解讀2017年上海動(dòng)遷政策
拆遷是指建筑物拆除或翻建而遷移到別處。下文是小編收集的2017年上海動(dòng)遷政策,歡迎閱讀!
2017年上海動(dòng)遷政策
1. 政府在哪些情形下可以決定進(jìn)行動(dòng)拆遷?
答:目前,按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,市、級(jí)人民政府在為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,可以作出房屋征收決定。其主要情形有:為了國(guó)防和外交的需要、政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用設(shè)施等相關(guān)的公共事業(yè)建設(shè)、安居房建設(shè)、保障性住房建設(shè),以及舊區(qū)改造,以及其它法律、法規(guī)規(guī)定的為公共利益需要而進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目。因此,關(guān)于房屋征收要遵守以下三個(gè)原則:一是政府主導(dǎo),即建設(shè)項(xiàng)目的組織與實(shí)施,以及房屋征收的實(shí)施都是由政府組織;二是房屋征收公共利益優(yōu)先;三是禁止為經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)、個(gè)人利益進(jìn)行拆遷。
2 什么是“二輪征詢”?
答:第一次征詢主要征求居民改造意愿,如果居民同意改造的比例達(dá)到規(guī)定要求的,列入改造計(jì)劃。第二次征詢主要征求居民對(duì)改造方案的意見(jiàn),與居民簽訂附生效條件的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,在一定期限內(nèi),居民簽約戶數(shù)超過(guò)規(guī)定比例的,協(xié)議正式生效并履行,并啟動(dòng)改造工作。
3. 如何理解“數(shù)磚頭+托底保障”?
答:“數(shù)磚頭+套型保底”,是上海舊區(qū)改造一種新機(jī)制,如果“數(shù)磚頭”也不能解決居民的住房困難,就要進(jìn)行“套型保底”,也就是說(shuō)起碼要給居民確定一個(gè)居住面積底線。這在以前的動(dòng)遷政策里是沒(méi)有的。所謂“套型保底”,指針對(duì)舊改地塊的房屋普遍不獨(dú)立成套的現(xiàn)狀,按照滿足基本使用功能的原則,以被拆除房屋為基本單位,套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)建筑面積15平方米(具體由動(dòng)遷新政試點(diǎn)區(qū)人民政府確定)。其最大的功能就是滿足被拆除房屋基本使用功能,改善被拆遷居民的居住現(xiàn)狀和生活水平。
4. 結(jié)果公開(kāi)如何理解?
答:結(jié)果公開(kāi)應(yīng)當(dāng)包括:(1)各種依據(jù)公開(kāi),包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評(píng)估價(jià)格、居住困難認(rèn)定等。(2)操作過(guò)程公開(kāi),包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查,建筑面積、居住困難的認(rèn)定,拆遷評(píng)估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié)。(3)簽約內(nèi)容公開(kāi),包括貨幣補(bǔ)償總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價(jià)格)及其他補(bǔ)償費(fèi)用。
5. 居住房屋的價(jià)值補(bǔ)償金額如何確定?
答:依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市舊區(qū)改造工作若干意見(jiàn)的通知》以及《關(guān)于調(diào)整完善本市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》內(nèi)容,居住房屋的價(jià)值補(bǔ)償為:
1、公房:評(píng)估價(jià)格×80%+套型面積補(bǔ)貼+價(jià)格補(bǔ)貼
2、私房:評(píng)估價(jià)格×100%+套型面積補(bǔ)貼+價(jià)格補(bǔ)貼
評(píng)估價(jià)格=被拆除房屋的房地產(chǎn)市評(píng)估單價(jià)×被拆除房屋建筑面積(如被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)計(jì)算。
套型面積補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼面積。
價(jià)格補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼系數(shù)×被拆除房屋建筑面積。
6. 居住困難戶的貨幣補(bǔ)貼如何計(jì)算?
答:居住困難戶的貨幣補(bǔ)貼計(jì)算公式:異地配套商品房單價(jià)×(應(yīng)安置對(duì)象×22平方米/人-補(bǔ)償安置后的房屋拆算面積)
異地配套商品房單價(jià)以市屬配套商品房平均單價(jià)為基準(zhǔn),由各試點(diǎn)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定。
被拆遷戶的應(yīng)安置對(duì)象由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)參照本市住房保障相關(guān)管理辦法明確的申請(qǐng)條件和審核辦法進(jìn)行認(rèn)定,并將經(jīng)認(rèn)定符合條件的對(duì)象在拆遷范圍內(nèi)公示。公示期為15日,有異議的,由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查和公布。
補(bǔ)償安置后的房屋拆算面積=被拆除居住房屋價(jià)值補(bǔ)償款÷異地配套商品房單價(jià)。
居住困難戶增加的貨幣補(bǔ)貼可與被拆除居住房屋取得的價(jià)值補(bǔ)償款合并購(gòu)買拆遷人提供的異地配套商品房。
享受居住困難戶貨幣補(bǔ)貼后,該戶視作已享受住房保障。拆遷人應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)所在區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)備案。
7. 訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主體是誰(shuí)?
答:拆遷私房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立協(xié)議,被拆遷人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人確定,若只有國(guó)有土地使用證,則以國(guó)有土地使用者所載明的使用人確定。產(chǎn)權(quán)人已故的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定由繼承人簽約。
拆遷公房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立協(xié)議,房屋承租人以租用公房憑證、房屋租賃合同所載明的房屋承租人為準(zhǔn)。承租人已故的,依據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》若干意見(jiàn)的通知(滬房地資〖2001〗673號(hào))規(guī)定,由繼續(xù)承租該房屋的同住人簽約;同住人有多人的,應(yīng)協(xié)商確定簽約代表;協(xié)商不成的,由公房產(chǎn)權(quán)人指定確認(rèn)。
8. 如何理解房屋使用權(quán)人?
答:房屋使用人,是指實(shí)際占用房屋的單位和個(gè)人。
9. 何謂動(dòng)遷配套商品房?
答:配套商品房,又俗稱“配套房”,是指政府提供優(yōu)惠政策,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)本市重大工程、重點(diǎn)舊區(qū)改造等建設(shè)項(xiàng)目被拆遷居民的政策性商品住房。
10. 配套商品房的開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
答:首先,配套房應(yīng)按照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)。其次,配套房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì):(1)符合規(guī)劃部門確定的容積率、建筑密度等規(guī)劃指標(biāo);(2)住宅以建筑面積70平方米左右2室1廳為主要房型,適當(dāng)配置建筑面積50平方米左右的1室1廳或者2室戶,少量配置建筑面積90平方米左右的3室1廳。高層住宅房型設(shè)計(jì)的面積可適當(dāng)放寬;(3)符合國(guó)家和本市有關(guān)住宅建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。另外,市有關(guān)部門在審批市屬配套房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢市房地資源局的意見(jiàn);區(qū)縣有關(guān)部門在審批區(qū)縣屬配套房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢區(qū)縣房地管理部門的意見(jiàn)。
11. 配套商品房在拆遷過(guò)程中應(yīng)遵循怎樣的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?
答:配套房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)給以重大工程為主的城市建設(shè)動(dòng)遷基地中的困難家庭,并按照公示房源、受理申請(qǐng)、審核條件、開(kāi)具供應(yīng)單、簽訂配套房預(yù)(銷)售合同的程序辦理。配套房的具體供應(yīng)對(duì)象和供應(yīng)程序,由區(qū)縣政府規(guī)定并公布。
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