2017新司法改革細則
近日中辦、國辦印發(fā)《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),就進一步深化司法體制和社會體制改革圈定84項改革舉措,為改革劃定路線圖和時間表。下文是小編收集的2017最新司法改革細則,歡迎閱讀!!
2017最新司法改革細則:新司改啟動十個月再啃“硬骨頭”
回顧以來的司法體制改革路線,在十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化司法體制改革作出了全面部署后,去年6月中央深改組先后審議通過《關于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》、《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》以及《上海市司法改革試點工作方案》。自此,由中央牽頭的新一輪司改全面啟動,上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海、貴州7地作為首輪司改試點,根據(jù)當?shù)厍闆r陸續(xù)推進司改試點。
上海率先啟動司改試點至今已逾半年,據(jù)了解,截至目前,最高法院第一、第二巡回法庭在深圳、沈陽掛牌設立并開庭審理案件;有關進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見,領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定,以及人民監(jiān)督員制度改革方案等改革實施意見都已推出。
新華社介紹,此時推出《實施方案》,則是在協(xié)調(diào)銜接三中全會相關改革任務和四中全會改革舉措的基礎上,為進一步深化司法體制和社會體制改革繪就的路線圖和時間表。而《實施方案》中所列的84項改革舉措,都是著眼于在解決深層次體制機制問題上取得實質(zhì)性進展,敢于啃硬骨頭,突破利益格局的藩籬,逐項明確責任單位、工作進度和成果要求。
2017最新司法改革細則:今年將推動制定社區(qū)矯正法
據(jù)了解,《實施方案》特別就司改中社會各界尤為關注的如何防范司法“打招呼”、如何留住司法人才、如何啟動錯案倒查問責、如何建立立案登記制、檢察機關如何提起公益訴訟、審判權與執(zhí)行權如何分離、社區(qū)矯正如何走向法治化以及如何推動法制教育8方面焦點問題進行詳細部署分工。
其中,對社會各界尤為關注的法官檢察官離職潮問題,《實施方案》明確,將從管理制度、保障體系等方面入手改革和完善,建立起法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務序列和工資制度,留住人才。
根據(jù)《實施方案》要求,在接下來的改革中,將探索提起公益訴訟的條件、適用范圍和程序,明確公益訴訟的參加人、案件管轄、舉證責任分配,探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。還將推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點,在總結人民法院內(nèi)部審執(zhí)分離改革經(jīng)驗的基礎上,研究論證審判權與執(zhí)行權外部分離的模式。此外,還將進一步明確社區(qū)矯正管理體制、執(zhí)行程序、矯正措施、法律責任,實現(xiàn)社區(qū)矯正制度化、法律化,建立監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑相協(xié)調(diào)的刑罰執(zhí)行體制,并在今年推動制定社區(qū)矯正法。
2017最新司法改革細則:法官員額設置不能簡單論資排輩
加快落實黨的十八屆三中全會部署的建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度改革任務,建立健全法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務序列及工資制度。
點評:長期以來,我國對司法人員等法治工作人員實行與普通公務員基本相同的管理模式,不能充分體現(xiàn)法律職業(yè)特點,不利于把優(yōu)秀人才留在法治工作第一線。需要進一步推動實施人員分類管理制度改革,建立法官檢察官員額制、專業(yè)職務序列和單獨薪酬制度,強化職業(yè)保障,提升職業(yè)尊榮感,實現(xiàn)責權利相統(tǒng)一。
最高人民法院司改辦主任賀小榮就法官員額制分析說,為確保這項改革穩(wěn)妥推進,法官員額的設置一定要考慮法官職業(yè)群體的年齡結構和不同審級法院的要求,不能簡單地論資排輩,搞“一刀切”,而是要根據(jù)法官業(yè)務水平、業(yè)務能力、職業(yè)品德進行選任,要讓優(yōu)秀的法官留在法官隊伍里面。
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