安康強制引產(chǎn)通報
安康強制引產(chǎn)通報
自從網(wǎng)曝“安康市懷孕7月孕婦遭強制引產(chǎn)”一事的消息一出就引起了強大的社會輿論,使我們深刻地意識到要切實維護育齡婦女的合法權(quán)益。下面學習啦小編整理了有關(guān)安康強制引產(chǎn)通報的內(nèi)容,供大家參考,希望對您有所幫助。
安康強制引產(chǎn)通報范文一
陜西安康通報強制引產(chǎn)事件:7人被問責
陜西省安康市26日通報了對鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定,認定這是一起強行實施大月份引產(chǎn)的違規(guī)責任事件,并對鎮(zhèn)坪縣相關(guān)干部進行了處理。
根據(jù)安康市政府的調(diào)查,被強行實施大月份引產(chǎn)的當事人馮建梅實際出生日期為19xx年12月25日,非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時提供的出生日期為19xx年1月21日,農(nóng)業(yè)戶口,與其實際情況不符。
20xx年馮建梅17歲時就曾生育一女孩。2012年3月,鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)計生服務(wù)站發(fā)現(xiàn)馮建梅二次懷孕已3個月,鎮(zhèn)計生辦要求她遷移戶口、補辦二孩生育證,但她一直未辦并準備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說無果,直到6月2日,馮建梅被強行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實施了終止妊娠手術(shù)。期間,曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬元保證金,待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求,馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午,馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護人員不在場時,將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照,之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
安康市政府認為,鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對馮建梅政策外懷孕實施大月份引產(chǎn),違反了國家及陜西省人口計生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定,要求馮建梅及其家屬交納4萬元保證金無法律法規(guī)依據(jù)。曾家鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員,在動員馮建梅終止妊娠過程中,違背當事人意愿,工作方法簡單粗暴,造成了大月份引產(chǎn)的責任事件。這起事件,充分暴露了一些基層干部依法行政觀念不強,以人為本、執(zhí)政為民的意識淡薄,執(zhí)行政策水平低,影響惡劣,教訓深刻。
安康市政府及相關(guān)部門依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,決定對鎮(zhèn)坪縣政府分管計生工作的副縣長于延媚給予行政記大過處分;撤銷江能海鎮(zhèn)坪縣人口計生局局長職務(wù);撤銷主持曾家鎮(zhèn)全面工作的鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳抨印副書記及鎮(zhèn)長職務(wù);對曾家鎮(zhèn)人大主席袁昌勤給予黨內(nèi)嚴重警告處分;對曾家鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記龍春來給予黨內(nèi)嚴重警告處分;對曾家鎮(zhèn)干部張學松給予行政記大過處分;對鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院院長潘益山給予行政記大過處分。責成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對馮建梅給予生活補助,幫助其解決家庭困難。
安康市政府已責令鎮(zhèn)坪縣政府做出深刻檢查,對鎮(zhèn)坪縣政府進行通報批評,要求鎮(zhèn)坪縣政府對曾家鎮(zhèn)政府干部隊伍作風進行整頓,責成鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院進行整改,全面加強內(nèi)部管理。
安康強制引產(chǎn)通報范文二
陜西通報強制引產(chǎn)事件調(diào)查結(jié)果
陜西省安康市通報了對鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定,認定鎮(zhèn)坪縣政府違反了國家及陜西省人口計生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定,對鎮(zhèn)坪縣副縣長、鎮(zhèn)黨委副書記等七人做出處分。
安康市政府認為,鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對馮建梅政策外懷孕實施大月份引產(chǎn),違反了國家及陜西省人口計生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定,要求馮建梅及其家屬交納4萬元保證金無法律法規(guī)依據(jù)。曾家鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員,在動員馮建梅終止妊娠過程中,違背當事人意愿,工作方法簡單粗暴,造成了大月份引產(chǎn)的責任事件。
安康市政府責成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對馮建梅給予生活補助,幫助其解決家庭困難。依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,安康市政府決定對以下七人做出處分:
(1)鎮(zhèn)坪縣政府分管計生工作的副縣長于延媚給予行政記大過處分;
(2)撤銷江能海鎮(zhèn)坪縣人口計生局局長職務(wù);
(3)撤銷主持曾家鎮(zhèn)全面工作的鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳抨印副書記及鎮(zhèn)長職務(wù);
(4)曾家鎮(zhèn)人大主席袁昌勤給予黨內(nèi)嚴重警告處分;
(5)曾家鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記龍春來給予黨內(nèi)嚴重警告處分;
(6)曾家鎮(zhèn)干部張學松給予行政記大過處分;
(7)鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院院長潘益山給予行政記大過處分。
通報表示,根據(jù)安康市政府的調(diào)查,馮建梅實際出生日期為19xx年12月25日,非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時提供的出生日期為19xx年1月21日,農(nóng)業(yè)戶口,與其實際情況不符。20xx年3月,馮建梅二次懷孕已3個月,鎮(zhèn)計生辦要求她遷移戶口、補辦二孩生育證,但她一直未辦并準備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說無果,6月2日,馮建梅被強行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實施了終止妊娠手術(shù)。期間,曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬元保證金,待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求,馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午,馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護人員不在場時,將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照,之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
6月14日,陜西省人口和計劃生育委員會發(fā)布聲明稱已就安康市一名孕婦懷孕7個月遭強制引產(chǎn)一事召開緊急會議,并派遣調(diào)查組前往安康市調(diào)查。安康市鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)人民政府早前曾回應(yīng)稱引產(chǎn)是征得孕婦馮建梅同意后,依法實施的終止政策外二胎妊娠術(shù)。不過,馮建梅的親友向媒體否認了當?shù)卣恼f法,表示馮建梅被鎮(zhèn)政府索要4萬元押金,家屬無力滿足,才導致胎兒被強行引產(chǎn)。
安康強制引產(chǎn)通報范文三
對安康市就馮建梅被強制引產(chǎn)事件26日通報的公開答復
當事人鄧吉元對于安康市政府通報的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”很不滿意,7月1日下午三點在安慧里小區(qū)的一個咖啡館和鎮(zhèn)坪縣政府辦主任、曾家鎮(zhèn)新任鎮(zhèn)長和鄧吉元所在村的一名村官進行了會談。對方說是來看望鄧吉元的,一再要求撇開我們單獨跟鄧吉元談,既不談?wù)慕鉀Q方案,也不愿意聽取我們的建議,因此根本就沒涉及實質(zhì)問題。更糟的是那個村官竟說被墮胎在他們那里是小事,使我們非常氣憤。這說明鎮(zhèn)坪縣鎮(zhèn)村三級組織根本沒有和解的誠意,至此我們決定公開答復安康市政府6月26日通報的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”。
鄧吉元的主要不滿
鄧吉元對安康市政府6月26日通報的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”的不滿主要涉及四個方面:
第一,部分事實沒有查清。為什么對于抓捕馮建梅時在現(xiàn)場指揮的曾家鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記兼計生辦主任龍春來僅僅給予黨內(nèi)嚴重警告處分?哪些人參加了對馮建梅的抓捕?是誰下令不再等待鄧吉元籌款立即實施強制引產(chǎn)?馮建梅被打毒針時誰按住馮建梅簽字?哪個打的毒針?22日毆打鄧吉元的是誰?24日游行是誰組織的?“打倒賣國賊,驅(qū)出曾家鎮(zhèn)”的橫幅是誰制作的?
第二,對馮建梅被強制大月份引產(chǎn)事件定性不準。“安康市政府認為,鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對馮建梅政策外懷孕實施大月份引產(chǎn),違反了國家及陜西省人口計生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定,要求馮建梅及其家屬交納4萬元保證金無法律法規(guī)依據(jù)。”我們認為馮建梅事件的本質(zhì)是被強制引產(chǎn),大月份只是強制引產(chǎn)的從重情節(jié)。《陜西省人口與計劃生育條例》第三十三條第三款雖然規(guī)定“避孕節(jié)育措施失敗懷孕的,應(yīng)當及時終止妊娠”,但“應(yīng)當及時終止妊娠”的省略的主語按語法規(guī)則只能是“避孕節(jié)育措施失敗懷孕”限制的中心詞——“孕婦”。“孕婦應(yīng)當及時終止妊娠”本身違反《中華人民共和國人口和計劃生育法》姑且不論,就假定孕婦有這種義務(wù),它也是不可直接強制履行的義務(wù),否則就與一系列法律發(fā)生沖突。這也正是曾家鎮(zhèn)計生辦的人按住馮建梅的手強制她簽字“同意”的原因。安康市政府定性不準的通報,可能導致安康市范圍內(nèi)對強制非大月份引流產(chǎn)暴行的放縱。
第三,以黨紀、政紀處分代替刑事處罰。由于強制墮胎并無法律依據(jù),我們認為對馮建梅的抓捕和強制墮胎已經(jīng)構(gòu)成非法拘禁和故意傷害。控制孕婦人身自由后向家屬索取4萬元所謂“保證金”的行為涉嫌綁架,綁架勒索的錢是為了據(jù)為己有還是交給他人并不影響綁架的成立,最終沒拿到錢也不影響綁架的成立(但屬于綁架未遂);即使綁架不構(gòu)成,構(gòu)成濫用職權(quán)是沒有任何問題的。對鄧吉元的毆打和在醫(yī)院門口用 “打倒賣國賊,驅(qū)出曾家鎮(zhèn)”的大橫幅公開辱罵構(gòu)成情節(jié)惡劣的侮辱。所有這些行為都涉嫌犯罪,盡管最終是否定罪只能由法院來判決,但已經(jīng)得出了調(diào)查結(jié)論的政府為什么不建議公安局、檢察院立案偵查?
第四,以“責成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對馮建梅給予生活補助,幫助其解決家庭困難”來代替賠償。雖然同樣是給錢,賠償、補償和困難補助是性質(zhì)完全不同的,而且金額也會有差別。既然政府已經(jīng)承認對馮建梅的加害行為違法,那么依法當然應(yīng)當賠償。用“苦難補助”代替“賠償”,使得作為加害人的政府一下變成了救苦救難的恩人,這是受害人在感情上斷難接受的。
通告譴責受害人所暴露的官員心態(tài)
鄧吉元對安康市政府26日通報的另一個不滿,是通報的事實部分竟然幾乎用全部篇幅來揭發(fā)、譴責受害人。通報共7個自然段,第一個自然段概述,第5-7個自然段是對事件的定性和處理,第2-4個自然段是調(diào)查結(jié)果——
根據(jù)安康市政府的調(diào)查,被強行實施大月份引產(chǎn)的當事人馮建梅實際出生日期為19xx年12月25日,非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時提供的出生日期為19xx年1月21日,農(nóng)業(yè)戶口,與其實際情況不符。
20xx年馮建梅17歲時就曾生育一女孩。20xx年3月,鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)計生服務(wù)站發(fā)現(xiàn)馮建梅二次懷孕已3個月,鎮(zhèn)計生辦要求她遷移戶口、補辦二孩生育證,但她一直未辦并準備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說無果,直到6月2日,馮建梅被強行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實施了終止妊娠手術(shù)。期間,曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬元保證金,待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求,馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午,馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護人員不在場時,將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照,之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
對計生辦和醫(yī)院工作人員的違法行為在調(diào)查部分僅有“6月2日,馮建梅被強行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實施了終止妊娠手術(shù)”一句,其他的話都像在譴責受害人。這樣的調(diào)查,與其說是為了調(diào)查政府官員是否違法和誰參與了違法行為,不如說是為了調(diào)查受害人馮建梅是好人還是壞人、其受害是否咎由自取。調(diào)查結(jié)果給人的感覺,是受害人愛弄虛作假,受害人錯在先,受害人錯得更多,受害人不關(guān)心即將出生的孩子的生死;但是政府給了責任官員以黨紀、政紀處分,還愿意給受害人一些錢,多么嚴以律己、寬以待人啊!在這樣的心態(tài)下,認為政府給受害人的錢是“困難補助”,認為受害人應(yīng)該對于政府的救苦救難感激淋漓,也就不難理解了。
但是在鄧吉元看來,為早婚在結(jié)婚登記時虛報出生年月的現(xiàn)象在當?shù)厣絽^(qū)不少,而且這是6年前的事了,與此次強制引產(chǎn)顯然無關(guān)。“多次上門勸說無果”與事實不符,也就是5月下旬路上碰到說過一次,因為鄧吉元母親患癌癥在南京住院,忙亂之中沒有立即照辦。6月30日是第一次上門,就限制馮建梅的人身自由了。“保證金”能否退還,也懸得很,只有墮胎或者在生孩子以前遷移戶口并領(lǐng)到生育證才能退還,否則就成了無證生育,根本不退。如果派出所或計生辦拖上一段時間,肯定來不及辦生育證,“保證金”也就要不回來了,加以鄧母患病導致資金緊張,所以從10萬還價到3萬。但是為了保住孩子,遠在內(nèi)蒙古的鄧吉元還是在盡力籌措“保證金”,對于政府在馮建梅再次逃跑后單方面將“保證金”增加到4萬也幾乎沒有爭執(zhí),沒想到政府連一點寬限時間都不給。
我們認為,政府必須依法行政,當事人無論有什么錯誤,都不能成為政府強制引產(chǎn)的理由。認為當事人有錯在先,政府官員肆意侵害他們的權(quán)益就有了理由,并把當事人所受的侵害認為是他們咎由自取,這樣的觀念要不得。但是這樣的觀念不但存在于曾家鎮(zhèn)計生辦的做法中,也存在于安康市政府的通告中。這種觀念不改,悲劇還會重演。
20xx年7月3日