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貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護條例

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貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護條例

  在人類不斷尋找替代資源的背景下,作為一種無污染的自然資源,氣候資源是未來可供人類消費的理想能源。下文是貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護條例,歡迎閱讀!

  貴州省氣候資源開發(fā)利用和保護條例最新版

  第一條 為合理開發(fā)利用和保護氣候資源,加強氣候資源管理,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候資源開發(fā)利用和保護等相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 本條例所稱氣候資源,是指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的光照、熱量、降水、云水和風(fēng)能、太陽能以及其他可開發(fā)利用的大氣資源。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用和保護等工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機制,將氣候資源開發(fā)利用與保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第五條 縣以上氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好氣候資源開發(fā)利用和保護等有關(guān)工作。

  涉及跨區(qū)域的氣候資源開發(fā)利用和保護工作,氣象主管機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系,溝通信息。上級氣象主管機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用和保護的需要,加強氣候資源監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織氣象等相關(guān)部門開展氣候資源調(diào)查、評估和區(qū)劃報告編制。

  第七條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強氣候資源監(jiān)測,建立和完善氣候資源監(jiān)測站網(wǎng)和信息共享平臺;其他組織或者個人開展氣候資源監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)報省氣象主管機構(gòu)備案,所獲得的資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)匯交。

  任何組織或者個人不得破壞氣候資源監(jiān)測環(huán)境、擅自移動或者損毀氣候資源監(jiān)測站點設(shè)施和標識。

  第八條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣候資源監(jiān)測資料進行匯總分析,建立氣候資源數(shù)據(jù)庫,科學(xué)分析本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用潛力和可用性,提出科學(xué)利用和保護的建議。

  第九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)的氣候變化影響和氣候資源評價工作,編制氣候變化影響和氣候資源評估報告。

  氣候變化影響和氣候資源評估報告應(yīng)當(dāng)作為縣級以上人民政府及有關(guān)部門組織應(yīng)對氣候變化決策、編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和制定城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、資源開發(fā)、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等計劃或者專項規(guī)劃的重要依據(jù)。

  第十條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域氣候變化影響及氣候資源公報。

  其他組織或者個人不得向社會發(fā)布氣候變化影響及氣候資源公報。

  第十一條 任何單位或者個人不得違反國家規(guī)定發(fā)表或者向他人提供涉及國家安全和秘密的氣候資源監(jiān)測場所信息和氣候資源監(jiān)測資料。

  氣候資源分析、評價和區(qū)劃等論證報告,需要保密的,其密級的確定、變更、解密及使用,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃,并組織實施。

  有關(guān)部門和行業(yè)制定的本部門、本行業(yè)氣候資源開發(fā)利用和保護專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)送同級氣象主管機構(gòu)備案。

  第十三條 氣候資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循合理開發(fā)、綜合利用、趨利避害的原則,做好氣象災(zāi)害和極端天氣氣候事件的風(fēng)險性及氣候的可行性評估,確保經(jīng)濟社會效益與氣候環(huán)境效益相協(xié)調(diào)。

  工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用等應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源承載力相適應(yīng),避免或者減少對人類生產(chǎn)生活的不利影響。

  第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照氣候資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃,有計劃地組織風(fēng)能、太陽能資源的開發(fā)利用工作,鼓勵和支持推廣應(yīng)用小型風(fēng)電和太陽能技術(shù),有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范按照國家規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃及氣候資源評估與區(qū)劃報告,進行可行性研究;項目建設(shè)單位在申請有關(guān)部門立項審批、核準或者備案時,應(yīng)當(dāng)同時報省氣象主管機構(gòu)備案。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要適時開展人工增雨等作業(yè),合理開發(fā)利用空中云水資源。

  第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃,在生態(tài)氣候資源環(huán)境脆弱區(qū)域和立體氣候資源敏感區(qū)域,劃定氣候資源保護范圍。

  氣候資源保護范圍內(nèi)不得建設(shè)對氣候資源有不利影響的建設(shè)項目。

  第十八條 縣以上氣象主管機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強氣候資源保護的監(jiān)督管理,避免氣候環(huán)境惡化,對可能造成局地氣候不利影響或者直接涉及公眾氣候環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)組織聽證會。

  第十九條 從事氣候資源開發(fā)利用與保護活動,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測資料。

  現(xiàn)有資料不能滿足需求,需要使用非氣象主管機構(gòu)提供的氣候資源監(jiān)測資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機構(gòu)審查。

  第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用項目,應(yīng)當(dāng)由各級氣象主管機構(gòu)組織進行氣候可行性論證。

  第二十一條 應(yīng)當(dāng)進行氣候可行性論證的規(guī)劃或者項目,規(guī)劃編制單位或者項目建設(shè)單位在報送可行性研究報告時,可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)附有氣候可行性論證報告或者其篇章。

  氣候可行性論證報告或者其篇章應(yīng)當(dāng)由經(jīng)國家有關(guān)機構(gòu)認可的具有相應(yīng)論證能力的組織或者機構(gòu)出具。

  第二十二條 負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大型風(fēng)能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用項目的審批或者核準部門應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證報告或者其篇章納入規(guī)劃或者建設(shè)項目的審查內(nèi)容。

  第二十三條 違反本條例第七條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可處以1000元以上1萬元以下罰款。

  第二十四條 有下列行為之一,由縣以上氣象主管機構(gòu)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第七條第一款規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)匯交氣候資源監(jiān)測資料的;

  (二)違反本條例第十條第二款規(guī)定,向社會發(fā)布氣候變化影響及氣候資源公報的;

  (三)違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定進行氣候可行性論證或者未經(jīng)國家有關(guān)機構(gòu)認可從事氣候可行性論證的。

  第二十五條 氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在氣候資源開發(fā)利用和保護工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

  (一)在氣候資源監(jiān)測、分析、評估、區(qū)劃及編制氣候資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃中弄虛作假的;

  (二)對不符合法定條件的事項予以批準、核準或者備案的;

  (三)因玩忽職守導(dǎo)致氣候資源區(qū)劃、評估報告、氣候變化影響和氣候資源公報、氣候可行性論證報告等出現(xiàn)重大錯誤的;

  (四)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;

  (五)不履行其他職責(zé)的。

  第二十六條 本條例自2013年1月1日起施行。

  氣候資源的影響

  氣候資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件

  氣候資源是指大氣圈中光、熱、水、風(fēng)能和空氣中的氧、氮以及負離子等可以通過開發(fā)利用為人類形成使用價值的氣候條件。氣候資源與其它自然資源一樣,能夠為人類生產(chǎn)與生活提供不可缺少的能量和物質(zhì)。

  合理開發(fā)利用氣候資源

  可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)社會經(jīng)濟與生態(tài)的結(jié)合,依靠科技進步,協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展

  和資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,使生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟同步發(fā)展。氣候資源對生物群落的形成和發(fā)展有著經(jīng)常的、潛移默化的影響。在保持環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,使用合理的氣候指標和充分利用氣候資源,既可獲得很大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,又可預(yù)防氣候災(zāi)害。適宜的氣候是寶貴的資源,光、熱、水、風(fēng)可無償提供給任何人。但是,氣候資源是取之不盡、用之不竭的可再生資源的概念現(xiàn)在已開始改變,河流的污染使淡水資源的價值降低,氣候變遷改變了資源的恒定性。在社會經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑、經(jīng)濟、商業(yè)、健康和生活已成為對氣候最敏感的領(lǐng)域,研究這些領(lǐng)域與氣候資源的關(guān)系,對合理開發(fā)利用氣候資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

  氣候能源與可持續(xù)發(fā)展

  氣候能源主要指由太陽輻射分布不均勻所產(chǎn)生的風(fēng)能以及直接可利用的太陽能。社會經(jīng)濟發(fā)展是建立在對能源的高消耗基礎(chǔ)之上的,能源供應(yīng)與環(huán)境保護是本世紀的主要問題,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,能源的大量消耗、工業(yè)生產(chǎn)排放污染物和溫室氣體的增加,產(chǎn)生的環(huán)境和氣候變暖問題已經(jīng)對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重影響。為此,節(jié)約、控制使用化石能源,尋找替代能源已刻不容緩。開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等清潔的可再生能源,不僅有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護,同時還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。

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