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成都網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則

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  11月5日,成都市交委在官網(wǎng)公布《成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,從當(dāng)日起正式實(shí)施,有效期為5年。下面是小編收集的相關(guān)信息,請(qǐng)查閱!

  成都網(wǎng)約車新政

  準(zhǔn)入資質(zhì)

  網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)在成都設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)

  正式實(shí)施的新政明確,在成都從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在成都設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),具有相應(yīng)的線上線下服務(wù)能力,并向服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

  其次,交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核。作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確其經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿行姓^(qū)域范圍,經(jīng)營(yíng)期限為5年,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

  網(wǎng)約汽車排量不小于1.6L或1.4T

  在網(wǎng)約汽車方面,《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:具有成都號(hào)牌,使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的7座及以下乘用車,排量不小于1.6L或1.4T。鼓勵(lì)使用新能源汽車從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

  同時(shí),網(wǎng)約車應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,并鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求,將衛(wèi)星定位相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

  其次,網(wǎng)約車車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標(biāo)識(shí)。車輛技術(shù)性能,應(yīng)符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  怎么申報(bào)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)?新政規(guī)定:網(wǎng)約車平臺(tái)公司,應(yīng)組織擬在本平臺(tái)從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛在公安、交通運(yùn)輸部門進(jìn)行“預(yù)約出租客運(yùn)”登記后,依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),由車籍所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  當(dāng)網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里、但使用年限達(dá)到8年時(shí),也應(yīng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù),適用本《實(shí)施細(xì)則》。

  駕駛員無(wú)暴力犯罪和酒駕記錄

  在國(guó)家交通部發(fā)布網(wǎng)約車指導(dǎo)意見稿后,國(guó)內(nèi)不少城市,諸如北上廣等大城市,均提出網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備當(dāng)?shù)貞艏?,這也引發(fā)不少吐槽。

  相比之下,成都對(duì)網(wǎng)約車駕駛員戶籍要求較寬松,具有成都戶籍或成都居住證即可。不過(guò)新政也對(duì)駕駛員上崗作出硬性規(guī)定:三年以上駕齡、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄、無(wú)暴力犯罪記錄。

  同時(shí),要求駕駛員最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi),沒(méi)有記滿12分記錄。要求在最近5年內(nèi),沒(méi)有被吊銷傳統(tǒng)出租車駕駛資格的經(jīng)歷、沒(méi)有從事克隆出租或非法營(yíng)運(yùn)被查處的記錄。駕駛員通過(guò)審核后,主管部門將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  乘客權(quán)益

  華西都市報(bào)記者從《實(shí)施細(xì)則》中發(fā)現(xiàn),成都網(wǎng)約車新政作出了一些特色新規(guī)定,主要是對(duì)網(wǎng)約車乘客權(quán)益保障方面進(jìn)行完善。

  購(gòu)買保險(xiǎn) 出事故先行賠付

  在網(wǎng)約車發(fā)展過(guò)程中,網(wǎng)約車是否應(yīng)當(dāng)購(gòu)買乘客保險(xiǎn),成為大家熱議的話題。一旦乘坐網(wǎng)約車發(fā)生交通事故,網(wǎng)約車能否賠償?目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生數(shù)起發(fā)生事故后保險(xiǎn)公司拒賠的案例。

  2016年7月,安徽合肥市民唐先生,在乘坐網(wǎng)約車時(shí)遭遇一起交通事故,唐先生受傷住院,需要醫(yī)藥費(fèi)幾萬(wàn)元。然而他乘坐的網(wǎng)約車只購(gòu)買了私家車保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司因“非法營(yíng)運(yùn)”提出拒賠。

  為了保障乘客權(quán)益,成都網(wǎng)約車新政明確,發(fā)生交通事故后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)該承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,承擔(dān)安全事故先行賠付責(zé)任。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),出現(xiàn)交通事故后,網(wǎng)約車平臺(tái)先行賠付,以免乘客陷入保險(xiǎn)公司不賠、車主也不賠的尷尬境地。

  除開交通事故賠付,網(wǎng)約車引發(fā)爭(zhēng)議的又一問(wèn)題:是否應(yīng)該為乘客購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),這關(guān)系到出現(xiàn)交通事故后,乘客能否獲賠。在傳統(tǒng)出租車上,每年都會(huì)購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

  新政明確,網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),車內(nèi)人員傷、亡保險(xiǎn)額度不低于每人每次事故100萬(wàn)元。

  應(yīng)提供發(fā)票不得在機(jī)場(chǎng)車站攬客

  為了保障公平競(jìng)爭(zhēng),新政明確要求,網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并不得巡游攬客,也不得在機(jī)場(chǎng)、車站等巡游出租汽車駐點(diǎn)候客區(qū)域攬客。

  此外,網(wǎng)約車價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

  泄露乘客信息最高可以罰款一萬(wàn)元

  近日,福建泉州一網(wǎng)約車司機(jī)想加女乘客微信,但遭拒絕。然后司機(jī)就把乘客信息放到網(wǎng)上,說(shuō)女乘客是賣淫女,結(jié)果引來(lái)一大堆騷擾電話。女乘客不堪其擾,最后報(bào)警。

  由于網(wǎng)約車直接使用私人電話聯(lián)系,如何保障乘客個(gè)人隱私,也是網(wǎng)約車急需解決的問(wèn)題。為此成都網(wǎng)約車新政規(guī)定:網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款。

  如果給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。

  專家關(guān)于成都網(wǎng)約車細(xì)則的觀點(diǎn)

  開放兼容戶籍排量限制寬松

  全國(guó)政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施杰認(rèn)為,在國(guó)內(nèi)其他城市,網(wǎng)約車排量必須達(dá)到2.0L或者1.8T,但成都對(duì)網(wǎng)約車的要求是1.4T和1.6L,對(duì)排量的限制松了很多,體現(xiàn)出開放、兼容。

  “有些城市要求很高,車輛須達(dá)到中級(jí)車,成都不一樣,排量小污染少的車子,一樣也可以跑網(wǎng)約車。”他認(rèn)為,成都對(duì)排量的放開,體現(xiàn)出一種“城市管理者的自信”。

  他同時(shí)提到,成都并沒(méi)有對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的戶籍做出嚴(yán)格規(guī)定,“開網(wǎng)約車一定要本地人?我看不一定,我作為一個(gè)乘客,我不會(huì)去關(guān)心司機(jī)是不是本地人。”

  中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍也說(shuō),在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“人人為我,我為人人”,每一個(gè)人都是主體,都可以分享互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的紅利。如果門檻太高,很多車子便沒(méi)法投入營(yíng)運(yùn)。

  先行賠付體現(xiàn)保護(hù)乘客權(quán)益

  朱巍還提到,成都網(wǎng)約車新政,用大量篇幅去描述對(duì)消費(fèi)者(乘客)的權(quán)益保護(hù),這也是不一樣的地方。

  “網(wǎng)約車是一個(gè)新的業(yè)態(tài),一方面需要底線性、保障性的規(guī)定;另一方面,需要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待。”他認(rèn)為,只有保障消費(fèi)者的權(quán)益,才能贏得消費(fèi)者的青睞。

  他說(shuō),比如說(shuō)在承運(yùn)人責(zé)任方面,成都網(wǎng)約車新政規(guī)定,出事故后平臺(tái)要先予賠付。出了事故以后,不是先去討論由誰(shuí)承擔(dān),而是先賠付,這體現(xiàn)出對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。華西都市報(bào)記者李智

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