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邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例

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邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例

  市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)是指對(duì)市政道路、橋梁、路燈、排水等基礎(chǔ)性設(shè)施的管理及養(yǎng)護(hù)過程,屬于市政設(shè)施建設(shè)工程的后管理。下文是邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

  邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例全文

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,服務(wù)生產(chǎn)和生活,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市道路照明、城市排水、城市橋涵等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

  第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和管理。

  第四條 市市政設(shè)施主管部門主管全市市政設(shè)施的管理工作。

  縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府市政設(shè)施主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。

  規(guī)劃、公安、城管、工商、環(huán)保、水等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作。

  第五條 市政設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、管理并重的原則。

  第六條 各級(jí)城市人民政府應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)和支持市政設(shè)施的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高市政設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平。

  第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資和吸收外資、社會(huì)各類資本等相結(jié)合的多元投資方式,鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施,參與市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

  第八條 單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和愛護(hù)市政設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)損害市政設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、投訴。

  第九條 對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和保護(hù)市政設(shè)施做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

  第十條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公安等主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

  城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十一條 承擔(dān)市政設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

  第十二條 依附于城市道路的管線建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置,遵循城市地下工程管線避讓原則和市政設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,與城市道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

  在掘破城市道路施工的過程中,如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并通知市政設(shè)施管理部門。

  第十三條 市政工程施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督制度??⒐さ氖姓O(shè)施由建設(shè)單位組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并備案后,方可交付使用。

  隱蔽工程在隱蔽前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市市政設(shè)施主管部門、規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)。

  第十四條 變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市市政設(shè)施主管部門同意。變更城市道路使用性質(zhì)的,還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

  第三章 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理

  第十五條 城市市政設(shè)施主管部門對(duì)其組織建設(shè)和管理的市政設(shè)施,按照市政設(shè)施的等級(jí)、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)維修的定額,核定年度養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi),報(bào)城市人民政府同意后,列入財(cái)政預(yù)算。

  第十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的技術(shù)規(guī)范,定期養(yǎng)護(hù)維修,保障市政設(shè)施的完好。

  未列入城市建設(shè)計(jì)劃,單位自行投資建設(shè)和管理的市政設(shè)施,在未移交城市市政設(shè)施主管部門前,由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

  城市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門制做的統(tǒng)一標(biāo)志;進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。

  第十八條 以城市道路或者其他市政設(shè)施做為載體發(fā)布廣告或者信息的,須持相關(guān)部門批準(zhǔn)文件,經(jīng)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意,方可使用。

  第四章 城市道路設(shè)施管理

  第十九條 城市道路是指城市車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場(chǎng)和停車場(chǎng)、隔離帶等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

  第二十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路的養(yǎng)護(hù)維修和管理,保持城市道路處于完好狀態(tài)。

  第二十一條 因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)到城市市政設(shè)施主管部門辦理臨時(shí)占道許可證,城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。屬于臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途占用。

  占用期間占用者需要變更占用位置、面積、期限或者用途的,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向城市市政設(shè)施主管部門提交書面申請(qǐng),城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。因城市建設(shè)或者特殊需要,城市市政設(shè)施主管部門可以對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人決定縮小占用面積、縮短占用時(shí)間或者停止占用,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日通知占用者。

  臨時(shí)占用期滿,占用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)城市道路原狀;損害城市道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。

  第二十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件、書面申請(qǐng),到城市市政設(shè)施主管部門辦理城市道路挖掘許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起,應(yīng)當(dāng)組織二名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途挖掘。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的交通安全標(biāo)志和防護(hù)圍欄設(shè)施,完工后二日內(nèi)清理完畢。市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù),恢復(fù)城市道路功能。

  新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。

  第二十三條 城市道路范圍內(nèi)的地下管線突發(fā)事故,需要緊急搶修的,管線管理單位可以先行破路搶修,并同時(shí)通知城市市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦城市道路挖掘手續(xù)。

  第二十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)、超寬車輛需要在城市道路上行駛的,須征得城市市政設(shè)施主管部門同意。

  軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

  第二十五條 依附于城市道路的各類管線及其附屬設(shè)施,由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和養(yǎng)護(hù)維修,并定期巡查。

  因管理不善造成道路不暢通、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故,由管線管理單位依法承擔(dān)責(zé)任。

  第二十六條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)占用城市道路做為集貿(mào)市場(chǎng);

  (二)擅自占用或者挖掘城市道路;

  (三)在停車場(chǎng)、停車泊位以外的人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車;

  (四)機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車;

  (五)擅自拆除、遷移、遮擋、改動(dòng)城市道路設(shè)施;

  (六)其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

  第五章 城市道路照明設(shè)施管理

  第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路、橋涵、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

  第二十八條 市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)維修,保持城市道路照明設(shè)施的正常運(yùn)行。

  第二十九條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定,并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。

  第三十條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知城市市政設(shè)施主管部門并采取安全措施后方可施工。確需遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的,由市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)遷移或者拆除,費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān)。

  第三十一條 城市樹木生長(zhǎng)影響城市道路照明設(shè)施時(shí),城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。當(dāng)發(fā)生特殊情況,致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的,市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時(shí)通知城市綠化行政主管部門。

  照明線路架設(shè)先于城市樹木種植的,由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費(fèi)用;照明線路架設(shè)晚于城市樹木種植的,由市政設(shè)施管理單位支付修剪費(fèi)用。

  第三十二條 禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為:

  (一)損害城市道路照明設(shè)施或者私自接用城市道路照明電源;

  (二)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施;

  (三)擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告設(shè)施、搭建構(gòu)筑物、掛浮物,架設(shè)各類纜線和牽引地錨;

  (四)在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土等。

  第六章 城市排水設(shè)施管理

  第三十三條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。

  第三十四條 市政設(shè)施管理單位和其他排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)維修,保持各類排水設(shè)施完好暢通。

  第三十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水污水分流制度。新建、擴(kuò)建、改建的排水設(shè)施和單位自建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨水污水分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)和建設(shè),原有雨水污水混流的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行分流改造。

  第三十六條 城市排水實(shí)行許可制度。

  需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、排水設(shè)計(jì)圖紙、水量資料、經(jīng)具有排水監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和書面申請(qǐng),到城市市政設(shè)施主管部門辦理排水許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。

  新建、擴(kuò)建、改建的排水設(shè)施需要接入城市排水設(shè)施或者需要遷移、改動(dòng)城市排水設(shè)施的,依照前款規(guī)定辦理排水許可證。

  單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者取得排水許可證或者臨時(shí)排水許可證后方可排水。

  第三十七條 需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止介水傳染病的發(fā)生和流行。

  城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  第三十八條 與市政排水設(shè)施連接的化糞池和其他排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)并定期疏通和清掏。造成市政排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的,由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清掏和維修費(fèi)用。

  第三十九條 因意外事故,造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道的,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,并報(bào)告城市市政設(shè)施主管部門。

  第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行污水集中處理。污水處理單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  各類用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

  城市污水處理費(fèi)必須用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行,不得挪作他用。

  第四十一條 在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)損害、堵塞、侵占或者擅自移動(dòng)城市排水設(shè)施;

  (二)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物;

  (三)向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì);

  (四)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

  (五)其他損害城市排水設(shè)施的行為。

  第七章 城市橋涵設(shè)施管理

  第四十二條 城市橋涵是指城市跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

  第四十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,做好養(yǎng)護(hù)維修工作。

  第四十四條 車輛通過城市橋涵時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限荷、限高、限寬、限長(zhǎng)的規(guī)定。

  超限車輛通過城市橋涵時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意。

  軍用車輛執(zhí)行任務(wù)通過城市橋涵時(shí),不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

  第四十五條 依附城市橋涵設(shè)施架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件向城市市政設(shè)施主管部門提出書面申請(qǐng),城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。管線的管理單位對(duì)其架設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、養(yǎng)護(hù)維修。

  第四十六條 臨時(shí)占用立交橋、人行天橋下面空地的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意。

  第四十七條 在城市橋涵安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物;

  (二)在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土;

  (三)在橋梁上下、涵洞和隧道內(nèi)停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn);

  (四)履帶車、鐵輪車等對(duì)橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過橋涵;

  (五)在人行地下通道內(nèi)和人行天橋上擺攤設(shè)點(diǎn)以及通行機(jī)動(dòng)車、三輪車和騎駛自行車;

  (六)擅自占用立交橋、人行天橋下面的空地及人行地下通道;

  (七)其他損害、侵占城市橋涵的行為。

  第八章 執(zhí)法監(jiān)督

  第四十八條 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施管理人員的管理,提高市政設(shè)施管理人員的素質(zhì)和管理市政設(shè)施的水平。

  城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政設(shè)施管理人員進(jìn)行法制和市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。市政設(shè)施管理人員經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

  第四十九條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員實(shí)施市政設(shè)施管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

  第五十條 市政設(shè)施管理人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)不得妨礙管理相對(duì)人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;

  (二)不得侵犯管理相對(duì)人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利;

  (三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;

  (四)不得參與管理相對(duì)人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng);

  (五)不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況;

  (六)與管理相對(duì)人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

  第五十一條 市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于二人,必須出示行政執(zhí)法證件,對(duì)未出示執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰。

  第五十二條 城市市政設(shè)施主管部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施罰款決定與罰款收繳的分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。

  第五十三條 城市市政設(shè)施主管部門在作出行政許可和行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知管理相對(duì)人作出行政許可和行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利。管理相對(duì)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。城市市政設(shè)施主管部門必須充分聽取管理相對(duì)人的意見,對(duì)管理相對(duì)人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;管理相對(duì)人提出的事實(shí)或者證據(jù)成立的,城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)采納。

  第五十四條 城市市政設(shè)施主管部門作出行政許可和行政處罰決定之前,對(duì)符合法定聽證條件的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。

  第五十五條 城市市政設(shè)施主管部門對(duì)市政設(shè)施管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。

  第五十六條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員的行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,并自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

  第九章 法律責(zé)任

  第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,可以并處三萬(wàn)元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書:

  (一)未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)市政設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;

  (二)未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;

  (三)未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

  第五十八條 擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收為不合格的市政工程的,責(zé)令建設(shè)單位限期改正,可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。

  第五十九條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)單位或者個(gè)人擅自變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的;

  (二)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的;

  (三)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路的;

  (四)擅自占用或者挖掘城市道路的;

  (五)擅自在城市市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上發(fā)布廣告、信息,以及搭建構(gòu)筑物、掛浮物,架設(shè)纜線、桿線和牽引地錨的;

  (六)履帶車、鐵輪車、超限車輛等對(duì)城市道路、橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過城市道路、橋涵的;

  (七)機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車的。

  第六十條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)在掘破城市道路施工的過程中,如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉而未立即停止施工的;

  (二)擅自遷移、拆除、遮擋、改動(dòng)城市道路設(shè)施、照明設(shè)施、排水設(shè)施的;

  (三)在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)和橋涵及其保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;

  (四)擅自向城市排水設(shè)施內(nèi)排水的。

  第六十一條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)私自接用城市道路照明電源的;

  (二)雨水和污水管道混接的;

  (三)向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)的。

  第六十二條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處二十元以上二百元以下的罰款;造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)損害城市道路照明設(shè)施的;

  (二)在城市道路照明設(shè)施旁和跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)堆放雜物、挖坑取土的;

  (三)損害、堵塞、侵占城市排水設(shè)施收水口的;

  (四)與市政設(shè)施連接的化糞池未按照規(guī)定期限清理的;

  (五)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物的;

  (六)擅自在橋梁上下和涵洞內(nèi)、人行地下通道內(nèi)和人行天橋上停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn),以及占用立交橋、人行天橋下面的空地的。

  第六十三條 違反本條例進(jìn)行作業(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令停止作業(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得。

  第六十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六十五條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

  第六十六條 市政設(shè)施管理人員違反本條例第五十條規(guī)定之一,有故意或者重大過失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十章 附則

  第六十七條 本條例自2004年10月1日起施行。

  市政設(shè)施內(nèi)容

  城市道路及其設(shè)施:

  城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。

  城市公共娛樂設(shè)施:

  公園、公共鍛煉、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及其附屬設(shè)施。

  城市橋涵及其設(shè)施:

  城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。

  城市排水設(shè)施:

  城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施。

  城市防洪設(shè)施:

  城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。

  城市道路照明設(shè)施:

  城市道路、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、 公共綠地、景點(diǎn)等處的照明設(shè)施。

  城市建設(shè)公用設(shè)施:

  城市供水、供氣(煤氣、天然氣、石油液化氣)、集中供熱的管網(wǎng)、 城市公共交通的供電線路及其它附屬設(shè)施。

  城市生活垃圾處理設(shè)施:

  城市生活垃圾(包括糞便)清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、衛(wèi)生填埋或焚燒發(fā)電的設(shè)施。

  城市文明建設(shè)設(shè)施:

  城市戶外公益廣告 宣傳欄、公益活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

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