安陽市林州紅旗渠保護(hù)條例
加強(qiáng)對(duì)紅旗渠的保護(hù),弘揚(yáng)紅旗渠精神,傳承紅旗渠文化,促進(jìn)紅旗渠沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下文是安陽市林州紅旗渠保護(hù)條例,歡迎閱讀!
安陽市林州紅旗渠保護(hù)條例全文
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)紅旗渠的保護(hù),弘揚(yáng)紅旗渠精神,傳承紅旗渠文化,促進(jìn)紅旗渠沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定本條例。
第二條 紅旗渠是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。本條例所稱紅旗渠是指總干渠、一干渠、二干渠、三干渠及其附屬建筑物、構(gòu)筑物。
第三條 在紅旗渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事保護(hù)管理、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、生產(chǎn)生活、參觀游覽等活動(dòng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
紅旗渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶按照省人民政府劃定或者批準(zhǔn)的區(qū)域執(zhí)行。
第四條 紅旗渠的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、有效保護(hù)、合理利用的原則。
第五條 安陽市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅旗渠保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安陽市文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅旗渠保護(hù)管理工作的指導(dǎo)。
第六條 林州市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅旗渠的保護(hù)管理工作。紅旗渠的保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過捐贈(zèng)、募集等方式設(shè)立紅旗渠保護(hù)基金,專項(xiàng)用于紅旗渠保護(hù)。保護(hù)基金應(yīng)當(dāng)依法籌集、管理和使用,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 林州市人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮紅旗渠教育基地的作用,加強(qiáng)紅旗渠精神和紅旗渠保護(hù)的宣傳教育。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與紅旗渠保護(hù)工作。對(duì)在紅旗渠保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的,由林州市人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 林州市文物行政部門主管紅旗渠保護(hù)管理和監(jiān)督工作。
紅旗渠保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)紅旗渠保護(hù)管理的具體工作。
林州市水利、公安、旅游、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、環(huán)保等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)紅旗渠的保護(hù)工作。
林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)紅旗渠的保護(hù)管理工作。
紅旗渠所在地村民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊眉t旗渠保護(hù)管理工作。
第九條 紅旗渠保護(hù)管理相關(guān)部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法行政,文明服務(wù),提高保護(hù)管理水平。
第十條 林州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制紅旗渠保護(hù)規(guī)劃,并按照法定程序報(bào)批公布。
第十一條 紅旗渠保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整或者修改應(yīng)當(dāng)按照原報(bào)批程序進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整或者修改。
第十二條 紅旗渠的開發(fā)、建設(shè)和利用應(yīng)當(dāng)符合紅旗渠保護(hù)規(guī)劃,由林州市人民政府統(tǒng)籌安排,有序?qū)嵤?/p>
在紅旗渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)開辟參觀游覽區(qū)和設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合紅旗渠保護(hù)規(guī)劃的管理要求,并依法履行報(bào)批程序。
游覽區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)制定完善的參觀游覽服務(wù)管理辦法。
第十三條 林州市人民政府在紅旗渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和界樁。
第十四條 在紅旗渠保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。
第十五條 在紅旗渠建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞紅旗渠的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批程序。
第十六條 在紅旗渠保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)污染紅旗渠及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響紅旗渠安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染紅旗渠及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。
第十七條 紅旗渠保護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門批準(zhǔn)的保護(hù)方案進(jìn)行,不得擅自變更。
第十八條 需要利用紅旗渠拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行報(bào)批程序。紅旗渠保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條 紅旗渠保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)刻劃、涂污紅旗渠題詞、碑刻;
(二)擅自移動(dòng)、損毀保護(hù)標(biāo)志或者界樁;
(三)損毀紅旗渠基礎(chǔ)設(shè)施、沿渠重點(diǎn)建筑物、構(gòu)筑物等附屬設(shè)施;
(四)向紅旗渠內(nèi)傾倒生活垃圾、廢渣或者其他廢棄物;
(五)向紅旗渠內(nèi)排放污水、廢水;
(六)在渠體采石、取土、打樁、鑿孔;
(七)開荒種地,擅自砍伐樹木、破壞植被;
(八)生產(chǎn)、存放和擅自使用易燃易爆、放射性、腐蝕性物品;
(九)其他危害紅旗渠安全的行為。
第二十條 紅旗渠的保護(hù)管理建立以下制度:
(一)紅旗渠總干渠、干渠監(jiān)測(cè)巡視制度。林州市文物行政部門具體組織實(shí)施,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)巡視報(bào)告。
(二)紅旗渠保護(hù)專家咨詢制度。林州市人民政府負(fù)責(zé)組建專家信息庫,做好專家咨詢工作。
(三)紅旗渠保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生或者可能發(fā)生危及紅旗渠安全的突發(fā)事件時(shí),紅旗渠保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并同時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府和省級(jí)文物主管部門報(bào)告。
第二十一條 紅旗渠保護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)和資金來源:
(一)國家、省文物行政部門和其他有關(guān)部門的專項(xiàng)撥款;
(二)安陽市、林州市財(cái)政預(yù)算;
(三)事業(yè)性收入;
(四)捐贈(zèng)及其他合法收入。
紅旗渠保護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)和資金,應(yīng)當(dāng)??顚S茫瑖?yán)格管理,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定,擅自調(diào)整或者修改紅旗渠保護(hù)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,擅自在紅旗渠保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第二十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,對(duì)紅旗渠的歷史風(fēng)貌造成破壞,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第二十五條 違反本條例第十七條規(guī)定,擅自變更紅旗渠施工保護(hù)方案的,由文物行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,擅自利用紅旗渠拍攝電影、電視、廣告和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的,由文物行政部門責(zé)令停止違法行為,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成紅旗渠損毀或者周邊環(huán)境破壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十九條規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定,未造成嚴(yán)重后果的,由文物行政部門給予警告,可以并處一百元以上二百元以下罰款;
(二)違反第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由文物行政部門責(zé)令改正,情節(jié)較輕的,對(duì)個(gè)人可處以警告或者一百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位可處以警告或者一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)較重的,可處以一萬元以上三萬元以下罰款;造成紅旗渠損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(三)違反第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由文物行政部門責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀,并處五百元以上一千元以下罰款;
(四)違反第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由文物行政部門或者相關(guān)行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬元以下罰款;
(五)違反第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由相關(guān)行政部門責(zé)令改正,拒不改正的,依法給予處罰。
第二十八條 文物行政部門和其他相關(guān)行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
紅旗渠景區(qū)介紹
分水苑風(fēng)景區(qū)是一園林式景區(qū),也是紅旗渠總干渠分為三條干渠的地方。距市區(qū)18公里,位于林慮山北部向東分支的大駝嶺、貓兒嶺之間凹腰處,原名:“墳頭嶺”,后因之改名為“分水嶺”。這里各景點(diǎn)排列有序,規(guī)劃嚴(yán)整,翠柏簇?fù)恚简v。真可謂“山水秀麗”,令人“心曠神怡”。
青年洞風(fēng)景區(qū)由分水苑風(fēng)景區(qū)驅(qū)車上行30公里,即可達(dá)青年洞風(fēng)景區(qū)。這里山高路險(xiǎn),紅旗渠懸掛在巍峨雄險(xiǎn)的太行山懸崖絕壁之上,更使你領(lǐng)略到“人工天河”的無盡詩意,主景“青年洞”靠斷壁而鑿,從大山之中穿通而過,為你展現(xiàn)出一幅雄壯的畫卷,將太行美景“雄、險(xiǎn)、奇、秀”凝集于此,極目遠(yuǎn)眺,盡收眼底,驚詫之余,唯有贊嘆……
絡(luò)絲潭風(fēng)景區(qū)絡(luò)絲潭風(fēng)景區(qū)坐落在青年洞西約1公里處,亦名“天橋斷”。“絡(luò)絲潭”因其潭深一絡(luò)蠶絲而得名,又因濁漳河有“九峽十八斷”,此處乃一較大斷嶄跌水,上有連接豫、冀兩省的峽谷索橋,故稱“天橋斷”。這里有漳河名勝“小三峽”,可放艇暢游而盡享潭中山水風(fēng)光;有神秘莫測(cè)的“神龜洞”,可欣賞神龜救民的美麗傳說;還有凌空高懸的“鐵索橋”等古跡名勝。
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