北京市行政事業(yè)單位會議費管理實施細則
2016年6月29日，財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局以財行〔2016〕214號 印發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》，該辦法自2016年7月1日起施行。下文是北京市會議費管理辦法實施細則，歡迎閱讀!
北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理實施細則完整版全文
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》(以下簡稱《會議費管理辦法》)有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范和加強會議費支出預(yù)算管理，節(jié)約會議費開支，特制 定本實施細則(以下簡稱細則)。
第二條 本細則適用于與北京市財政局(以下簡稱市財政局)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的北京市市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱市級行政事業(yè)單位)，使 用財政性資金和與之配套的單位自籌資金召開《會議費管理辦法》中所規(guī)定納入項目支出預(yù)算的二類會議和三類會 議。
第三條 凡使用財政性資金在政府采購定點會議場所召開的會議(培訓(xùn))，都需通過會議政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成相應(yīng)操作。財政性資金是指財政撥款、預(yù)算外資金、其他由市 財政局撥付的資金，以及財政性結(jié)余資金。
第四條 間接會議費安排原則
(一)利用本單位內(nèi)部的會議室、禮堂等場所，組織外單位人員參會且規(guī)模較大的的會議(培 訓(xùn))，單位內(nèi)部不具備用餐條件又必需安排用餐的，會議餐費預(yù)算按以下順序安排：首先使用當年公用經(jīng)費統(tǒng)籌安排;其次使用歷年基本支出結(jié)余資金安排;再次使 用歷年項目支出凈結(jié)余安排;如果以上途徑都無法安排，由預(yù)算單位申報會議費預(yù)算，將會議餐費納入間接會議費用，餐費上限為20元/人.半天。
(二)會議必需印制的零星資料，應(yīng)根據(jù)參會人數(shù)合理印制，印刷材料要本著厲行節(jié)約、實用的原則，單色、簡裝，不得豪 華、精裝印刷。大宗資料印刷應(yīng)按照《北京市市級行政事業(yè)單位印刷費管理辦法》實行政府采購，納入國庫直接支付。
(三)凡在市內(nèi)召開的會議，一律輕車簡從，原則上不安排交通費。
第五 條 本單位內(nèi)部的培訓(xùn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定從本單位部門預(yù)算公用經(jīng)費“培訓(xùn)費”中安排，不納入本細則管 理。
第二章 會議費預(yù)算的申報
第六 條 申報時間。會議費預(yù)算的申報時間與每年部門預(yù)算編制時間一致。
第七 條 申報要求。要嚴格按照《會議費管理辦法》和《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》等部門預(yù)算相關(guān)規(guī)定進行會議費預(yù)算的申報，并納入項目庫管 理。
(一)申報二類或三類會議，要分別選擇“一般性項目”中 的“大型會議類項目”或“經(jīng)常性項目”中的“會 議、培訓(xùn)類項目”會議費模版的要求明細申報。
(二)按類申報遵循以下原則：
1、申報會議(培訓(xùn))要分類清晰，不能選擇“一般性項目”中 的“其他項目”或“經(jīng)常性項目”中的“其他經(jīng)常 類項目”。若某項目中含有會議(培訓(xùn))，原則上應(yīng)將會議(培訓(xùn))該項目按類拆分后分類申報。
2、召開不同性質(zhì)和內(nèi)容的會議(培訓(xùn))，要逐一進行項目填報，會議和培訓(xùn)不能合并為一個項目申報。
(三) 直接會議費用納入政府采購，要準確填報采購品目;申報理由及主要內(nèi)容，要填報會議(培訓(xùn))召開的依據(jù)、主要內(nèi)容、會期、參會人數(shù)、工作人員人數(shù)、會議地點 類型、直接會議費預(yù)算及測算過程、擬發(fā)生的間接會議費用等。經(jīng)測算的直接會議費預(yù)算和間接會議費用預(yù)算，要填報到預(yù)算明細表相應(yīng)的“ 金額”欄中。
(四)添加相關(guān)資料附件。按照《會議費管理辦法》的規(guī)定，與會議(培訓(xùn))相 關(guān)的批示文件等相關(guān)資料都要添加到“附件”中，作為主管部門、市財政局和審計部門審核的依據(jù)。
(五)資金來源。申報會議費預(yù)算的資金來源可以為財政撥款、預(yù)算外資金、其他資金以及財政性結(jié)余資 金。
(六)會議(培訓(xùn))項目的支出經(jīng)濟分類科目，要選擇“會議費” 或“培訓(xùn)費”。
第三章 會議費預(yù)算的審核及批復(fù)
第八 條 主管部門和市財政局要嚴格按照《會議費管理辦法》和《北京市市級項目支出預(yù)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定對會議費預(yù)算進行審核;對于未按規(guī)定申報會議(培訓(xùn))費預(yù) 算的，主管部門和市財政局有權(quán)將項目退回申報單位進行修改;在預(yù)算編制規(guī)定時間內(nèi)，仍未按規(guī)定申報預(yù)算的，會議(培訓(xùn))費預(yù)算不納入部門預(yù)算批 復(fù)。
第九條 每年部門預(yù)算批復(fù)時，會議(培訓(xùn))費預(yù)算同時進行批復(fù)。行政事業(yè)單位要嚴格按照已批復(fù)的會議(培訓(xùn))費預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整;預(yù)算執(zhí)行過程中，確需調(diào)整 預(yù)算的，單位要按照有關(guān)規(guī)定程序申報，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。申報的新增會議(培訓(xùn))項目也要按規(guī)定納入項目庫管 理。
第四章 會議費預(yù)算的執(zhí)行
第十 條 會議(培訓(xùn))費預(yù)算的執(zhí)行流程
(一)會議召開前，預(yù)算單位可通過《北京市市級行政事業(yè)單位政府采購會議定點單 位信息指南》或登陸財政綜合信息平臺(www.bjcz.egov.cn)會議政府采購系統(tǒng)，查詢各定點單位的明細價格、服務(wù)承諾、地理位置、聯(lián)系方式等 信息，自行確定會議場所。
經(jīng)與確定的會議定點單位聯(lián)系后，通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成會議需求單的填報，并發(fā)送會議定點 單位確認。
(二)因培訓(xùn)設(shè)備等特殊情況，所有會議定點場所均不能滿足會議(培訓(xùn))條件的，預(yù)算單位報經(jīng)市財政 局批準后，可在非會議定點場所召開。
(三)會議定點單位確認會議需求單，經(jīng)雙方確認后 的“會議需求單”生效。
第五章 會議費的結(jié)算
第十一 條 會議費的結(jié)算流程
(一)會議結(jié)束后，會議定點單位根據(jù)會議召開情況，在系統(tǒng)中填報會議明細服務(wù)項目后，將明細 項目情況和會議費發(fā)生額一并發(fā)送預(yù)算單位確認。經(jīng)雙方確認后，系統(tǒng)將生成《北京市市級行政事業(yè)單位會議定點服務(wù)合同》、“北京市政府 采購會議驗收結(jié)算書”和“北京市政府采購會議驗收結(jié)算書明細 單”。
(二)會議定點單位和預(yù)算單位根據(jù)情況打印相關(guān)資料，審核無誤后雙方蓋章確認。相 關(guān)資料如下：
1、標注有“預(yù)算單位、供應(yīng)商留存”字樣的《北京市市 級行政事業(yè)單位會議定點服務(wù)合同》兩份，雙方蓋章確認后各執(zhí)一份。
2、標注有“國庫處 (支付中心)審核”字樣的《北京市市級行政事業(yè)單位會議定點服務(wù)合同》一份，雙方蓋章確認后提供市財政局審核進行資金支 付。
3、“北京市政府采購會議驗收結(jié)算書”四份，雙方蓋章確認后各 執(zhí)一份，兩份提供市財政局審核進行資金支付。
4、“北京市政府采購會議驗收結(jié)算書明細 單”兩份，雙方蓋章確認后各執(zhí)一份。
5、“北京市市級預(yù)算單位財政 直接支付申請書”(一式三聯(lián))由預(yù)算單位打印，并按要求簽章后提供市財政局審核進行資金支 付。
(三)預(yù)算單位或會議定點單位攜帶上述需要提供市財政局審核進行資金支付的資料，前往市財政局國庫處(支 付中心)辦理資金支付業(yè)務(wù)。
(四)市財政局國庫處(支付中心)按照國庫管理制度改革等有關(guān)規(guī)定進行審核，審核 無誤后辦理資金支付。
第十二條 對于資金來源含有預(yù)算外資金、其他資金以及結(jié)余資金等情況，市財政局先按規(guī)定對預(yù)算外資金收入等情況進行審核，審核無誤后辦理資金支 付。
第六章 單位內(nèi)部會議場所會議費執(zhí)行的管理
第十三 條 單位內(nèi)部的賓館、飯店、招待所等具備承接會議(培訓(xùn))能力的會議場所，由于某些原因未納入政府采購會議定點單位范圍的，只能承接本部門的會議(培訓(xùn))。行 政事業(yè)單位可以選擇政府采購會議定點單位召開會議，也可以選擇單位內(nèi)部的會議場所召開會 議。
第十四條 單位內(nèi)部的賓館、飯店、招待所等具備承接會議(培訓(xùn))能力的會議場所，填報單位內(nèi)部會議場所直接會議費情況表、單位內(nèi)部會議場所情況表、其他配套項目價格 表，經(jīng)上級主管部門審核蓋章確認后，報市財政局備案。
第十五 條 單位內(nèi)部會議場所會議費不得超過《會議費管理辦法》中的會議費限額標準，經(jīng)市財政局投資評審中心審核確認后按標準執(zhí) 行。
第十六條 已確定為政府采購會議定點單位的內(nèi)部會議場所，也可參加單位內(nèi)部會議場所的申報，但申報的會議費價格應(yīng)低于投標綜合報價，并需經(jīng)市財政局投資評審中心評 審，本部門在單位內(nèi)部會議場所召開會議(培訓(xùn))，按照評審后的內(nèi)部會議場所相關(guān)價格執(zhí) 行。
第十七條 會議費預(yù)算執(zhí)行與結(jié)算。行政事業(yè)單位選擇單位內(nèi)部的會議場所召開會議，會議費采取財政直接支付方 式。
第七章 會議定點單位的管理
第十八 條 會議定點執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)政府采購會議定點單位無正當理由拒絕按合同承諾接待行政事業(yè)單位會議的、會議費超過會議定點承諾價格的、提供虛假發(fā)票的、不準 確提供會議室等相關(guān)信息的、不及時提供行政事業(yè)單位會議費開支情況等信息，以及違反會議定點合同其他事項的情況，行政事業(yè)單位都可以按照合同相關(guān)條款，以 及《北京市市級政府采購定點供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，可以向北京市政府采購中心書面反映情況，經(jīng)查實后，有關(guān)部門將按規(guī)定對會議定點單位進 行處理。
行政事業(yè)單位在反映情況時，需在反映材料中明確：會議定點的名稱、具體違反規(guī)定的情況、會議定點經(jīng)辦 人、時間、以及預(yù)算單位聯(lián)系人、有效聯(lián)系電話等信息，并加蓋單位公章提供北京市政府采購中 心。
第十九條 行政事業(yè)單位與會議定點單位簽定會議定點服務(wù)合同后，應(yīng)認真履行相應(yīng)條款，特別是如遇特殊情況會議(培訓(xùn))延期或終止，需要取消或變更會期的，需及時通知 會議定點單位進行調(diào)整，同時在網(wǎng)上相應(yīng)操作。給會議定點單位造成損失的，應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任。
第八章 附則
第二十條 本細則由北京市財政局負責(zé)解釋。
第二十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。
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