貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例
信息基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的基礎(chǔ),是城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。下文是貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例,歡迎閱讀!
貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例最新版
第一章 總則
第一條 為加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、促進(jìn)、發(fā)展、保護(hù)和監(jiān)督等活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施主要指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公共數(shù)據(jù)中心及其支持環(huán)境。
第四條 信息基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、互通共享、市場(chǎng)運(yùn)作、安全可靠的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府信息化行政主管部門、廣播電視主管部門和省通信主管部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。廣播電視和通信主管部門是信息基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)主管部門。
縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和管理相關(guān)工作。
第六條 信息基礎(chǔ)設(shè)施依法受到保護(hù),任何單位和個(gè)人不得阻礙依法進(jìn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,不得利用信息基礎(chǔ)設(shè)施危害國(guó)家安全、公共安全和他人合法權(quán)益。
第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)政策法規(guī)的宣傳,普及信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行相關(guān)知識(shí)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理安排建設(shè)用地。
第九條 縣級(jí)以上人民政府信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府信息化行政主管部門備案。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
省人民政府信息化行政主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共建共享,省信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)組織協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
第十一條 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求,實(shí)行集約化建設(shè)和管理,提高利用率,防止重復(fù)建設(shè)。
第十二條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者新建或者改(擴(kuò))建地下管道、鐵塔、桿路、光纜、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施,具備條件的應(yīng)當(dāng)共建。已建地下管道、鐵塔、桿路、光纜、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施,具備條件的應(yīng)當(dāng)共享。
信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者無正當(dāng)理由不得拒絕前款設(shè)施的共建共享。
第十三條 在建筑物上附掛信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得影響建筑物的安全性和正常使用,并應(yīng)當(dāng)征得建筑物產(chǎn)權(quán)人和使用權(quán)人的同意。
附掛或者設(shè)置信息基礎(chǔ)設(shè)施造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,由附掛或者設(shè)置設(shè)備的信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)責(zé)任。
第十四條 地下管道、配線管網(wǎng)、機(jī)房和設(shè)備間等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)隨項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
新建住宅區(qū)和住宅建筑中前款設(shè)施的所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、交通樞紐、展館、旅游景區(qū)等公共機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)開放所屬建筑物以及附屬設(shè)施用于支持基站、管道、線路、室內(nèi)分布系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展。
第十七條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)農(nóng)村信息普遍服務(wù)義務(wù),加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和接入速度。
第十八條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民生領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)支撐。
第十九條 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、信息安全等級(jí)保護(hù)制。
第二十條 從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他從事建設(shè)服務(wù)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)和資格。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和資格的單位或者個(gè)人。
第三章 促進(jìn)與發(fā)展
第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持廣播電視和通信網(wǎng)絡(luò)樞紐、大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè),并在用地、供電及相關(guān)配套設(shè)施等方面制定優(yōu)惠政策。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持固定寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和創(chuàng)新發(fā)展。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算,對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予扶持。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地給予支持,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施零星分散用地給予支持。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)及民間資本依法參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予融資支持。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施人才隊(duì)伍建設(shè),支持職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,為信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展提供技能型人才。
第二十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全信息基礎(chǔ)設(shè)施電磁輻射測(cè)試和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)新建信息基礎(chǔ)設(shè)施中獲得國(guó)家無線電設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證的設(shè)備免除檢測(cè)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電磁輻射環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理,積極做好有關(guān)電磁輻射科學(xué)知識(shí)的宣傳普及工作。
第二十八條 新建或者改(擴(kuò))建市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與主體工程同步規(guī)劃建設(shè),公共設(shè)施建設(shè)的相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同信息化行政主管部門和信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門制定具體實(shí)施方案。
已建公共設(shè)施需要增設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放資源,支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十九條 信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需要占用或者利用公路、鐵路、城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)充分利用公路、鐵路、城市軌道產(chǎn)權(quán)單位已有預(yù)埋管道,其建設(shè)程序、賠(補(bǔ))償和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十條 物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)為信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)地下通信管道、配線管網(wǎng)、機(jī)房和設(shè)備間等設(shè)施提供平等的接入和使用條件,不得限制用戶自由選擇信息服務(wù)業(yè)務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。
第四章 保護(hù)與監(jiān)督
第三十一條 信息化行政主管部門和信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,把信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)范圍和要求報(bào)送同級(jí)人民政府,由同級(jí)人民政府劃定本行政區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)范圍,加強(qiáng)保護(hù)和管理。
縣級(jí)以上人民政府調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及受保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門或者信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的意見。
第三十二條 信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門及相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作。
第三十三條 省信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善網(wǎng)絡(luò)條件、提高服務(wù)質(zhì)量、履行社會(huì)責(zé)任。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲懲治侵占、哄搶、盜竊、損毀信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為。
第三十五條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,建立健全安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任認(rèn)定制度,積極處置網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。
第三十六條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者和所有權(quán)人在信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過程中,應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全的要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行安全防護(hù)設(shè)施,保障用戶利益。
第三十七條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門和信息化行政主管部門報(bào)送信息基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息。
第三十八條 信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得挪動(dòng)、損壞或者涂改警示標(biāo)識(shí)。
第三十九條 水、電、氣等管線需要與已建信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行交越、平行建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持間隔距離。
第四十條 禁止下列危及信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為:
(一)侵占、哄搶、盜竊、損毀信息基礎(chǔ)設(shè)施;
(二)接入信息基礎(chǔ)設(shè)施盜取用電;
(三)在信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)挖沙、取土、堆土、鉆探、挖溝、設(shè)置糞池、牲畜圈、沼氣池、種植植物、傾倒廢棄物等;
(四)在信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)燒荒、爆破、放置易燃易爆物品;
(五)在信息基礎(chǔ)設(shè)施上搭掛電力管線及其他附著物;
(六)其他危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為。
第四十一條 對(duì)因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或者損毀的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或者遷移信息基礎(chǔ)設(shè)施;確需拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)征得信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者和所有權(quán)人同意,向信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者支付遷移所需費(fèi)用,并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
遷移建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則,確保信息服務(wù)暢通。
第四十三條 任何單位和個(gè)人在信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),實(shí)施下列可能影響信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者服務(wù)質(zhì)量行為的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者,并采取有效的安全防護(hù)措施:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)新建、改建或者擴(kuò)建車站、機(jī)場(chǎng)、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等;
(三)鋪設(shè)電力線路、電氣管道、煤氣管道、自來水管道、下水道;
(四)其他可能影響信息基礎(chǔ)設(shè)施安全或者服務(wù)質(zhì)量的行為。
第四十四條 禁止任何單位和個(gè)人收購無合法來源證明的天線、光(電)纜、變壓器等信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)備。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,拒絕其他信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)者使用可以共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源的,由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,可處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自進(jìn)行信息基礎(chǔ)設(shè)施附掛的,由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,拒不履行的,可處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第十四條規(guī)定,建設(shè)單位未將地下管道、配線管網(wǎng)、機(jī)房和設(shè)備間等設(shè)施進(jìn)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,可處以該部分設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,限制用戶自由選擇信息服務(wù)業(yè)務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者權(quán)利的,由相關(guān)管理部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,拒不改正的,可處以1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定,挪動(dòng)、損壞或者涂改警示標(biāo)識(shí)的,由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,可處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例第四十條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的,由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門責(zé)令行為人停止違法行為,限期清理或者拆除;逾期不履行的,可對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上1萬元以下罰款,并由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門或者委托沒有利害關(guān)系的第三人拆除,所需費(fèi)用由行為人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第四十二條規(guī)定,擅自拆除或者遷移信息基礎(chǔ)設(shè)施的,由信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,拒不改正的,處以1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第四十四條規(guī)定,收購無合法來源證明的天線、光(電)纜、變壓器等信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)備,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法立案查處,并由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十四條 本條例所稱信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者,是指依法取得信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)許可,獲準(zhǔn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,并向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)的單位。
第五十五條 本條例自2014年5月1日起施行。
信息基礎(chǔ)設(shè)施
——"國(guó)際信息基礎(chǔ)設(shè)施"一詞是在1993年9月15日美國(guó)政府發(fā)表的"國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)動(dòng)議"這一文件中正式出現(xiàn)的,它的英文原詞是National Information Infrastructure,縮寫為NII。與此同時(shí),還出現(xiàn)了NII的同義詞---信息高速公路,并在全世界掀起了討論信息高速公路的滾滾熱潮。
——其實(shí),信息基礎(chǔ)設(shè)施早已存在于每個(gè)國(guó)家,只不過在規(guī)模、先進(jìn)性、功能完善程度等方面各不相同而已。然而,美國(guó)這次提出NII是一個(gè)高水準(zhǔn)的目標(biāo),它要求在全美建成通達(dá)全國(guó)各地的信息高速公路,也即一個(gè)由通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、信息資源、用戶信息設(shè)備與人構(gòu)成互聯(lián)互通、無所不在的信息網(wǎng)絡(luò),通過它,為每個(gè)人及他(她)所用的信息設(shè)備提供接入NII的能力,憑借這種能力,可以把人、家庭、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、政府與企業(yè)一一關(guān)聯(lián)起來,可以獲得各種各樣公用和專用的信息資源,可以傳送音頻、數(shù)據(jù)、圖文、視像和多媒體等各種形式的信息,同時(shí)可以滿足不同類型用戶所需的不同應(yīng)用和不同性能要求(如距離、速度、時(shí)延、連接頻次和保持時(shí)間等)。也就是說,通過NII,可以提供一系列復(fù)雜而不同但容易使用的服務(wù),使每個(gè)用戶都可以得到最佳的性能價(jià)格比。
1.一系列不斷擴(kuò)展的儀器設(shè)備。如攝像機(jī)、掃描儀、鍵盤、電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、高密度磁盤和光盤、聲像帶、電纜、電線、通信衛(wèi)星、光纖傳輸線路、微波通信網(wǎng)、電視、監(jiān)視器、打印機(jī)等。
NII將這些物理設(shè)備集成并互連起來為信息時(shí)代的各種技術(shù)進(jìn)步用于公眾而奠定各項(xiàng)基礎(chǔ)。除物理組成外,NII對(duì)廣大用戶和國(guó)家的重要性更多地取決于以下四個(gè)內(nèi)容。
2.信息本身。這些信息可以通過電視節(jié)目、科學(xué)或商業(yè)數(shù)據(jù)庫、影像、錄音、圖書館檔案及其它媒體等形式體現(xiàn)。目前大量的這類信息分布在政府的各機(jī)構(gòu)中,而且每天都從實(shí)驗(yàn)室、演播室、出版商等處傳播有價(jià)值的信息。
3.各類應(yīng)用程序和軟件。用戶能借助于這些程序和軟件去訪問、處理、組織和提煉那些由NII設(shè)施提供的、隨時(shí)可用的大量信息。
4.各種網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和傳輸編碼。依靠它們實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)間的互連和互操作,確保個(gè)人秘密和網(wǎng)絡(luò)的安全與可靠。
——將來NII提供的新業(yè)務(wù)將建立在如下事實(shí)的基礎(chǔ)上:1.以傳送圖文、視像和多媒體信息為主;2.聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)能力;3.先進(jìn)的音頻、圖文和視像處理能力;4.個(gè)人移動(dòng)性和不受限制的通信;5.各種各樣的信息服務(wù);6.智能化的寬帶網(wǎng)。
——NII提供的新服務(wù)將具有如下特點(diǎn):1.與距離無關(guān);2.與地點(diǎn)無關(guān);3.與時(shí)間無關(guān);4.突出交互性,按需提供服務(wù);5.人與人的通信趨于個(gè)人化,即具有個(gè)人通信的一切屬性;6.人與機(jī)器之間的交互動(dòng)作變得更加自然化,如用語音控制或使用自然語言而非機(jī)器語言等。
——簡(jiǎn)而言之,一個(gè)高水準(zhǔn)的NII將能夠?yàn)槿祟愄峁╇S時(shí)隨地隨意的信息服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)"隨時(shí)隨地隨意"需要生產(chǎn)大量可以在NII內(nèi)任意流通和保存的動(dòng)態(tài)信息,需要建造可以讓任何信息流通的高速公路和通往家家戶戶的出入通道,需要給網(wǎng)絡(luò)配備能夠管理整個(gè)系統(tǒng)和能夠按人們意愿提供各種友好服務(wù)的高度智能,需要制造各種各樣能以最佳方式最終把信息傳遞給人類的用戶信息設(shè)備,還需要制定一整套的方針政策和管理辦法。美國(guó)想要實(shí)現(xiàn)的也就是這樣一個(gè)高水準(zhǔn)的NII。
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