重點項目督查通報
重點項目督查通報
很多重點項目都是有督查工作的,當(dāng)然也是有通報的,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)碇攸c項目督查通報范文,供大家參考!
重點項目督查通報范文一
20xx年4月25日和27日,市委書記彭友東、副書記周金柱、市委、政府常務(wù)副市長蔣文齡帶領(lǐng)市委辦公室、市委督查室、市發(fā)改委、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、國土局、供電局等部門負(fù)責(zé)人,對平羅縣、惠農(nóng)區(qū)和大武口以及市直部門實施的重點項目進行實地督查,并分別聽取了三縣區(qū)及市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目建設(shè)的工作匯報?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
自全市重點項目集中開工儀式啟動后,三縣區(qū)及市直有關(guān)部門高度重視,按照市委、政府的工作安排部署,集中精力抓項目、全力以赴促開工,全市確定的90個重點項目開工建設(shè)進度相對較好。截至4月25日,全市90個重點項目已開(復(fù))工69個,開工率76.6%。其中:續(xù)建項目復(fù)工39個,新建項目開工30個。
從開工情況看,縣區(qū)重點項目開工率好于市直部門開工率。其中,大武口區(qū)安排的20個重點項目,已開工18個,開工率90%;惠農(nóng)區(qū)安排的20個重點項目,已開工18個,開工率90%;平羅縣安排的24個重點項目,已開工17個,開工率70.8%。市直部門安排的26個重點項目(含廳局實施項目),目前僅開工16個,開工率58%。
從完成投資情況看,投資完成情況總體偏低。目前,全市重點項目完成投資17.74億元,占計劃的 9.64%。其中:工業(yè)項目完成投資8.49億元,占計劃的8.93%;基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資2.3億元,占計劃的7.65%;農(nóng)林水及生態(tài)項目完成投資2.99億元,占計劃的28.2%;社會事業(yè)及民生項目完成投資 1.46億元,占計劃的4.51%;服務(wù)業(yè)項目完成投資2.5億,占計劃的15.62%。
二、存在的問題
截至4月25日,全市仍有21個重點項目沒有開工或復(fù)工,開工率仍然較低,直接影響到重點項目投資完成進度,完成投資僅占計劃投資的 9.64%,對固定資產(chǎn)投資支撐和拉動作用不明顯。存在的主要問題是:承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)、部門重視程度不夠,項目開工準(zhǔn)備工作不充分;個別項目方案設(shè)計、招投標(biāo)等工作滯后,影響了項目開工;部分項目包推領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決問題的力度不大,效果不明顯;服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量和效率有待提高;建設(shè)用地拆遷成本高、難度大,影響前期工作;受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,部分項目融資困難,制約了項目推進。
三、下一步工作
為加快重點項目建設(shè),拉動固定資產(chǎn)投資大幅增長,下一步要圍繞“抓開工、促進度、保投資”,強化措施,落實責(zé)任,推動重點項目順利實施。
一是高度重視重點項目建設(shè)。全市確定實施的90個重點項目是拉動固定資產(chǎn)投資增長的重要突破口。各縣區(qū)、各部門要堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù),把項目建設(shè)作為第一抓手,進一步提高認(rèn)識,把抓開工、促進度、保投資作為工作重點,集中精力促進已開工項目的建設(shè)進程,著力解決21個未開工項目存在的問題,力促早日開工建設(shè)。
二是加大重點項目領(lǐng)導(dǎo)包推力度。嚴(yán)格落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)包推、部門包抓責(zé)任,主動深入企業(yè)幫助解決遇到的實際困難,能解決的必須盡快協(xié)調(diào)解決,不能解決的要及時匯報爭取解決。建立項目建設(shè)會商機制,一個項目一個項目地研究解決建設(shè)中存在的問題,切實解決好項目征地、拆遷、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能等問題,符合條件的快批快辦,特殊情況的特批特辦,需自治區(qū)廳局辦理,相關(guān)部門主動加強對接,加快辦理速度。切實加強項目謀劃和三爭雙招工作,真正儲備一批好項目。
三是強化服務(wù),提前介入。修改完善各項優(yōu)惠政策,依托優(yōu)勢條件和相關(guān)優(yōu)惠政策吸引更多更好的項目落地。建立銀- 政-企合作長效機制,開展經(jīng)常性融資對接、推介活動,多渠道、多形式解決項目建設(shè)資金缺乏問題,保證項目按計劃推進。規(guī)劃、建設(shè)、國土、工信、園林、供電、星瀚等部門、單位要認(rèn)真研究推進重點項目建設(shè)的服務(wù)措施,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,簡化辦事程序,為項目順利推進提供保障。各縣區(qū)、各部門要針對90個重點項目推進中存在的問題列出詳細(xì)清單,能解決的限時解決,暫時解決不了的創(chuàng)造條件解決,努力形成推動項目建設(shè)的強大工作合力。市發(fā)改委要積極做好第二批重點項目集中開工準(zhǔn)備工作。
四是做好全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工作觀摩準(zhǔn)備工作。今年10月份,全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工作觀摩是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一次檢閱,是對各市縣區(qū)工作的一次綜合大考。各縣區(qū)、市發(fā)改委要有重點的選擇10個以上有規(guī)模、有質(zhì)量、有效益、配套好的重點項目,于5月15日前報市委督查室,通過認(rèn)真梳理確定今年10月份觀摩準(zhǔn)備看哪些,明年5月份準(zhǔn)備看哪些,確定進度表,倒排工期,加快建設(shè)。市政府將及時調(diào)整政府投入方向,大干大支持、不干不支持,切實推動項目建設(shè)。6月份,市委、政府組織開展全市重點項目建設(shè)觀摩,市委、政府督查室及市發(fā)改委要提前做好各項觀摩準(zhǔn)備工作。8月份,市委、政府組織對確定觀摩的重點項目再進行檢查,全力促進重點項目加大投資、加快進度。
xuexila
xxxx年xx月xx日
重點項目督查通報范文二
各有關(guān)重點項目責(zé)任單位:
為加快推進全縣重點項目建設(shè)步伐,近期,縣委副書記、政法委書記、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡軍同志帶領(lǐng)縣績效辦、發(fā)改委、城建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,主要采取現(xiàn)場查看的形式,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,對全縣部分重點項目建設(shè)進展情況進行了督查?,F(xiàn)將情況通報如下:
一、項目建設(shè)總體進展情況
今年以來 ,根據(jù)縣委、政府年初確定的重點項目及建設(shè)進度 (縣績效辦[xxx1]14號文件),各項目責(zé)任單位把項目建設(shè)作為首要工作,主動把項目建設(shè)作為履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的最好舞臺,全縣上下抓重點項目的意識普遍增強,精心謀劃,狠抓落實,全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)出大干快上的良好態(tài)勢。
截止9月30日,全縣已完工的項目有26個:縣城樓體亮化工程項目、省道318線人行道景觀橋建設(shè)項目、縣城生活垃圾處理工程、縣城集中供熱改造項目(責(zé)任單位縣城建局),夏孜蓋鄉(xiāng)糧站附屬工程項目(責(zé)任單位縣發(fā)改委),縣人力資源市場配套附屬設(shè)施項目(責(zé)任單位縣人事勞動和社會保障局),夏孜蓋鄉(xiāng)有壓滴管項目(責(zé)任單位夏孜蓋鄉(xiāng)),察和特中心區(qū)電力入戶項目、察和特中心居民區(qū)住房圍墻(責(zé)任單位察和特),察和特客運站項目、和什托洛蓋查斯村至農(nóng)十師大橋項目、省道318線至徐礦賽爾能源有限公司項目(責(zé)任單位縣交通局),村辦公室公廁煤房建設(shè)項目(責(zé)任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場),莫特格鄉(xiāng)生態(tài)綜合治理續(xù)建項目(責(zé)任單位縣農(nóng)開辦),伊克烏圖布拉格牧場人民法院審判法庭項目(責(zé)任單位縣法院),和什托洛蓋鎮(zhèn)道路工程(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),鐵布肯烏散鄉(xiāng)科克莫墩村整體脫貧項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)巴音溫德爾村電力建設(shè)項目、鐵布肯烏散鄉(xiāng)辦公樓建設(shè)項目(責(zé)任單位鐵布肯烏散鄉(xiāng)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍附屬工程(責(zé)任單位縣教育局),計劃生育服務(wù)站消毒供應(yīng)室及車庫附屬工程(責(zé)任單位縣人口計生委),吉也克防風(fēng)林防滲渠建設(shè)項目(責(zé)任單位縣林業(yè)局),查干庫勒鄉(xiāng)崩布特存青貯窖建設(shè)項目、那仁和布克牧場飲水項目(責(zé)任單位縣民宗委),縣民兵訓(xùn)練基地附屬設(shè)施建設(shè)項目(責(zé)任單位縣人民武裝部),紅綠燈安裝工程(責(zé)任單位兩鎮(zhèn))。
全縣未完工的項目有63個:環(huán)境檢測業(yè)務(wù)用房及殘聯(lián)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)樓項目(責(zé)任單位縣環(huán)保局),體育廣場建設(shè)項目、綜合體育館建設(shè)項目(責(zé)任單位縣文體局),廉租住房200套項目、縣城舊沿街建筑蒙元風(fēng)格改造項目、縣城舊沿街建筑蒙元特色雕塑及綠化項目、縣城供排水改造項目、縣城鎮(zhèn)道路改擴建工程、縣公租房建設(shè)項目、城建局質(zhì)監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)樓、縣城天富小區(qū)附屬工程、江格爾文化藝術(shù)宮左右配帳、江格爾文化藝術(shù)宮主帳裝修及室內(nèi)外附屬設(shè)施項目(責(zé)任單位縣城建局),縣公安局綜合業(yè)務(wù)用房項目(責(zé)任單位縣公安局),和什托洛蓋鎮(zhèn)糧站搬遷及附屬設(shè)施(責(zé)任單位縣發(fā)改委)公廁建設(shè)項目(責(zé)任單位兩鎮(zhèn)),縣城幸福小區(qū)附屬工程、和布克賽爾鎮(zhèn)社區(qū)辦公室項目、富民安居房800套(責(zé)任單位和布克賽爾鎮(zhèn)),安居富民400套項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)綜合業(yè)務(wù)用房項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)污水處理廠4、5、6號氧化池建設(shè)項目、和什托洛蓋鎮(zhèn)雙山公園改造一期工程、和什托洛蓋鎮(zhèn)陽光小區(qū)一期附屬工程、和什鎮(zhèn)干部集資住房項目(責(zé)任單位和什托洛蓋鎮(zhèn)),巴音傲瓦鄉(xiāng)辦公樓項目(責(zé)任單位巴音傲瓦鄉(xiāng)),查干庫勒鄉(xiāng)辦公樓派出所項目(責(zé)任單位查干庫勒鄉(xiāng)),全縣防滲渠建設(shè)項目、全縣農(nóng)村飲水安全工程、全縣機電井建設(shè)項目、阿爾恰特供水工程,伊爾干河生態(tài)工程、烏克塔斯水庫工程(責(zé)任單位縣水利局),察和特中心居民區(qū)住房供暖工程、察和特養(yǎng)殖基地建設(shè)項目(責(zé)任單位察和特開發(fā)區(qū)),武裝部辦公樓家屬樓改造項目(已完成前期手續(xù),計劃xxx2年實施)(責(zé)任單位縣武裝部),邊境扶貧開發(fā)試點項目(責(zé)任單位縣扶貧辦),農(nóng)業(yè)局辦公樓維修項目、縣蔬菜大棚建設(shè)項目(責(zé)任單位縣農(nóng)業(yè)局),察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校食堂項目、察和特開發(fā)區(qū)學(xué)校附屬工程、縣城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、夏孜蓋鄉(xiāng)中心小學(xué)(責(zé)任單位縣教育局),和什托洛蓋鎮(zhèn)公墓(責(zé)任單位縣民政局),全縣牧道建設(shè)項目、絨山羊基地建設(shè)道理項目、一般農(nóng)村公路項目、和什托洛蓋火車站(地區(qū)項目)、184團8連-夏孜蓋鹽場公路(待自治區(qū)交通廳計劃下達(dá))(責(zé)任單位縣交通局),縣疾控中心綜合樓建設(shè)項目(責(zé)任單位縣疾控中心),鐵布肯烏散鄉(xiāng)夏孜蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院危房改造項目、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院附屬工程(責(zé)任單位衛(wèi)生局),牧業(yè)指揮部建設(shè)工程、那仁和布克牧場冷配站項目、全縣藥浴池建設(shè)項目、牧業(yè)大口井建設(shè)項目、全縣暖圈改造項目、縣冬窩子危房改造項目、縣動物防疫體系綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目(責(zé)任單位縣畜牧局),那仁和布克牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位那仁和布克牧場),巴嘎烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項目、巴嘎烏圖布拉格牧場整體脫貧項目(責(zé)任單位巴嘎烏圖布拉格牧場),伊克烏圖布拉格牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位伊克烏圖布拉格牧場),布斯屯格牧場文化站建設(shè)項目(責(zé)任單位布斯屯格牧場)。
二、項目建設(shè)中存在的問題與不足
1、項目前期工作不實,項目變更設(shè)計耗時長,影響項目施工進度。如縣廉租房、縣人民醫(yī)院綜合樓、城關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、陽光小區(qū)、幸福小區(qū)室外供排水、阿爾恰特供水等項目,因地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確,工程設(shè)計考慮不全面,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計變更和部分變更增加,影響項目建設(shè)進度。
2、個別項目建設(shè)單位與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位。 重點工程建設(shè)涉及的部門多、單位廣,從前期的選址、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、征地拆遷到施工過程中工程監(jiān)管、水電暖供應(yīng)、資金撥付等,都需要做大量的溝通協(xié)調(diào)工作。如縣體育廣場改造竣工后供電問題、縣疾控中心綜合樓建設(shè)供暖問題,因項目業(yè)主與有關(guān)部門、施工單位的銜接方面存在一些問題,沒有安排專人去跟蹤各個環(huán)節(jié)的進展,沒有及早去溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致供電、供暖跟不上而影響工程進度。
3、部分項目建設(shè)管理較為混亂,存在質(zhì)量安全隱患。主要表現(xiàn)在,部分施工企業(yè)隱患排查治理不到位,有18個項目施工企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的整改事項屢禁不改。如敖包特街道路供排水改造工程在收到停工整改通知書后繼續(xù)違規(guī)施工,目無法紀(jì),頂風(fēng)建設(shè),導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;部分工地電線電纜布置不規(guī)范,臨時用電、施工用電線路亂接亂拉時有發(fā)生,腳手架搭設(shè)不規(guī)范,臨邊防護不到位;個別工程監(jiān)理履職不到位,存在一個監(jiān)理監(jiān)管多個項目,且項目建設(shè)點相距較遠(yuǎn),導(dǎo)致對原材料和工序控制措施等把關(guān)不嚴(yán),同時還影響工程進度等。
4、重點項目督查效果不明顯。在督查中,縣委、政府要求4個牧場文化站建設(shè)項目務(wù)必于9月1日前完成,6個衛(wèi)生院附屬項目及2個衛(wèi)生院危房改造項目務(wù)必于9月30日前竣工、由于施工單位、項目責(zé)任單位過多地強調(diào)客觀困難,遇事存在等待觀望、推諉扯皮現(xiàn)象,督查調(diào)度明確的事項不能及時有效落實到位,使調(diào)度效果大打折扣,使項目不能按期完工。
三、督查要求及建議
一是明確責(zé)任,繼續(xù)加大項目建設(shè)工作力度。各重點項目責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹落實縣委十屆八次全委(擴大)會議、縣十二屆人大五次會議和項目推進工作會議精神,對各自承擔(dān)的重點工程建設(shè)任務(wù)的每一項工作進行細(xì)化、量化,將責(zé)任明確到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,做好督促指導(dǎo)工作,對于存在的問題要一線解決、一線落實,充分調(diào)動一切積極因素,集中精力,搶時間、爭進度,提倡吃苦耐勞的精神,有計劃、有步驟、創(chuàng)造性的開展工作。
二是倒排工期,確保全縣重點項目建設(shè)保質(zhì)保量完成。各責(zé)任部門要按照任務(wù)分解方案和進度目標(biāo)計劃,再次對各重點項目前期工作各環(huán)節(jié)逐一排出完成時限,制定攻堅計劃和方案,報項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)審定,召開相關(guān)會議,確定具體推進的辦法措施,列出時間表。對進展順利的項目,要搶抓機遇,能快則快,確保項目早日建成;對進度滯后的項目,要抓緊制定切實可行的對策方案,協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位集中精力,科學(xué)施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對沒有實質(zhì)性進展的項目,項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項目業(yè)主要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取果斷措施,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,加大投入,上足人力和機械,千方百計趕進度,努力推進項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展和成效。
三是加大協(xié)調(diào)力度,確保項目建設(shè)質(zhì)量和進度。各項目責(zé)任單位、施工單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)作協(xié)調(diào)與配合,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位,對重點項目建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)做到經(jīng)常性的跟蹤調(diào)研,切實解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。凡是重點建設(shè)項目中涉及到的發(fā)改、財政、國土、交通、建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、通信、電力等部門和單位,要樹立大局觀念,從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā),進一步增強主動服務(wù)意識,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),切實提高辦事效率。
四是嚴(yán)格履職,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各項目法人單位要進一步落實質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,加強過程管理,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)理,防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。項目施工企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,采取防范措施,切實提高安全管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和責(zé)任意識。
五是強化督查,嚴(yán)格考核。要認(rèn)真落實項目工作“一月一督查、年終抓考核”的工作機制,由縣績效辦、發(fā)改委按月對重點建設(shè)項目進展情況、存在問題及時進行梳理通報,對完成情況不理想的項目要及時發(fā)布滯后預(yù)警,提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,督促主動尋求對策措施,加大項目推進的工作力度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、施工單位要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的目標(biāo)、任務(wù)和時限要求,切實強化時間觀念和效率意識,對不能按標(biāo)準(zhǔn)、時限要求完成工作任務(wù)和因工作不主動、不積極,相互推諉扯皮、推卸責(zé)任而影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量的,縣績效、監(jiān)察、發(fā)改、城建等部門要嚴(yán)格按照《自治縣xxx1年重點項目建設(shè)績效考核辦法》(和黨辦[xxx1]56號文件)及建設(shè)合同進行考核問責(zé),確保各重點項目建設(shè)順利完成。
六是結(jié)合實際,科學(xué)制定項目建設(shè)后續(xù)管理辦法。各項目責(zé)任單位要堅持建管并重、重在管理的原則,特別是對一些重點的公共民生項目(如體育館管理、體育廣場管理、幸福家園物業(yè)管理等),要在加強項目協(xié)調(diào)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分考慮項目的后續(xù)管理,早插手,早準(zhǔn)備,科學(xué)制定管理方案,確保項目早日建成投入使用。
xuexila
xxxx年xx月xx日
重點項目督查通報范文三
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署, 6月16日至19日,縣委督查室、縣政府督查室、縣重點辦組成聯(lián)合督查組,深入每個重點工程項目建設(shè)現(xiàn)場,對上半年重點工程項目建設(shè)情況進行了專項督查,現(xiàn)就相關(guān)情況通報如下:
一、項目建設(shè)的總體情況
1.全縣83個重點工程建設(shè)項目年度投資計劃1241062萬元。截至6月底,動、開工建設(shè)項目70個,開工率84%,與去年同期持平;完成投資639179萬元,占年度投資計劃的52%,高于去年同期8個百分點。
二季度新開工項目10個:年加工50萬㎡中空及鋼化玻璃生產(chǎn)線建設(shè)、通信工程、農(nóng)村信息化和三網(wǎng)融合通信建設(shè)、楊柳南路道路工程、湘江防洪景觀道路湘潭縣段建設(shè)、園區(qū)道路提質(zhì)改造工程、金風(fēng)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園建設(shè)、湖南省地方特色產(chǎn)品(湘蓮)質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、農(nóng)村危房改造工程。另有農(nóng)產(chǎn)品精深加工園的一個子項目—年產(chǎn)500噸茶葉深加工、植物提取生產(chǎn)線建設(shè)開工。
2.縣域內(nèi)24個市級重點工程建設(shè)項目年度計劃投資848926萬元。1-6月份動、開工建設(shè)項目22個,開工率92%,低于去年同期8個百分點;完成投資516486萬元,占年度投資計劃的61%,高于去年同期6個百分點。
3.縣域內(nèi)2個省級重點工程建設(shè)項目年度計劃投資89000萬元。1-6月份動、開工建設(shè)項目2個,開工率100%;完成投資63060萬元,占年度投資計劃的70.9%。
4.天易示范區(qū)35個重點工程項目年度計劃投資818949萬元。至6月底,動、開工建設(shè)項目28個,開工率80%,低于全縣同期4個百分點;完成投資457326萬元,占年度投資計劃的56%,高于全縣同期3個百分點。
二、項目建設(shè)亮點
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。年初,縣委副書記、縣長傅國平在一季度項目建設(shè)督查通報上作出“今年實體經(jīng)濟異常艱難,項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長的主要措施。請各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)加強對責(zé)任項目的指揮和調(diào)度,各責(zé)任單位應(yīng)全力服務(wù)項目建設(shè),確保項目建設(shè)的順利推進”的重要批示以后,有51個項目的縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),深入責(zé)任項目,詳細(xì)了解項目建設(shè)情況,采取現(xiàn)場辦公、綜合調(diào)度、重點協(xié)調(diào)等形式,解決了合格學(xué)校建設(shè)及校舍安全工程綜合報建、龍盛華府的公交站點設(shè)立、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園環(huán)境不優(yōu)、排水不通、桿線遷移不及時、天易公路二期、梅林山莊和示范區(qū)范圍內(nèi)個別項目房屋征拆難、花卉苗木遷移難、同豐.中央廣場天然氣開戶等一批阻礙項目建設(shè)的突出問題。其中,天易公路二期建設(shè)工程的縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周組織一次工作碰頭會。
(二)責(zé)任單位積極履責(zé)。射埠鎮(zhèn)政府、云湖橋鎮(zhèn)政府、河口鎮(zhèn)政府、縣房產(chǎn)局、縣糧食局、縣農(nóng)開辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣教育局積極履責(zé),項目推進成效顯著;天易公路二期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、土地綜合整治、滬昆客運專線湘潭段建設(shè)、芙蓉大道、武廣大道、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、天易公路二期、梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范片、縣公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)及平安城市電子防控系統(tǒng)工程建設(shè)項目的責(zé)任單位組織干部跟班協(xié)調(diào),施工隊伍不下班,跟班干部不離場,和建設(shè)單位、施工單位一道,在雨季中搶時間、抓進度;天易公路二期、梅林山莊、梅林橋美麗鄉(xiāng)村示范片和天易示范區(qū)大部分的入園項目落實了行政許可責(zé)任單位全程代理工作機制。
(三)相關(guān)職能部門全心服務(wù)。全縣清理、核減295項行政審批事項和其它服務(wù)事項,縣政務(wù)中心制定了《服務(wù)中小企業(yè)和重點項目綠色通道辦理制度》,實現(xiàn)專人全程代理或幫辦服務(wù);公安部門在農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、天易公路二期、湘潭金峰長生陵園建設(shè)的治安環(huán)境維護上不遺余力,全縣項目建設(shè)環(huán)境明顯改善;縣人民法院已完成項目建設(shè)紅線范圍內(nèi)10多棟拒不拆遷房屋依法進入非訴強拆程序的前期準(zhǔn)備工作,其中有天易公路二期、梅林山荘等項目的8棟房屋已進入非訴強拆程序,通過非訴強拆促成2棟房屋的主動拆遷;縣國土局為全縣項目建設(shè)用地的征收報批盡職盡責(zé);縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局在金峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園附屬用房建設(shè)用地的審批上積極作為;縣糧食局積極指導(dǎo)、幫助華綠生物科技公司成功申請國家糧食儲備庫;縣委組織部、縣人社局積極支持項目建設(shè)單位的人才隊伍建設(shè)和人力資源培訓(xùn);縣規(guī)劃局及時將米羅云山住宅小區(qū)的規(guī)劃問題提交規(guī)委會研究,形成規(guī)劃調(diào)整意見,并督促開發(fā)商配合實施。
(四)不斷創(chuàng)新工作機制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程推行工程質(zhì)量群眾監(jiān)督機制。油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實行“項目+基地+公司”的項目建設(shè)機制。合格學(xué)校建設(shè)及校舍安全工程實行一月一次專項督查機制。湘江長沙綜合樞紐工程湘潭縣庫區(qū)水利專項設(shè)施建設(shè)實行倒排工期工作機制,確保汛期前工程竣工。射埠鎮(zhèn)政府成立重點辦,配備專門的工作力量,統(tǒng)籌重點工程建設(shè)管理和協(xié)調(diào)。
(五)社會反響好。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、土地綜合整治、油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、?、蛐退畮斐U加固工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、縣管養(yǎng)公路大中修、保障性住房等一批實事工程和民生工程的建設(shè),為群眾的生產(chǎn)生活帶來了實實在在的便利和效益,特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,工期短、進度快、管理到位、質(zhì)量過硬(xxx3年的項目已通過市農(nóng)開辦驗收,并被評為優(yōu)良工程)、規(guī)模效益明顯,受到廣大群眾和社會各界的交口稱贊。
(六)部分項目的建設(shè)進度快。有21個項目克服上半年天氣等不利因素的影響,精心組織,科學(xué)調(diào)度,項目建設(shè)進度較快。湘江長沙綜合樞紐工程湘潭縣庫區(qū)水利專項設(shè)施建設(shè)項目于4月份按時竣工,高空作業(yè)平臺生產(chǎn)線建設(shè)、天易小學(xué)、同豐.中央廣場即將竣工投入使用;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、土地綜合整治、?、蛐退畮斐U加固工程3個跨年度建設(shè)項目,xxx3年的建設(shè)任務(wù)全面竣工掃尾;湖南華綠生物科技有限公司以農(nóng)資物流配送中心及30萬噸測土配方肥生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)全程社會化服務(wù)項目,目前,30萬噸測土配方肥生產(chǎn)線建設(shè)已基本完工,700平方米辦公樓建成投入使用,8300平方米的糧庫、糧食烘干中心即將竣工,14套烘干設(shè)備、4噸鍋爐已安裝到位,上半年完成投資3200萬元,占年度投資計劃的107%;芙蓉大道五大橋—天易大道段主車道建成通車,天易大道—武廣大道段已完成90%的路基土方工程和95%的橋梁工程,與武廣大道共線段于6月12日開工建設(shè);天易公路二期累計拆遷房屋16棟20戶,遷移綠化苗木和葡萄14戶、61.02畝,上半年新開山湖、太和兩個施工作業(yè)面,全線施工已全面鋪開;軟包裝印刷生產(chǎn)基地建設(shè)已完成一期廠房建設(shè),正進行設(shè)備安裝,二期辦公樓、宿舍樓進入外裝修階段;精品房產(chǎn)建設(shè)第一批、二批住宅已交付業(yè)主使用,二期小高層已竣工,178棟低層住宅全部封頂,外架已拆除;農(nóng)產(chǎn)品精深加工園的入園項目全部開工;示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地二期工程、滬昆客運專線湘潭段建設(shè)、年產(chǎn)40萬千升啤酒生產(chǎn)基地建設(shè)、軟包裝印刷生產(chǎn)基地建設(shè)、年產(chǎn)2萬噸新型無機非金屬功能搪瓷材料生產(chǎn)線建設(shè)、食用檳榔倉儲.加工生產(chǎn)、湘潭金峰長生陵園建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投資進度和形象進度均達(dá)到或超過年度建設(shè)計劃的50%。
三、存在的問題和困難
(一)天氣的問題。上半年雨天多達(dá)103天,有效施工日少。
(二)履責(zé)和服務(wù)的問題。突出表現(xiàn)在兩個方面 :
1.有部分的項目責(zé)任單位沒有執(zhí)行干部跟班協(xié)調(diào)和行政許可責(zé)任單位全程代理工作機制。
2.不重視交辦問題的辦理。一季度重點工程項目建設(shè)情況督查后,對項目建設(shè)中存在33個問題進行集中交辦,要求6月底之前辦結(jié)的問題有32個,其中已經(jīng)辦結(jié)的10個,部分辦結(jié)的12個,因建設(shè)單位放棄投資建設(shè)而自動消減的1個,未按時按要求辦理的9個,辦結(jié)率僅31%(詳見附件1)。在已經(jīng)辦結(jié)的10個問題中還有3個延時辦結(jié)。除縣房產(chǎn)局、縣人社局外,已辦結(jié)的問題沒有一個責(zé)任單位按要求主動向縣重點辦書面報告;部分辦結(jié)和沒有辦結(jié)的問題,沒有一個牽頭責(zé)任單位的行政一把手向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明理由。
(三)項目建設(shè)進度的問題
1.有2個新建項目取消建設(shè)計劃:200噸以上電動自卸車車身生產(chǎn)線建設(shè)、長株潭外環(huán)高速;有4個新建項目未按節(jié)點計劃如期開工:鳳凰東路(xxx4年2月)、海獅路(xxx4年5月)、文體廣場建設(shè)(xxx4年6月)、湘潭“青山多嬌”中藥材開發(fā)(xxx4年1月);有3個續(xù)建項目春節(jié)后一直未復(fù)工:年產(chǎn)10萬噸硝酸銨生產(chǎn)線建設(shè)、海大飼料生產(chǎn)線建設(shè)、米羅云山住宅小區(qū);有2個續(xù)建項目年內(nèi)中途停工(產(chǎn)):曲江河城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)建設(shè)、年產(chǎn)8萬噸配礦生產(chǎn)線;有7個項目二季度幾乎沒有形象進度:年加工1500噸磨皮白蓮生產(chǎn)線建設(shè)、年加工2800噸湘蓮深加工生產(chǎn)線、金霞森林公園二期工程、中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地、閥門生產(chǎn)基地建設(shè)、梅林山莊鄉(xiāng)村旅游度假村建設(shè)、紫荊河城市綜合體建設(shè)工程。
2.紫荊河城市綜合體建設(shè)工程等項目的投資進度與形象進度嚴(yán)重不符。
(四)資金的問題。年產(chǎn)10萬噸硝酸銨生產(chǎn)線建設(shè)、曲江河城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)建設(shè)因資金問題而停工,湘蓮綜合貿(mào)易市場因資金問題而無法進行建設(shè)用地(43.6畝)招拍掛、金農(nóng)農(nóng)資交易中心因資金問題而拖欠巨額稅費和農(nóng)民工工資、項目因資金問題工程款只付至40%,天易公路二期欠付拆遷戶征拆安置補償款314.8萬元。芙蓉大道、天易國際金融中心等在建項目因建設(shè)單位或施工單位資金調(diào)度困難而影響項目建設(shè)進度。年加工1500噸磨皮白蓮生產(chǎn)線建設(shè)、年加工2800噸湘蓮深加工生產(chǎn)線、年加工50萬㎡中空及鋼化玻璃生產(chǎn)線建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目也不同程度存在資金缺口。
(五)征地拆遷的問題。沒有完成建設(shè)用地征收報批的項目4個:湘潭“青山多嬌”中藥材開發(fā)、海大飼料生產(chǎn)線建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、云龍東路道路工程;沒有完成建設(shè)用地公開招拍掛的項目3個:年加工1500噸磨皮白蓮生產(chǎn)線建設(shè)、梅林山莊鄉(xiāng)村旅游度假村建設(shè)、花石湘蓮產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā);沒有全部完成拆遷騰地的項目13個:金霞森林公園二期工程、年產(chǎn)10萬噸硝酸銨生產(chǎn)線建設(shè)、梅林山莊鄉(xiāng)村旅游度假村建設(shè)(4棟房屋未拆遷)、武廣大道、天易公路二期(2棟4戶房屋未拆遷、2處、5.6畝葡萄園未遷移) 、芙蓉大道和梅林農(nóng)貿(mào)市場(國防光纜難遷移)、湘江國際居住小區(qū)(6棟房屋未拆遷)、湘江防洪景觀道路建設(shè)(6棟房屋未拆遷)、楊柳南路道路工程(4棟房屋未拆遷) 、云龍東路道路工程(部分土地未簽征收協(xié)議;部分土地不符合調(diào)規(guī)條件,暫未報批;11戶房屋未拆遷)、香樟路道路工程(煙塘4個組13.99畝土地未征, 9戶房屋未拆遷)、海獅路道路工程(6個門面、1個配電間未拆遷)。
(六)環(huán)境的問題。湘水緣陵園蔡石公路入園路口路窄彎急,路口西側(cè)因村民阻撓而不能順接,行車不便,同時公司已經(jīng)公路部門同意訂制了園區(qū)指示牌,也因村民阻撓而無法安裝;云龍東路、芙蓉大道周邊群眾經(jīng)常無理取鬧,反復(fù)阻工。
(七)違規(guī)建設(shè)和環(huán)保、質(zhì)量、安全的問題。曲江河城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃、報建手續(xù)不完善,違規(guī)加層建設(shè);湘潭金農(nóng)農(nóng)資交易中心房屋報建、銷售不規(guī)范,未按要求繳納農(nóng)民工工資保障金,欠繳大部分的相關(guān)稅費,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,安全隱患多;土地綜合整治理項目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),設(shè)計存在缺陷;已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)8萬噸配礦生產(chǎn)線建設(shè)因環(huán)保問題被責(zé)令停產(chǎn)整頓;農(nóng)資物流配送中心及30萬噸測土配方肥生產(chǎn)基地因環(huán)保問題而引發(fā)群體事件。
(八)其他問題。天易公路二期安置區(qū)建設(shè)未啟動,3口塘的造塘還塘未如期完工,導(dǎo)致700多畝農(nóng)田要賠產(chǎn)。滬昆客運專線湘潭縣協(xié)調(diào)指揮部先后6次向省指揮部匯報,要求盡快出臺水改旱補償標(biāo)準(zhǔn),明確出資單位,但至今尚沒明確答復(fù),群眾意見很大,地方政府協(xié)調(diào)難度大。
四、推進項目建設(shè)對策和建議
(一)全面開展講評、調(diào)度活動。召開全縣項目建設(shè)講評會,按問題的類別和所涉及的單位開展專項調(diào)度。根據(jù)半年度督查了解、掌握的情況,表彰一批項目建設(shè)成效顯著的單位和個人,推介工作經(jīng)驗,公開交辦項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通報批評個別環(huán)境差、效率低、問題多、進度慢的項目責(zé)任單位和責(zé)任人,進一步明確工作責(zé)任、工作要求和工作目標(biāo),進一步號召全縣各級各部門、金融機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位和全體黨員干部積極應(yīng)對,抱團取暖,共度難關(guān)。
通過縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的靠前指揮、強力調(diào)度和責(zé)任單位、相關(guān)職能部門的共同發(fā)力,充分利用三季度項目建設(shè)的黃金季節(jié),千方百計集中開工一批項目、竣工一批項目、投產(chǎn)一批項目。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行三項工作機制。一是“一把手”工作責(zé)任機制(一把手抓一把手、一把手在第一時間掌握情況、一把手在第一時間抓協(xié)調(diào)),二是“三個一”工作機制,三是干部跟班協(xié)調(diào)和行政許可責(zé)任單位全程代理工作機制。
(三)高度重視突出問題的交辦督辦。一季度交辦問題沒有辦結(jié)的,繼續(xù)交辦督辦,直至辦結(jié)為止;對本次交辦的7個問題連同一季度交辦而沒有辦結(jié)的22個問題一并分月督辦;不能按時按要求辦結(jié)又不能說明理由的,按不作為、緩作為查究問責(zé);交辦問題的辦理情況將作為項目建設(shè)年度績效考核的重要依據(jù)。
(四)鐵腕治理項目建設(shè)環(huán)境。住建、安監(jiān)等部門加大對違規(guī)建設(shè)行為的整治力度,確保項目建設(shè)的質(zhì)量安全和施工安全;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對干部緩作為、不作為、亂作為的監(jiān)察、教育和查處力度;公安部門按照《重點工程建設(shè)安全保衛(wèi)任務(wù)安排表》和《重點項目和園區(qū)周邊治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮?,落實?zé)任,提前介入,一如既往的維護好項目建設(shè)治安環(huán)境;人民法院盡快啟動已進入非訴強拆程序房屋的強拆,以非訴強拆為突破口,維護項目建設(shè)的征拆秩序。
(五)繼續(xù)實行項目建設(shè)動態(tài)管理。按照實事求是的原則,8月份對全縣重點工程項目年度建設(shè)計劃進行適當(dāng)調(diào)整。
xuexila
xxxx年xx月xx日
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