新疆棉花補貼細則正式下發(fā)
從新疆棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室獲悉：經歷兩年的試點工作之后，2016年自治區(qū)進一步完善了《新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案》，并經國務院批準后，已正式下發(fā)執(zhí)行。下文是關于最新的新疆棉花補貼最新消息，僅供參考!
新疆2016年棉花補貼細則正式下發(fā)執(zhí)行
據(jù)了解，今年國家發(fā)布的棉花目標價格為18600元/噸，是指籽棉折算皮棉后的目標價格。按照新的實施方案，今年底國家有關部門將監(jiān)測出新疆的棉花平均市場價格，如果平均市場價格低于目標價格，國家將發(fā)放補貼，如果平均市場價格高于目標價格，國家不予補貼。
如果棉花市場平均價格低于目標價格，國家將根據(jù)目標價格和市場平均價格的差價，以及國家統(tǒng)計局核定的我區(qū)棉花的產量給自治區(qū)撥付補貼資金。自治區(qū)將根據(jù)補貼總額、南疆四地州基本農戶種植面積、交售量總額等核算出補貼標準。這里指的差價，不是棉農實際交售的籽棉價格與目標價格的差，而是我區(qū)市場平均價格經過折算成皮棉后，與目標價格的差價。
記者還了解到，按照新的實施方案，今年自治區(qū)將建立棉花生產者補貼失信名單制度，經查實確參與虛報面積、虛開發(fā)票套補貼的棉花生產者將列入黑名單，列入黑名單的棉花生產者三年內不納入棉花目標價格補貼范圍;對于涉嫌參與套取補貼，沒有合理解釋，但沒有充分證據(jù)的棉花生產者，將列入灰名單，累計兩年列入灰名單的棉花生產者將自動列入黑名單。
同時，從今年開始，自治區(qū)還將建立棉花加工企業(yè)誠信經營管理制度，進一步引導棉花加工企業(yè)規(guī)范其經營活動。經資格認定的棉花加工企業(yè)如查實存在嚴重違法違規(guī)行為，將會被列入棉花加工企業(yè)黑名單，面臨嚴厲的處罰，其經營信譽也會受到較大影響，其開具的相關發(fā)票不作為兌付補貼的有效票據(jù);對于收購、加工、入庫公檢數(shù)據(jù)嚴重異常，企業(yè)無法給與合理解釋，有違規(guī)行為且情節(jié)較輕的棉花加工企業(yè)，將列入灰名單，累計兩次列入灰名單的棉花加工企業(yè)自動列入黑名單。
據(jù)介紹，今后棉花目標價格改革相關政策的執(zhí)行將與企業(yè)誠信經營狀況進行掛鉤，棉農會選擇誠信度較高企業(yè)交售籽棉，列入“黑名單”的企業(yè)將很可能遭到市場的淘汰。
新疆棉花補貼細則最新消息 目標補貼價格下降
2016年10月28日，經國家批準，自治區(qū)正式下發(fā)了《關于印發(fā)2016年新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案的通知》。2016年是新疆棉花目標價格補貼細則實施的第三年，棉價在經過了連續(xù)兩年的低迷之后，終于在今年4月份迎來強勢反彈，無論期貨還是現(xiàn)貨價格都出現(xiàn)了飆升的情況。在市場價格走高的同時，新疆棉花目標補貼價格連續(xù)走低，由2014年的19800元/噸降至2016年的18600元/噸。
據(jù)2016年新疆棉花目標價格實施方案規(guī)定，當年10月31日為預撥補貼籽棉交售量的統(tǒng)計截止時間，次年1月31日為交售信息統(tǒng)計的截止時間。次年2月底前，自治區(qū)財政廳根據(jù)國家清算的剩佘補貼總額以及自治區(qū)人民政府審定的南疆四地州基本農戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統(tǒng)計信息，會同發(fā)展改革、農業(yè)、國土、統(tǒng)計部門擬定各地(州、市)棉花目標價格補貼資金方案。為了減少補貼發(fā)放中間環(huán)節(jié)，提高補貼實施效率，確保棉農能及早的拿到補貼，2016年度新疆棉花補貼將按“一次預撥、一次清算”的原則兌付補貼。
2015年度新疆棉花目標價格補貼也是分兩次發(fā)放，“一次預撥，一次清算”，部分棉農在當年12月份就收到了第一批預撥補貼，其標準為籽棉1.2元/公斤。比如塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)的棉農早在12月上旬就收到了第一批補貼款，而昌吉、博州等地部分棉農也在12月下旬陸續(xù)收到了第一批補貼款。2016年2月6日，新疆自治區(qū)財政廳向各地撥付了2015年度棉花目標價格改革補貼清算資金(第二批補貼款)。至此，2015年度新疆自治區(qū)棉花目標價格補貼資金終于全部撥付。而這筆補貼資金將在2016年3月20日前才能全額兌付到棉農手中。
據(jù)悉2014年新疆地方棉花補貼按“60%面積+40%產量”的方式核算，其中面積每畝補貼267.63元，產量補貼0.688元/公斤。據(jù)相關機構測算，2014年新疆棉農平均每畝獲得補貼額是444.39元。如果扣除植棉總成本，棉農收支基本持平，甚至略有盈利。
據(jù)了解，由于今年采價期延長到12月份，加上今年籽棉價格高于去年，棉農收益好于預期，可能會給核算預撥補貼資金帶來一定難度。由于2016年度新疆棉花目標價格補貼發(fā)放流程基本和上年度一致，因此預計距離棉農收到首批棉花預撥補貼資金的時間不會太遠。
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