建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則
建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則
9月30日，質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》、并對60類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則進行了修訂，包括建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則，自2016年10月30日起實施。自實施之日起，原公布實施細則及修訂單失效。下文是小編收集的建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則，歡迎閱讀!!
建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則內(nèi)容全文
第一章 總則
第一條
為了做好建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》(以下簡稱通則)等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(以下簡稱細則)。
第二條
本細則適用于建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可的實地核查、產(chǎn)品檢驗等工作,應與通則一并使用。
第三條
建筑防水卷材產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)發(fā)證。
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標準
第四條
本細則發(fā)證產(chǎn)品建筑防水卷材為用于建設工程的可卷曲成卷狀的柔性防水材料，包括瀝青、橡膠和塑料產(chǎn)品等共7個單元，詳見表1。
第五條
本細則的發(fā)證產(chǎn)品應執(zhí)行的產(chǎn)品標準和相關標準見表2。
第三章 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料
第六條 企業(yè)申請建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，除提交通則要求的材料外，還應由企業(yè)提交符合產(chǎn)業(yè)政策的自我承諾書，承諾書中應當明示企業(yè)無1999年9月1日后建設的瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線，不存在國家明令淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置。
(一)根據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部2010 年第122 號公告附件《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010 年本)》，淘汰以下生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線：
聚乙烯丙綸類復合防水卷材二次加熱復合成型生產(chǎn)工藝(不具備擠出機的生產(chǎn)設備為二次加熱復合成型生產(chǎn)工藝);
年產(chǎn)500 萬平方米以下改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;
年產(chǎn)500 萬平方米以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;
(二)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號)的要求，屬于淘汰類的落后工藝裝備和產(chǎn)品的有：
500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線;500萬平方米/年以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線;100萬卷/年以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線;
采用二次加熱復合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)。
第七條 凡生產(chǎn)建筑防水卷材產(chǎn)品的企業(yè)應具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設施和檢驗設施、生產(chǎn)設備和工藝裝備、檢驗設備、重要原材料、產(chǎn)品關鍵工序、關鍵控制點，具體要求見表3-1至表3-5。
第八條 申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更(許可范圍變更的情形指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，關鍵生產(chǎn)設備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品單元等情形)需要進行實地核查和產(chǎn)品檢驗，企業(yè)應在實地核查前做好準備，根據(jù)本細則第七條要求和實際情況填寫下列企業(yè)資料，實地核查時提交審查組現(xiàn)場核查。
(一)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品主要工藝流程圖 (見附件1-1)
(二)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設施和檢驗設施表(見附件1-2)和生產(chǎn)場所示意圖(見附件1-3)，并應明確區(qū)分申證的生產(chǎn)線;
企業(yè)獲證后進行增加生產(chǎn)線、生產(chǎn)場所、企業(yè)遷址，應在變化一個月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請并填寫本表，安排實地核查和產(chǎn)品檢驗。
(三)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)設備表(見附件1-4)
企業(yè)獲證后凡本細則表3-2中帶“*”設備發(fā)生變化的，一個月內(nèi)向企業(yè)所在地工業(yè)生產(chǎn)許可證管理部門提交許可范圍變更申請并填寫本表。
(五)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品檢驗設備表(見附件1-5)
(六)企業(yè)生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品重要原材料明細表 (見附件1-6)
(七)關鍵崗位專業(yè)技術人員表(見附件1-7)
(八)產(chǎn)品技術文件和工藝文件清單(見附件1-8)，應填寫所有防水卷材執(zhí)行標準，包括企業(yè)標準，并確定產(chǎn)品單元。
第四章 企業(yè)實地核查
第九條
現(xiàn)場實地核查時，企業(yè)申請取證的產(chǎn)品應正常生產(chǎn)，相關人員應在崗到位，申請材料齊備。
第十條
審查組現(xiàn)場對企業(yè)申請書及證照等申請材料進行核實。
第十一條
審查組現(xiàn)場按照本細則第八條要求企業(yè)準備的所有相關材料(見附件1-1~8)進行核實。
第十二條 審查組現(xiàn)場按照《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見附件2)進行實地核查，并做好記錄，形成《企業(yè)實地核查不符合項和建議改進項匯總表》(見附件3)，完成《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》(見附件4)。
第十三條 審查組現(xiàn)場形成的核查材料和記錄(包括附件1-1~8、附件2、附件3和附件4)一式三份，企業(yè)、地方許可證主管部門、審查組織單位各一份。
第十四條
實地核查判定原則
(一)審查組應對實地核查辦法的每一個條款進行核查，并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合和建議改進的判定。
(二)對判為不符合項的須填寫詳細的不符合事實，對判為建議改進項的須填寫實地核查發(fā)現(xiàn)的可改進的問題。
(三)核查結論的確定原則：
實地核查按產(chǎn)品單元根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)線逐條審查，同一產(chǎn)品單元涉及的所有生產(chǎn)線未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結論為合格，否則為不合格。核查結論不合格則該產(chǎn)品單元不合格。
第五章 產(chǎn)品檢驗
第十五條
抽樣規(guī)則
實地核查合格的企業(yè)，審查組按檢驗數(shù)量樣品一覽表的規(guī)定(見表4)，在企業(yè)自檢合格的產(chǎn)品中實施抽樣，并填寫抽樣單(見表5)。原則上應抽取單元內(nèi)的任意樣品都可以進行許可證檢驗，代表該單元樣品。
玻纖胎瀝青瓦樣品最少抽樣基數(shù)不低于100包，其它防水卷材產(chǎn)品抽樣基數(shù)不得少于1000m2，且不得少于10卷。
企業(yè)應在7日內(nèi)將樣品和抽樣單一并送達有資質(zhì)的生產(chǎn)許可證檢驗機構(以下簡稱發(fā)證檢驗機構，企業(yè)可在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門網(wǎng)上查詢自主選擇)。
第十六條
審查組實地核查合格后，抽樣封樣，由企業(yè)自主選擇發(fā)證檢驗機構，發(fā)證檢驗機構開展產(chǎn)品檢驗。
第十七條 企業(yè)延續(xù)符合免實地核查要求，不進行實地核查只進行產(chǎn)品檢驗，企業(yè)應在申請受理之日起7日內(nèi)，按本細則第十五條中表4要求自行抽封樣品、填寫抽樣單(表5)，自主選擇發(fā)證檢驗機構送樣，同時將抽樣單和檢驗委托合同寄送當?shù)匕l(fā)證主管部門。企業(yè)對所抽送樣品的及時性、真實性、準確性負責。
第十八條
防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗項目、依據(jù)標準見表6。
第十九條 建筑防水卷材產(chǎn)品許可證檢驗綜合判定原則：檢驗項目全項次合格判定產(chǎn)品檢驗合格。否則，判定產(chǎn)品檢驗不合格。
第二十條 檢驗報告
(一)發(fā)證檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起20日內(nèi)完成檢驗工作，出具檢驗報告(格式見附件6)一式三份(企業(yè)、發(fā)證檢驗機構、審查組織單位各一份)。
(二)證書延續(xù)企業(yè)提供同單元產(chǎn)品6個月內(nèi)(自檢驗報告簽發(fā)日期起)有省級及以上的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格檢驗報告的，可免于該單元許可證產(chǎn)品檢驗。
第六章 證書許可范圍
第二十一條 企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實、現(xiàn)場實地核查和許可證產(chǎn)品檢驗合格、符合通則和本細則規(guī)定要求的，由審查組織單位擬確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍，報送省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門批準。
第二十二條 產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍的判定原則及示例：
產(chǎn)品單元實地核查合格，且抽樣的樣品全部合格，則許可范圍為該產(chǎn)品單元所有產(chǎn)品;如有實地核查或檢驗不合格的產(chǎn)品，該單元不予許可。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例：
建筑防水卷材 有胎改性瀝青類
證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例如表7。
第七章 附則
第二十三條 建筑防水卷材產(chǎn)品審查部(或省審查組織單位)聯(lián)系方式
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室建筑防水卷材產(chǎn)品審查部設在中國建筑材料聯(lián)合會
地 址：北京市海淀區(qū)三里河路11號
郵政編碼：100831
電 話：010-57811166、57811130、57811066
傳 真：010-57811066
電子信箱：tangx@cqbm.com.cn
聯(lián) 系 人：武慶濤、郭利、唐興
第二十四條
本實施細則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。
第二十五條
本實施細則自2016年10月30日起實施，原《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》作廢。
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