的數(shù)額預繳車輛通行費,及時將車輛駛離收費車道,并就異議事項向所在地的交通主管部門或者公路管理機構(gòu)申請復核,或者向所在地的價格主管部門投訴。經(jīng)依法復核確有差錯的,收費單位應當予以清退。

  第二十六條 聯(lián)網(wǎng)收費的公路,實行“統(tǒng)一收費,收入清算分配”的方式。既有政府還貸公路又有經(jīng)營性公路的,應當統(tǒng)一使用自治區(qū)人民政府財政主管部門印制或者監(jiān)制的車輛通行費專用票據(jù)。

  第二十七條 收費公路在收費期間的小修、中修、大修、改善工程等公路養(yǎng)護所發(fā)生的費用,應當在收取的車輛通行費中列支。

  收費公路改建或者擴建的投資貸款,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以納入還貸基數(shù)。

  第二十八條 試運營的收費公路必須在國家規(guī)定的期限內(nèi)申請竣工驗收。

  第二十九條 進入高速公路以及其他封閉式收費公路的車輛,應當憑通行卡(券)入出。有下列情形之一的,由收費單位按照自治區(qū)人民政府交通主管部門和價格主管部門的有關(guān)規(guī)定計費:

  (一)無通行卡(券)的;

  (二)持無效通行卡(券)的;

  (三)逆向行駛或者U型行駛的;

  (四)出入口車牌號與車輛不一致的。

  第三十條 對公路及其附屬設(shè)施造成較大損害的車輛及擅自超限運輸?shù)能囕v,必須立即停車,接受公路管理機構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離;不能當場處理的,公路管理機構(gòu)有權(quán)責令其停駛,就近指定安全地點停放。當事人應當在15 日內(nèi)到指定的地點接受處理,公路管理機構(gòu)應當及時處理,并在當事人履行行政處罰決定后立即放行車輛。當事人逾期不接受處理的,公路管理機構(gòu)應當依法采取處理措施。

  在依法處理前車輛由公路管理機構(gòu)負責妥善保管,所需費用由當事人承擔;在前款規(guī)定的15日內(nèi),對停放的車輛造成損壞的,公路管理機構(gòu)應當依法賠償。

  第三十一條 違反本辦法第十一條第三款、 第十二條規(guī)定,違法批準建設(shè)項目的,其批準文件無效,給當事人造成損失的,由批準機關(guān)依法承擔賠償責任,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在新建、改建公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自重建、擴建、改建原有建筑物或者構(gòu)筑物的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責令限期拆除,并可以處二千元以上五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)拆除,所需費用由建筑物或者構(gòu)筑物的所有人承擔。

  第三十三條 有下列違法行為之一造成公路污染、損壞和影響公路暢通的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責令停止違法行為,可以處一千元以上五千元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:

  (一)違反本辦法第十五條第一款第一項規(guī)定,在公路橋梁、地下通道、管涵內(nèi)堆放物品、進行明火作業(yè)、搭建設(shè)施的;

  (二)違反本辦法第十五條第一款第二項規(guī)定,在公路上及公路用地范圍內(nèi)打場、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、積肥或者焚燒物品的;

  (三)違反本辦法第十五條第一款第三項規(guī)定,堵塞、損壞公路排水設(shè)施的;

  (四)違反本辦法第十五條第一款第五項規(guī)定,砍伐、損壞公路用地上的樹木、花草等綠化種植物的;

  (五)違反本辦法第十五條第一款第六項規(guī)定,泄漏、拋撒、散落物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施的;

  (六)違反本辦法第十五條第一款第七項規(guī)定,其他污染、損壞公路和影響公路暢通的行為。

  第三十四條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責令停止違法行為,可以處一千元以上二萬元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:

  (一)違反本辦法第十五條第一款第四項規(guī)定,涂改公路標志、標線的;

  (二)違反本辦法第十六條規(guī)定,將公路渡口碼頭作為橫水渡、圩渡或者其他用途碼頭的。

  第三十五條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)責令停止違法行為,可以處五千元以上三萬元以下的罰款,并依法承擔賠償責任:

  (一)違反本辦法第十八條第一項規(guī)定,在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置塔、桿、變壓器等設(shè)施的;

  (二)違反本辦法第十八條第二項規(guī)定,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者設(shè)置管線、電纜、龍門架等設(shè)施的;

  (三)違反本辦法第十八條第三項規(guī)定,在公路上設(shè)置立體交叉道口的;

  (四)違反本辦法第十八條第四項規(guī)定,其他占用、挖掘公路和公路用地的行為。

  第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,拒繳、逃繳收費公路車輛通行費的,由收費站工作人員責令補繳;經(jīng)勸說仍不補繳或者堵塞收費車道,影響其他車輛正常通行的,由交通主管部門或者公路管理機構(gòu)將堵塞收費車道的車輛拖離,所需費用由當事人承擔;強行沖卡,造成收費設(shè)施損毀的,依法承擔賠償責任。

  第三十七條 本辦法所稱公路用地包括:公路兩側(cè)邊溝以外不少于1 米的用地;公路兩側(cè)無邊溝的,為公路緣石外不少于5 米的用地,有征地界線的,從其界線;已征收的公路建設(shè)用地;為修建、養(yǎng)護公路建于公路沿線的有關(guān)公路附屬設(shè)施用地。

  第三十八條 本辦法自2005 年12 月1 日起施行。

  廣西擬出臺農(nóng)村公路管理辦法 向社會公開征集意見

  從自治區(qū)法制辦獲悉,為了加強農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理,保障農(nóng)村公路安全暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣西實際,自治區(qū)交通運輸廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法(送審稿)》(以下簡稱《辦法》),此《辦法》現(xiàn)公開征求意見,各界人士可在6月10日前通過電子郵件、信函等方式提出意見和建議。

  近年來,通過各方的共同努力,廣西農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件得到顯著改善。一是農(nóng)村公路建設(shè)成績顯著。截至2014年底,廣西公路總里程為114899.5公里,其中:農(nóng)村公路里程達到99360.8公里,占全區(qū)公路總里程的86.5%;二是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)主骨架初步形成。截至2014年底,縣道里程為25076.3公里,鄉(xiāng)道里程為28825.5公里,村道里程為45459公里。初步建成以縣道為主,鄉(xiāng)道、村道為輔的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。三是逐步建立適合廣西實際情況的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。

  盡管廣西農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展取得了明顯成效,但仍存在一些問題和困難,制約了農(nóng)村公路管理工作的順利開展。農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理主體責任落實不到位;鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護機制不健全,職責分解不明確;路政管理職責和執(zhí)法主體不明確等問題導致鄉(xiāng)道、村道失管現(xiàn)象日益嚴重,嚴重影響到農(nóng)村公路的長遠發(fā)展。制定《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》,為廣大農(nóng)民群眾營造更加順暢的出行環(huán)境,具有十分重要的意義。

  據(jù)了解,《辦法》將進一步明確縣級人民政府作為農(nóng)村公路工作的責任主體,厘清縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護、管理職責,建立農(nóng)村公路績效考核與社會監(jiān)督機制,加強對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理行為的規(guī)范,對依法督促縣級人民政府切實履行主體責任,改善農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理資金匱乏狀況,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理的意識,促進廣西農(nóng)村公路更好、更快發(fā)展。

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