河北省技術(shù)市場管理條例
技術(shù)市場是技術(shù)商品交換的總和,它包括從技術(shù)商品的研制開發(fā)到應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和流通的全過程。下文是河北省技術(shù)市場管理條例，歡迎閱讀!
河北省技術(shù)市場管理條例全文
第一章 總則
第一條 為加強技術(shù)市場管理，繁榮技術(shù)貿(mào)易，拓寬技術(shù)擴散渠道，促進科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。
第二條 技術(shù)市場是社會主義統(tǒng)一市場的重要組成部分，其業(yè)務(wù)范圍包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等技術(shù)貿(mào)易活動。
技術(shù)市場交易形式為技術(shù)交易會、招標會、洽談會、常設(shè)技術(shù)市場及技術(shù)供需雙方直接進行的交易活動等。
第三條 技術(shù)市場貫徹放開、搞活、扶植、引導的方針，實行統(tǒng)一管理、服務(wù)基層、管理與經(jīng)營分離的原則，鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動，應(yīng)當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用、協(xié)商一致的原則，維護國家和技術(shù)貿(mào)易當事人的合法權(quán)益。
第五條 凡在本省境內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
第二章 技術(shù)市場管理機構(gòu)
第六條 各級人民政府的科技管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場工作，負責組織本條例的具體實施。
縣以上科技管理部門的技術(shù)市場管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場的日常管理工作。其主要職責是：
(一)貫徹實施有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī);
(二)管理、組織、協(xié)調(diào)并檢查監(jiān)督技術(shù)貿(mào)易活動;
(三)審核、管理技術(shù)貿(mào)易機構(gòu);
(四)審查、核發(fā)《技術(shù)貿(mào)易證書》;
(五)負責技術(shù)合同的認定、登記，技術(shù)市場的統(tǒng)計、分析;
(六)培訓、考核技術(shù)市場管理和經(jīng)營人員;
(七)建立技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)，開辟信息渠道，推動信息交換;
(八)對在技術(shù)市場工作中作出貢獻的單位和個人進行表彰、獎勵;
(九)會同有關(guān)部門對違反本條例的行為進行檢查處理;
(十)其他技術(shù)市場管理工作。
第七條 各級工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理。其主要職責是：
(一)對技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)進行登記注冊和監(jiān)督管理;
(二)監(jiān)督、檢查技術(shù)合同的訂立、履行;
(三)確認、查處無效技術(shù)合同;
(四)依法查處技術(shù)貿(mào)易中違反工商行政管理法律、法規(guī)的行為。
第八條 各級財政、稅務(wù)、物價、審計、統(tǒng)計等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)，對技術(shù)市場進行監(jiān)督、檢查和管理。
第九條 各級行業(yè)主管部門負責本行業(yè)技術(shù)貿(mào)易活動的組織、協(xié)調(diào)工作。
第三章 技術(shù)貿(mào)易管理
第十條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)是指以促進技術(shù)成果商品化為目的，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)活動的技術(shù)貿(mào)易組織。
第十一條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)必須具備以下條件：
(一)有符合規(guī)定的名稱、章程和健全的規(guī)章制度;
(二)有明確的業(yè)務(wù)方向和技術(shù)商品經(jīng)營范圍;
(三)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專職科技人員和經(jīng)營管理人員;
(四)有適應(yīng)經(jīng)營需要的固定場所和技術(shù)設(shè)備條件;
(五)獨立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)還需有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨立支配的財產(chǎn)和經(jīng)費。
第十二條 建立獨立的全民或者集體所有制企業(yè)性質(zhì)的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，由主辦單位提出申請，經(jīng)行政主管部門簽署意見后，報縣以上科技管理部門審查批準。
建立獨立的全民或者集體所有事業(yè)性質(zhì)的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，由縣以上行政主管部門簽署意見，報縣以上科技管理部門會同同級編制管理部門審查批準。
建立私營和個體技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，由創(chuàng)辦人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處出具證明，報縣以上科技管理部門審查批準。
第十三條 具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體，設(shè)立符合本條例第十一條(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定，但不具備法人條件的非獨立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，由該單位提出申請，經(jīng)行政主管部門同意后，報縣以上科技管理部門審查批準。
非獨立貿(mào)易機構(gòu)從事技術(shù)貿(mào)易活動，必須由申請單位提出經(jīng)濟擔保，承擔民事責任
第十四條 經(jīng)審查批準的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，憑科技管理部門核發(fā)的《技術(shù)貿(mào)易證書》，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，經(jīng)核準發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記后，方可進行技術(shù)貿(mào)易活動。
第十五條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)合并、分立、撤銷、遷移、變更主要登記事項，須向原批準成立和注冊的部門申請變更登記或者注銷登記。
第十六條 持有《技術(shù)貿(mào)易證書》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)，可以從事下列活動：
(一)進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)活動;
(二)創(chuàng)辦或者領(lǐng)辦技、工(農(nóng))、貿(mào)一體化的科技開發(fā)實體;
(三)生產(chǎn)或者經(jīng)銷科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;
(四)組織和開展技術(shù)成果的推廣、應(yīng)用;
(五)進行技術(shù)中介服務(wù);
(六)其他利用科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的技術(shù)貿(mào)易活動。
第十七條 進入技術(shù)市場的技術(shù)商品必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，有助于開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，防治環(huán)境污染，改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益。
第十八條 通過招標確定的科技計劃項目，應(yīng)當由主管部門與研究開發(fā)方訂立委托開發(fā)合同，并可以向技術(shù)合同登記機構(gòu)申請認定登記。主管部門或者項目主管部門有權(quán)決定該項技術(shù)成果的實施。
第十九條 屬于國家機密的技術(shù)、涉及國家安全和社會公共利益的技術(shù)、國家實行許可證制度的技術(shù)，在進行技術(shù)交易時，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。違反國家法律、法規(guī)或者損害國家利益和社會公共利益的技術(shù)，不得進入技術(shù)市場。
第二十條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)或者個人在進行中介服務(wù)活動中，不得非法轉(zhuǎn)讓他人技術(shù)，不得通過承包、轉(zhuǎn)包的差價，牟取非法利益。
第二十一條 技術(shù)商品廣告，必須由縣以上科技管理部門出具證明。沒有取得證明的技術(shù)商品廣告，廣告經(jīng)營者不得刊登、播放、設(shè)置和張貼。
第二十二條 技術(shù)市場管理機構(gòu)設(shè)技術(shù)市場檢查員，對技術(shù)市場活動進行檢查、監(jiān)督和管理。技術(shù)市場檢查員由省科技管理部門審查批準，并統(tǒng)一頒發(fā)《技術(shù)市場檢查證》。
第二十三條 實行技術(shù)市場統(tǒng)計制度。技術(shù)市場管理機構(gòu)以及從事技術(shù)貿(mào)易活動的單位和個人，必須依照國家規(guī)定，提供技術(shù)市場統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
第四章 技術(shù)合同管理
第二十四條 訂立技術(shù)合同必須遵守《中華人民共和國技術(shù)合同法》和國家有關(guān)規(guī)定，使用全國統(tǒng)一的技術(shù)合同示范文本。
第二十五條 技術(shù)合同實行認定登記制度。合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方和服務(wù)方，自合同成立之日起三十日內(nèi)向所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)申請登記，委托方、受讓方向所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)備案。經(jīng)登記的技術(shù)合同變更、解除，或者被撤銷、宣布無效時，須向原登記機構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
技術(shù)合同實行一次性登記，不得重復登記。當事人對不予認定登記的技術(shù)合同有疑義的，可以在十五日內(nèi)向技術(shù)市場管理機構(gòu)申請復議。
第二十六條 省技術(shù)市場管理機構(gòu)對本省技術(shù)合同登記機構(gòu)進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導。
經(jīng)省科技管理部門審查批準，縣以上技術(shù)市場管理機構(gòu)可以委托有關(guān)機構(gòu)受理技術(shù)合同的登記申請。經(jīng)批準委托的技術(shù)合同登記機構(gòu)，由縣以上技術(shù)市場管理機構(gòu)予以公布。
第二十七條 技術(shù)合同登記員必須經(jīng)過省科技管理部門或者由省科技管理部門委托的地、市科技管理部門的業(yè)務(wù)培訓，經(jīng)考核合格，領(lǐng)取省科技管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的《技術(shù)合同登記員證書》，方可進行技術(shù)合同登記工作。
第二十八條 技術(shù)合同登記機構(gòu)對申請登記的技術(shù)合同進行審查認定。對于符合規(guī)定的，按照合同分類登記，核定技術(shù)性收入總額，發(fā)給登記證明;對于非技術(shù)合同或不符合登記條件的技術(shù)合同，不予登記;對于技術(shù)合同中包含部分非技術(shù)交易的內(nèi)容，就其屬于技術(shù)合同的部分進行登記。
第二十九條 個人就非職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓訂立的技術(shù)合同，應(yīng)當向技術(shù)合同登記機構(gòu)申請認定登記，并提交所在單位或者有關(guān)單位確認的非職務(wù)技術(shù)成果證明。
第三十條 技術(shù)合同登記人履行登記手續(xù)時，須向技術(shù)合同登記機構(gòu)繳納技術(shù)交易額千分之一的合同登記費。
第三十一條 工商行政管理部門查處無效技術(shù)合同時，涉及非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進步，侵害他人技術(shù)權(quán)益的，應(yīng)委托科技管理部門或者專利管理機構(gòu)作出結(jié)論后，再行處理。
第三十二條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時，應(yīng)通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商或調(diào)解解決，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同訂立的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議到約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。其中，涉及專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)成果使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)以及技術(shù)成果完成者權(quán)利的爭議，仲裁機構(gòu)應(yīng)委托科技管理部門或者專利管理機構(gòu)作出結(jié)論后，再進行裁決。當事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第五章 技術(shù)貿(mào)易財稅管理
第三十三條 技術(shù)貿(mào)易的價款、報酬或者使用費，由當事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟效益和社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果開發(fā)的程度、當事人享有的權(quán)益和承擔的責任，協(xié)商議定。
技術(shù)貿(mào)易價款、報酬或者使用費的支付方式，由當事人協(xié)商議定。
技術(shù)合同中包含非技術(shù)性款項的，應(yīng)當分別計算。當事人不得將非技術(shù)性款項的收入計入技術(shù)貿(mào)易總額。
全民和集體所有制企業(yè)支付經(jīng)過登記的技術(shù)合同價款、報酬或者使用費，一次或者分期支付的，可以一次或者分期攤?cè)氤杀?按所增銷售額的一定比例提成支付的，直接從銷售收入中支付;按利潤的一定比例提成的，在實施該項技術(shù)后的新增利潤中稅前列支。
全民所有制事業(yè)單位支付的技術(shù)貿(mào)易費用，在事業(yè)費包干結(jié)余或者預算外收支中列支;沒有事業(yè)費包干結(jié)余或者預算外收入的，在事業(yè)費中的業(yè)務(wù)費中列支。
第三十四條 技術(shù)出讓方應(yīng)從技術(shù)貿(mào)易所得的技術(shù)性收入中提取百分之十至二十的獎酬金，獎勵研究開發(fā)該項技術(shù)的技術(shù)人員;轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)或者向老、少、邊、窮地區(qū)提供技術(shù)的，獎酬金提取比例可增加百分之十。此項費用不計入本單位獎金總額，不計征獎金稅。
第三十五條 技術(shù)合同履行后，技術(shù)出讓方持該項目的有關(guān)憑證，到原技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理獎酬金審批手續(xù)。銀行憑技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的《河北省技術(shù)貿(mào)易獎酬金審批憑證》支付現(xiàn)金，無審批憑證的，銀行拒絕支付。
第三十六條 經(jīng)登記的技術(shù)合同，技術(shù)出讓方在技術(shù)貿(mào)易中所取得的技術(shù)性收入，享受如下優(yōu)惠：
(一)科研單位、大專院校及其他全民所有制事業(yè)單位的技術(shù)性收入，暫免所得稅
(二)全民、集體所有制企業(yè)的年技術(shù)性收入，不超過免稅額度的，暫免所得稅，大、中型企業(yè)的年技術(shù)性收入不超過免稅額度的部分，要求免稅的，經(jīng)技術(shù)市場管理機構(gòu)審核，稅務(wù)部門批準，可暫免征全部或者部分所得稅;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位和個人的技術(shù)性收入，暫免征營業(yè)稅。
第三十七條 企業(yè)、事業(yè)單位，科技團體和其他經(jīng)濟組織，從事技術(shù)貿(mào)易活動所得技術(shù)性收入，納入本單位的財務(wù)管理，并統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)貿(mào)易專用發(fā)票。技術(shù)貿(mào)易收入應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營所得及其他非技術(shù)貿(mào)易收入分別記賬。
第三十八條 未經(jīng)登記的技術(shù)合同，不得享受獎酬金、稅收、信貸等優(yōu)惠待遇。
第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位，科技團體和其他經(jīng)濟組織留用的技術(shù)貿(mào)易的技術(shù)性收入，列入預算外資金。其中，用于科技發(fā)展的基金應(yīng)不低于百分之五十，用于集體福利的基金應(yīng)不高于百分之三十，用于獎勵的基金應(yīng)不高于百分之二十。
第四十條 個人訂立技術(shù)合同提取技術(shù)貿(mào)易費用，或者委托技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)代為辦理，或者通過技術(shù)合同管理機構(gòu)指定的開戶銀行辦理，其他任何機構(gòu)不得為個人技術(shù)貿(mào)易提供財務(wù)結(jié)算。
第四十一條 技術(shù)合同登記機構(gòu)受稅務(wù)部門委托，對取得技術(shù)貿(mào)易收入的個人，按規(guī)定代扣代繳個人收入調(diào)節(jié)稅，代售技術(shù)合同印花稅票，監(jiān)督貼花完稅。
第六章 獎勵與處罰
第四十二條 對在技術(shù)市場管理和技術(shù)貿(mào)易工作中作出貢獻的單位和個人，人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。
第四十三條 違反本條例，有下列行為之一者，視情節(jié)輕重，按照職責分工，由縣以上科技管理部門或者由縣以上科技管理部門會同同級工商行政管理部門、財政稅務(wù)物價管理部門、審計部門、行政主管部門給予通報批評、警告、沒收非法所得、責令賠償經(jīng)濟損失、吊銷技術(shù)貿(mào)易證書等處罰，可并處三百元至五千元罰款;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)提供或者損害國家利益或者社會公共利益技術(shù)的;
(二)剽竊他人技術(shù)成果、侵犯他人技術(shù)權(quán)益的;
(三)非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進步的;
(四)訂立假技術(shù)合同，或者采取欺詐、脅迫手段訂立技術(shù)合同的;
(五)不履行技術(shù)合同認定登記手續(xù)，或者通過不正當手段取得技術(shù)合同登記證明，騙取技術(shù)貿(mào)易優(yōu)惠待遇的;
(六)倒賣技術(shù)合同，或者偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出賣技術(shù)貿(mào)易證書的;
(七)采取不正當手段，以業(yè)余技術(shù)貿(mào)易收入為名，轉(zhuǎn)移資金，私設(shè)小金庫的;
(八)在技術(shù)中介服務(wù)活動中，隱瞞真實情況、提供虛假信息、濫收費用，或者非法轉(zhuǎn)讓他人技術(shù)，通過承包、轉(zhuǎn)包差價牟取非法利益，或者與當事人串通，損害他人利益的;
(九)技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)在申請登記開業(yè)時，隱瞞真實情況，弄虛作假，或者未領(lǐng)取技術(shù)貿(mào)易證書，從事技術(shù)貿(mào)易活動的;
(十)未經(jīng)縣以上科技管理部門出具證明，廣告經(jīng)營者對技術(shù)商品廣告進行刊登、播放、設(shè)置或者張貼的;
(十一)拒不接受技術(shù)市場管理人員監(jiān)督檢查的;
(十二)其他違反本條例行為的。
第四十四條 在技術(shù)貿(mào)易活動中，當事人有違反工商行政管理、財政稅務(wù)物價管理法律、法規(guī)行為的，分別由工商行政管理部門、財政稅務(wù)物價管理部門按照各自的職責，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十五條 技術(shù)合同登記機構(gòu)工作秩序混亂，管理經(jīng)營不分，擅自提高合同登記費或者不依法進行認定登記的，技術(shù)市場管理機構(gòu)可以通報批評，責令限期整頓，取消登記資格;并可根據(jù)情節(jié)輕重，給予或者建議其行政主管部門給予合同登記機構(gòu)負責人和直接責任人員行政處分。
第四十六條 技術(shù)市場管理機構(gòu)和技術(shù)合同登記機構(gòu)的工作人員玩忽職守、營私舞弊、貪污受賄的，由科技管理部門或者建議其行政主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。
第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議，上一級行政機關(guān)應(yīng)當在收到復議申請之日起兩個月內(nèi)作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十八條 本條例所稱的“以上”、“以下”，包括本級或者本數(shù)在內(nèi)。
第四十九條 本條例自1991年10月1日起施行。
技術(shù)市場的方式和范圍
技術(shù)市場與一般的實物性商品市場不同，有其特定的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍。我國技術(shù)市場的經(jīng)營方式和范圍主要有：
(1)技術(shù)開發(fā)。是由掌握技術(shù)的一方受另一方的委托，就某種技術(shù)項目所進行的研究、設(shè)計、試制、應(yīng)用推廣等項活動的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。技術(shù)市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是指技術(shù)成果由一方轉(zhuǎn)讓給另一方的經(jīng)營方式。所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)包括獲得專利權(quán)的技術(shù)、商標，以及非專利技術(shù)，如專有技術(shù)、傳統(tǒng)技藝生物品種、管理方法等。
(3)技術(shù)承包 指一方根據(jù)另一方的要求，通過合同的形式，就某一工程技術(shù)項目的研究、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、應(yīng)用全面負責。在一般情況下，技術(shù)承包含有大量非技術(shù)性內(nèi)容，如采購、運輸、輔助勞力等。
(4)技術(shù)咨詢。是指掌握技術(shù)和知識的一方受另一方的委托，提供各種可供選擇的決策依據(jù)的一種智力服務(wù)形式。技術(shù)咨詢的內(nèi)容主要包括：政策咨詢、管理咨詢、工程咨詢等。
(5)技術(shù)服務(wù)。指擁有技術(shù)的一方為另一方解決某一特定技術(shù)問題所提供的各種服務(wù)。如進行非常規(guī)性的計算、設(shè)計、測量、分析、安裝、調(diào)試，以及提供技術(shù)信息、改進工藝流程、進行技術(shù)診斷等。
(6)技術(shù)中介。是為技術(shù)商品的供需雙方提供中間服務(wù)的經(jīng)營方式。其主要內(nèi)容是提供信息、組織洽談，或提供其它的輔助服務(wù)。
(7)技術(shù)培訓。是指一方為另一方提供某種知識或技能培訓的經(jīng)營活動。職業(yè)上崗培訓和繼續(xù)工程教育等一般的成人教育，不能納入技術(shù)市場的經(jīng)營范圍。
(8)技術(shù)入股。是一方以技術(shù)作為投資，與另一方合作，共同組成經(jīng)濟實體的技術(shù)交易形式。
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