貴州統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例
貴州統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例
當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到社會(huì)關(guān)注,統(tǒng)計(jì)需求不斷增加。下文是貴州省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
貴州省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例全文
第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依法準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。
基層群眾自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的資料。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)行政部門(以下簡稱統(tǒng)計(jì)主管部門)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。
縣級以上人民政府各部門、企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。
基層群眾自治組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，指定人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。
第五條 統(tǒng)計(jì)主管部門在履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)時(shí)，對違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為，可以采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查或者統(tǒng)計(jì)案件有關(guān)的文件和資料，要求被檢查單位和有關(guān)人員對涉及的問題作出說明;
(二)對可能滅失、轉(zhuǎn)移或者以后難以取得的證據(jù)，可以依法先行登記保存;
(三)對統(tǒng)計(jì)檢查中需要查詢或者要求改正的問題，可以向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》或者《統(tǒng)計(jì)檢查建議書》。
第六條 統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，并及時(shí)向同級人民政府報(bào)告。
被檢查對象拒絕接受檢查，或者對統(tǒng)計(jì)主管部門提出的檢查意見不按期整改的，按照拒報(bào)論處。
第七條 統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，并對所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)履行職責(zé)，行使權(quán)利，受法律保護(hù)，有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為。
第八條 各地方、各部門、各單位的負(fù)責(zé)人，對統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料不得自行修改;不得強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù);不得對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來源有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)提出，由統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)人員核實(shí)訂正。
第九條 統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)工作或者離職，必須安排能夠承擔(dān)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員接替，并辦理統(tǒng)計(jì)資料的交接手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)主管部門主要負(fù)責(zé)人的變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上一級統(tǒng)計(jì)主管部門的同意。
部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、具有中級以上專業(yè)職稱的統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向上一級業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)主管部門備案。
第十條 統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)基本任務(wù)等知識;組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識和統(tǒng)計(jì)法律知識培訓(xùn);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設(shè)，保證數(shù)據(jù)的安全、完整。
第十一條 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃及方案，由統(tǒng)計(jì)主管部門制定或者會(huì)同有關(guān)部門制定。其中重大的調(diào)查計(jì)劃及方案，由同級人民政府審批，報(bào)上一級統(tǒng)計(jì)主管部門備案。
第十二條 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃由部門制定，報(bào)同級統(tǒng)計(jì)主管部門備案;調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，報(bào)同級統(tǒng)計(jì)主管部門審批。
第十三條 統(tǒng)計(jì)主管部門對報(bào)送審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在收到之日起10日內(nèi)批復(fù)。在審批過程中，要嚴(yán)格限制發(fā)往基層單位的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十四條 統(tǒng)計(jì)主管部門對報(bào)送備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃及方案，認(rèn)為其必要性或者可行性存在問題的，可以提出停止或者暫停執(zhí)行的建議;認(rèn)為其指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)編碼等與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，予以廢止。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)名稱、表號、備案或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱及其批準(zhǔn)文號;未標(biāo)明上述法定標(biāo)志的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，視為非法報(bào)表，單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第十七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，由省統(tǒng)計(jì)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 建立基本統(tǒng)計(jì)單位備案制度。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及新開工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)主管部門備案。
個(gè)體工商戶的基本情況由所在地基層群眾自治組織統(tǒng)一填報(bào);有條件的，也可以直接由統(tǒng)計(jì)主管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記。
第十九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)主管部門的要求，報(bào)送專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和與國民經(jīng)濟(jì)核算有關(guān)的會(huì)計(jì)等資料。部門、單位提供的統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核、簽署并加蓋部門、單位印章后上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)資料報(bào)出后，如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向受表部門提出書面報(bào)告和訂正。
第二十條 統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)審定、公布和出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。其中，反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要狀況的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審定和公布，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
各部門公開發(fā)布本部門的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)與同級統(tǒng)計(jì)主管部門有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料核對一致。
新聞單位在報(bào)道有關(guān)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)主管部門核定。
公布統(tǒng)計(jì)資料必須注明提供統(tǒng)計(jì)資料的單位名稱。
第二十一條 建立國內(nèi)生產(chǎn)總值及相關(guān)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評估制度。
本條前款所稱主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是指對核算國內(nèi)生產(chǎn)總值有重大影響的數(shù)據(jù)。具體目錄由省統(tǒng)計(jì)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定公布。
各地國內(nèi)生產(chǎn)總值，經(jīng)上一級統(tǒng)計(jì)主管部門審核、評估認(rèn)可后，方可對外公布和正式使用。
第二十二條 各級人民政府在制定發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取統(tǒng)計(jì)主管部門的意見和建議。
統(tǒng)計(jì)主管部門發(fā)現(xiàn)本地主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與原定發(fā)展目標(biāo)有較大差異，或者有可能出現(xiàn)趨勢性偏差時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府報(bào)告。
第二十三條 屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，必須標(biāo)明密級;屬于工作秘密的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“內(nèi)部”字樣。秘密統(tǒng)計(jì)資料的使用，按照國家規(guī)定的審批程序辦理。
統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人書面同意，不得泄露。
第二十四條 統(tǒng)計(jì)主管部門必須做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作，充分利用可以公開的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等統(tǒng)計(jì)信息為社會(huì)公眾服務(wù)。
按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查所取得的統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)無償向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及政府各部門提供。
各部門在統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定之外委托統(tǒng)計(jì)主管部門進(jìn)行的其他統(tǒng)計(jì)，應(yīng)當(dāng)提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。
第二十五條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)計(jì)主管部門頒發(fā)的工作證件;統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。未出示證件的，被調(diào)查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受調(diào)查和檢查。
第二十六條 統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查管理、執(zhí)法檢查、錯(cuò)案責(zé)任追究等內(nèi)部管理監(jiān)督制度。
統(tǒng)計(jì)主管部門的工作人員，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)、開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，廉潔自律、依法行政、文明執(zhí)法。不得有下列行為:
(一)索賄、受賄或者以權(quán)謀私;
(二)擴(kuò)大收費(fèi)、罰款范圍，提高收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn);
(三)收費(fèi)、罰款不給有效、足額票據(jù);
(四)拒絕提供合理服務(wù);
(五)強(qiáng)制提供有償服務(wù);
(六)其他違法違紀(jì)行為。
第二十七條 統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人有權(quán)揭發(fā)、檢舉各種統(tǒng)計(jì)違法行為。
第二十八條 各級人民政府、各部門、各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)依照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定，對在統(tǒng)計(jì)工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的負(fù)責(zé)人有下列違法行為之一的，由統(tǒng)計(jì)主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評;情節(jié)較重的，依法給予行政處分:
(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的;
(二)強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)主管部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的;
(三)對拒絕篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
以集體決定的形式有前款規(guī)定行為之一的，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員比照前款規(guī)定處罰。
統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由統(tǒng)計(jì)主管部門予以通報(bào)批評，依法給予行政處分。
第三十條 違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定，弄虛作假，騙取榮譽(yù)稱號、晉升職務(wù)或者獲取經(jīng)濟(jì)利益的，由統(tǒng)計(jì)主管部門提請作出相應(yīng)決定的機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號、撤銷晉升的職務(wù)和追繳所獲取的經(jīng)濟(jì)利益，對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人依法給予行政處分。
第三十一條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體有下列違法行為之一的，由統(tǒng)計(jì)主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評;情節(jié)較重的，可以對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人依法給予行政處分:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。
第三十二條 企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶違反第三十一條規(guī)定的，由統(tǒng)計(jì)主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以3000元以上5萬元以下罰款;對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人分別處以300元以上3000元以下罰款;對個(gè)體工商戶處以300元以上3000元以下罰款。
第三十三條 利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的，由統(tǒng)計(jì)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以5000元以上5萬元以下罰款。
第三十四條 利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國家秘密或者違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第三十五條 有下列違法行為之一的，由統(tǒng)計(jì)主管部門責(zé)令改正或者予以通報(bào)批評;拒不改正或者情節(jié)較重的，對直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表或者未在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表上標(biāo)明法定標(biāo)志的;
(二)擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象商業(yè)秘密的。
第三十六條 統(tǒng)計(jì)主管部門在作出對單位1萬元以上，對個(gè)人、個(gè)體工商戶2000元以上罰款決定前，當(dāng)事人要求聽證的，統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
第三十 統(tǒng)計(jì)工作人員違反第二十六條第二款規(guī)定的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第三十八條 本條例規(guī)定給予行政處分的，按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到處分建議的30日內(nèi)將處理情況告知統(tǒng)計(jì)主管部門。
第三十九條 本條例自2000年6月1日起施行。1988年5月14日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過的《貴州省統(tǒng)計(jì)管理試行條例》同時(shí)廢止。
統(tǒng)計(jì)工作的職能
統(tǒng)計(jì)要達(dá)到認(rèn)識社會(huì)的目的，不僅需要科學(xué)的方法，而且需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此統(tǒng)計(jì)兼有信息、咨詢、監(jiān)督三種職能。
信息職能是統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，靈敏、系統(tǒng)的采集、處理、傳輸、貯存和提供大量的以數(shù)據(jù)描述為基本特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息。
咨詢職能指利用已經(jīng)掌握的豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源，運(yùn)用科學(xué)的分析方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，深入開展綜合分析和專題研究，為科學(xué)決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案。
監(jiān)督職能指根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，及時(shí)、準(zhǔn)確地從總體上反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的運(yùn)行狀態(tài)，并對其實(shí)行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警，以促使國民經(jīng)濟(jì)按照客觀規(guī)律的要求，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
這三種職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。統(tǒng)計(jì)信息職能是保證咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);統(tǒng)計(jì)咨詢職能是統(tǒng)計(jì)薪資職能的延續(xù)和深化;而統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能則是信息、咨詢職能基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展并促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息和咨詢職能的優(yōu)化。
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