沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例
沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例
工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督是工會(huì)組織依法維權(quán)的重要手段,而工會(huì)的性質(zhì)又決定了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的民主性和群眾性。下文是沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例,歡迎閱讀!
沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例全文
第一條 為保障和規(guī)范工會(huì)對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,適用本條例。
第三條 本條例所稱工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,是指各級(jí)工會(huì)依法對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行的有組織的群眾監(jiān)督。
第四條 沈陽市總工會(huì)負(fù)責(zé)全市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。市和區(qū)、縣(市)工會(huì)應(yīng)當(dāng)成立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)?;鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)或者監(jiān)督小組。勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)或者監(jiān)督小組負(fù)責(zé)勞動(dòng)法律監(jiān)督的日常工作。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)或者監(jiān)督小組受同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并接受上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)由本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員和工會(huì)會(huì)員代表組成,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家和社會(huì)人士參加。主任由同級(jí)工會(huì)主席或者副主席兼任。
第五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍。
工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī),具備一定的政策水平和工作能力;
(二)熱心維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;
(三)奉公守法,清正廉潔。
第六條 市和區(qū)、縣(市)工會(huì)可以在本地區(qū)范圍內(nèi)組織開展綜合或者專項(xiàng)勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
基層工會(huì)主要負(fù)責(zé)組織工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員在本單位開展日常的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第七條 市和區(qū)、縣(市)勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等有關(guān)部門在實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)組織的意見和建議,并依法及時(shí)處理。
第八條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)督,實(shí)事求是,依靠群眾,與有關(guān)部門密切合作的原則。
第九條 對(duì)開展工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督:
(一)執(zhí)行就業(yè)規(guī)定的情況;
(二)履行集體合同的情況;
(三)執(zhí)行國家有關(guān)訂立、履行、變更、解除勞動(dòng)合同規(guī)定的情況;
(四)執(zhí)行工作時(shí)間、休息休假規(guī)定的情況;
(五)執(zhí)行工資支付形式和發(fā)放時(shí)間、加班工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工資報(bào)酬規(guī)定的情況;
(六)執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理規(guī)定的情況;
(七)執(zhí)行女職工、未成年工和殘疾職工特殊保護(hù)規(guī)定的情況;
(八)執(zhí)行職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金和福利待遇規(guī)定的情況;
(九)執(zhí)行職業(yè)、技能培訓(xùn)和考核規(guī)定的情況;
(十)其他執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定的情況。
第十一條 市和區(qū)、縣(市)工會(huì)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門加強(qiáng)工作聯(lián)系,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查制度和案件處理反饋制度,促進(jìn)和保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的實(shí)施。
第十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用人單位,通過依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
第十三條 工會(huì)對(duì)涉及用人單位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十四條 工會(huì)對(duì)已經(jīng)受理的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查。參加調(diào)查的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)不少于2人,并出示《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委托書》。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,由調(diào)查人員和用人單位的有關(guān)人員共同簽名或者蓋章。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料,聽取用人單位的意見,并在30日內(nèi)形成調(diào)查意見。
第十五條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員的調(diào)查意見需經(jīng)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)審核;確認(rèn)用人單位違法的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)向用人單位發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》。
用人單位接到《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》后,應(yīng)當(dāng)采取整改措施,并在15日內(nèi)向工會(huì)作出書面答復(fù)。
用人單位不予整改的,市和區(qū)、縣(市)工會(huì)可以向同級(jí)政府有關(guān)部門發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,并將結(jié)果書面通知工會(huì)。
第十六條 《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》,由工會(huì)主席或者副主席簽發(fā)。
第十七條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員的職責(zé):
(一)接受工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的委派,對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查;
(二)對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況向工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)提出意見和建議;
(三)對(duì)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,可以進(jìn)行調(diào)解。職工向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)給予幫助;
(四)對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)拒不改正的,向工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告,并提出處理的建議;
(五)宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第十八條 市總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核,并頒發(fā)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員證》。
《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》、《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委托書》文本由市總工會(huì)統(tǒng)一制定。
第十九條 在工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督中,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī),嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,工會(huì)可以向新聞媒體公開表明態(tài)度,實(shí)行輿論監(jiān)督。
第二十條 用人單位及有關(guān)人員有下列行為之一的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻撓、刁難工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督人員正常工作的;
(二)提供虛假情況、隱匿毀滅證據(jù)的;
(三)拒不提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(四)對(duì)投訴、舉報(bào)的勞動(dòng)者采取克扣或者降低工資、調(diào)動(dòng)工作崗位、解除勞動(dòng)合同等方法進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第二十一條 用人單位及有關(guān)人員對(duì)投訴、舉報(bào)人、依法履行監(jiān)督職責(zé)的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作人員、證人等,實(shí)施侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員不履行職責(zé)或者違反本條例規(guī)定的,經(jīng)上級(jí)工會(huì)調(diào)查核實(shí)后,由所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消監(jiān)督員資格,收回證書,予以處分。
第二十三條 本市產(chǎn)業(yè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作參照本條例執(zhí)行。
第二十四條 本條例自2005年11月15日起施行。
工會(huì)監(jiān)督的方式
工會(huì)監(jiān)督分為普通勞動(dòng)監(jiān)督和勞動(dòng)安全保護(hù)監(jiān)督兩種方式。
(一)普通勞動(dòng)監(jiān)督
普通勞動(dòng)監(jiān)督是指各級(jí)工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保護(hù)法以外法律法規(guī)的情況所進(jìn)行的監(jiān)督,其監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)用人單位遵守招聘、就業(yè)、勞動(dòng)合同、工作時(shí)間、休息時(shí)間、休息休假和勞動(dòng)報(bào)酬方面的情況;
(2)用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能考核等方面的情況;
(3)用人單位遵守勞動(dòng)保障、福利待遇等方面的情況;
(4)用人單位履行集體合同等方面的情況。
(二)勞動(dòng)安全保護(hù)監(jiān)督
勞動(dòng)安全保護(hù)監(jiān)督是指工會(huì)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保護(hù)法的情況所進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)督,其監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)勞動(dòng)作業(yè)場所安全的監(jiān)督;
(2)勞動(dòng)作業(yè)場所衛(wèi)生的監(jiān)督;
(3)勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督等。
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