食品安全隱患通知書(shū)(2)
食品安全隱患通知書(shū)
食品安全隱患通知書(shū)范文三
各科室、中隊(duì)、所(分局)：
食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患具有累積性、廣泛性和顯隱并存等特征，特別是近期屢次發(fā)生的食品安全事件再次警示我們，食品安全正處于問(wèn)題隱患多發(fā)高發(fā)期，監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為全面掌握我市食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，深入防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，堅(jiān)決守住食品安全底線，我局決定，在全市范圍開(kāi)展為期三個(gè)月的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查行動(dòng)。具體通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)三個(gè)月的集中排查，深入發(fā)掘全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)危害及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，積極治理、大力清除行業(yè)性、區(qū)域性、潛在性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)在全市建立起科學(xué)高效的食品安全隱患排查治理體系，形成隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，切實(shí)高筑全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)防線，堅(jiān)決防控食品安全事故的發(fā)生。
二、主要內(nèi)容
(一)排查要點(diǎn)
針對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)不同環(huán)節(jié)監(jiān)管要求，綜合日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)整治、舉報(bào)投訴、違法查處等信息線索，開(kāi)展全方位隱患排查。
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：各類(lèi)食品生產(chǎn)者在原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程的安全控制情況。重點(diǎn)排查原輔料是否來(lái)源合法使用規(guī)范、生產(chǎn)過(guò)程中是否存在非法添加、濫用添加劑、使用非食用物質(zhì)、用過(guò)期、回收食品以及更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等行為;是否存在“黑作坊、黑工廠”等無(wú)證無(wú)照行為;是否落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)及成品出廠記錄規(guī)定;其他區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.流通環(huán)節(jié)：各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)者從準(zhǔn)入、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)到退市等食品流通全過(guò)程安全制度執(zhí)行情況。全面清查轄區(qū)總代理、總經(jīng)銷(xiāo)等食品批發(fā)商、進(jìn)口食品和冷凍食品經(jīng)銷(xiāo)商的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)情況;重點(diǎn)排查食品是否存在過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)以及篡改日期、重新包裝再次銷(xiāo)售情況;商超和市場(chǎng)內(nèi)制售食品以及農(nóng)產(chǎn)品是否存在非法添加、濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)等行為;食品進(jìn)貨查驗(yàn)(記錄)、不合格食品下架退市等自律制度執(zhí)行情況;其他區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.餐飲環(huán)節(jié)：各類(lèi)餐飲服務(wù)者在進(jìn)貨采購(gòu)、原料儲(chǔ)存、制作加工、成品供應(yīng)等全過(guò)程的食品安全控制情況;重點(diǎn)排查食品添加劑(亞硝酸鹽等)、熟肉熟食制品、涼菜、河豚魚(yú)、織紋螺、圓尾鱟等品種;重點(diǎn)排查中央廚房、集體用餐配送單位與中式快餐連鎖，企業(yè)食堂、建筑工地食堂、學(xué)校食堂、曾經(jīng)發(fā)生食源性安全事件或舉報(bào)投訴較多的餐飲單位;無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、量化分級(jí)等級(jí)較低、整改后仍達(dá)不到要求以及存在較大食品安全隱患的餐飲服務(wù)單位;其他區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)排查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自查相結(jié)合，與檢驗(yàn)檢測(cè)、案件查處相結(jié)合，與群眾舉報(bào)、輿情檢測(cè)、專(zhuān)家分析相結(jié)合。鼓勵(lì)群眾廣泛參與隱患排查行動(dòng)，特別要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部員工、義務(wù)監(jiān)督員的積極性，深挖行業(yè)潛規(guī)則;借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的力量和視角，即時(shí)捕捉、收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、時(shí)間步驟
從2014年8月1日至10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署階段(8月10日前)。制定排查方案，部署落實(shí)，明確工作目標(biāo)、要求、責(zé)任以及時(shí)間進(jìn)度等。
(二)排查階段(8月10日至10月26日)。集中開(kāi)展隱患排查，做到應(yīng)查盡查，不留死角。
(三)總結(jié)階段(10月27日至10月31日)。認(rèn)真梳理分析，研判隱患類(lèi)別及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防范整治措施，建立相應(yīng)工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)高度重視，精心組織。本次食品安全隱患排查行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各中隊(duì)、所(分局)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把大排查行動(dòng)作為一項(xiàng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、有效防范、及時(shí)遏制食品安全問(wèn)題發(fā)生的重要舉措，作為進(jìn)一步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、綜合治理的基礎(chǔ)工作，作為食品監(jiān)管新體制下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職能，積極發(fā)揮全過(guò)程監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，全力保障全市食品安全的有效手段。要把這次行動(dòng)作為近期重點(diǎn)工作，針對(duì)本區(qū)域特點(diǎn)，制定有效的排查措施，明確任務(wù)，落實(shí)分工，確保隱患排查工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)明確責(zé)任，徹查隱患。要建立食品安全隱患排查責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，要集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展地毯式大排查，做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊,查緊查細(xì)查實(shí)。對(duì)隱患排查不到位，導(dǎo)致重大事故發(fā)生或影響惡劣的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)隱患研判，分類(lèi)處置。要建立隱患研判和處置機(jī)制，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因，易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)以及發(fā)生概率、可控性和緊急程度，可能造成的危害，進(jìn)行全面深入的分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別，研究防范措施。對(duì)一般隱患，要立即責(zé)令整改落實(shí)，并加強(qiáng)跟蹤檢查，確保所查隱患整改到位;對(duì)不能及時(shí)整改到位，以及尚處在整改過(guò)程中的隱患，要制定科學(xué)嚴(yán)密的防范措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);對(duì)特別重大的或跨區(qū)域、跨行業(yè)的隱患，要及時(shí)上報(bào)寧波市局;對(duì)整改后仍達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決依法處理。
(四)形成機(jī)制，科學(xué)監(jiān)管。要建立并落實(shí)“隱患排查、科學(xué)研判、整治規(guī)范、反饋跟蹤”的會(huì)商工作機(jī)制，每月至少開(kāi)展一次關(guān)于食品安全隱患排查情況交流、隱患分析評(píng)估、整治工作落實(shí)以及整治效果確認(rèn)等方面內(nèi)容的會(huì)商會(huì)議，使隱患防控工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化和系統(tǒng)化。在此基礎(chǔ)上，積極推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)分類(lèi)管理制度，切實(shí)提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。
(五)主動(dòng)作為，有效宣傳。在行動(dòng)過(guò)程中要密切關(guān)注新聞媒體宣傳和輿情輿論導(dǎo)向，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、及時(shí)跟進(jìn)。要加強(qiáng)隱患排查信息管理，嚴(yán)格宣傳報(bào)道和輿情應(yīng)對(duì)審查審核機(jī)制。積極引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，引導(dǎo)正面輿論，為隱患排查工作營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
隱患排查工作總結(jié)和明細(xì)表(詳見(jiàn)附表)于10月29日前按環(huán)節(jié)報(bào)相應(yīng)食品科室，由科室匯總后報(bào)送食品綜合協(xié)調(diào)科，重要信息即時(shí)報(bào)送。
聯(lián)系人：食品生產(chǎn)科：陸逸江，聯(lián)系電話：88922390
食品流通科：江亞青，聯(lián)系電話：88903636
餐飲科：周蘭杰，聯(lián)系電話：88906053
食品綜合協(xié)調(diào)科：裘可，聯(lián)系電話：88937790
附件：食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查明細(xì)表
奉化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
年8月12日
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