上海市專利保護(hù)條例
上海市專利保護(hù)條例
近些年,國際專利保護(hù)水平不斷提高,我國專利保護(hù)力度也在加大。下文是上海市專利保護(hù)條例，歡迎閱讀!
上海市專利保護(hù)條例全文
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，保障專利權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及有關(guān)專利違法行為的查處等專利保護(hù)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全社會(huì)的專利意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專利保護(hù)的法律、法規(guī)，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。
第四條 上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以下簡稱市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是本市專利工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作并組織實(shí)施本條例。
區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門依照本條例的規(guī)定，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利工作。
其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好專利保護(hù)工作。
第五條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)，支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán)，并為會(huì)員提供專利咨詢服務(wù)。
第六條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向?qū)＠芾聿块T或者其他有關(guān)部門舉報(bào)專利違法行為。
第二章 專利管理
第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門以下統(tǒng)稱專利管理部門以及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開展專利保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專利管理制度。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人將符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)國內(nèi)外專利。
第九條 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人在技術(shù)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)時(shí)，自行或者委托從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開展專利檢索。
具有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請(qǐng)人或者申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門提交專利檢索報(bào)告;申請(qǐng)人或者申報(bào)人不提交的，有關(guān)行政部門不予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎(jiǎng)：
一申請(qǐng)政府資助的研究開發(fā)或者技術(shù)改造項(xiàng)目;二申報(bào)市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;三申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目。
第十條 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于本單位;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。
被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，給予獎(jiǎng)勵(lì);自行實(shí)施專利或者許可他人實(shí)施專利的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬;轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人報(bào)酬。
獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付，給付的數(shù)量、時(shí)間和方式，由當(dāng)事人約定。獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 從事專利代理、專利檢索、專利評(píng)估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記注冊(cè)的有關(guān)情況抄送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
從事專利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展中介服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。
第十二條 展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗(yàn)其專利證書或者專利許可合同。對(duì)未能提供專利證書或者專利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場(chǎng)參展。
會(huì)展的舉辦者發(fā)現(xiàn)有假冒他人專利或者冒充專利行為的，有權(quán)向?qū)＠芾聿块T舉報(bào)。
第十三條 專利管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社會(huì)提供專利保護(hù)信息服務(wù)和其他相關(guān)專利信息服務(wù)。
第十四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利管理和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
第三章 專利糾紛的行政處理和調(diào)解
第十五條 任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專利或者為非法實(shí)施他人專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。
第十六條 未經(jīng)專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，引起侵權(quán)糾紛的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟，或者請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理。
當(dāng)事人向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求處理的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十七條 請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
一請(qǐng)求人與專利侵權(quán)糾紛有直接的利害關(guān)系;二有明確的被請(qǐng)求人，具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí);三當(dāng)事人均未向人民法院提起訴訟;四屬于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄范圍的受理事項(xiàng)。
第十八條 請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)。
第十九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面通知請(qǐng)求人。提交的材料不全的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以要求請(qǐng)求人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)全。
第二十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理專利侵權(quán)糾紛后的五日內(nèi)，將請(qǐng)求書副本發(fā)送被請(qǐng)求人。被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書副本后的十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被請(qǐng)求人未提交答辯書和有關(guān)證據(jù)的，不影響處理程序的進(jìn)行。
第二十一條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)的處理決定;認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定專利侵權(quán)行為不成立的，當(dāng)事人也可以依法提起民事訴訟。
第二十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出專利侵權(quán)糾紛處理決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)證據(jù)予以核實(shí)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，調(diào)查收集當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第二十三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專利侵權(quán)糾紛作出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權(quán)行為：
一對(duì)制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產(chǎn)品的模具、專用設(shè)備，并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng);二對(duì)使用專利方法的，責(zé)令其停止使用，并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng);三對(duì)銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止銷售，并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品;四對(duì)許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止作出銷售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為;五對(duì)進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，對(duì)進(jìn)入本市的產(chǎn)品，責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。
采取前款方式不足以制止侵權(quán)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。
第二十四條 當(dāng)事人還可以就下列專利糾紛依法請(qǐng)求調(diào)解：
一侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛;二專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;三發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;四職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;五在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人依法提起民事訴訟。
第四章 有關(guān)專利違法行為的查處
第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得假冒他人專利、冒充專利或者為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營的便利。
第二十六條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為。侵權(quán)行為地的區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查處。
第二十七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)假冒他人專利、冒充專利以及為假冒他人專利、冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
一詢問當(dāng)事人和證人;
二查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊(cè)等資料;三現(xiàn)場(chǎng)檢查、攝錄或者登記保存與案件有關(guān)的物品。
專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，并對(duì)涉及當(dāng)事人的商業(yè)秘密予以保密。當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，不得拒絕或者阻礙。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，對(duì)未提供專利檢索報(bào)告的項(xiàng)目給予立項(xiàng)、認(rèn)定或者授獎(jiǎng)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;其中，以出具虛假專利檢索報(bào)告等方式牟取不正當(dāng)利益的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給予警告、沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，假冒他人專利或者冒充專利的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照《中華人民共和國專利法》第五十八條、第五十九條規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，為假冒他人專利或者冒充專利提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)令改正;拒不改正的，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者其他行政部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 專利管理部門的工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分，有違法收入的，予以沒收：
一包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人的;二向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的;三在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵害另一方合法權(quán)益的;四泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密的;五其他屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章 附則
第三十四條 本條例自2002年7月1日起施行。
專利的申請(qǐng)流程
受理階段
專利局收到專利申請(qǐng)后進(jìn)行審查，如果符合受理?xiàng)l件，專利局將確定申請(qǐng)日，給予申請(qǐng)?zhí)?，并且核?shí)過文件清單后，發(fā)出受理通知書，通知申請(qǐng)人。如果申請(qǐng)文件未打字、印刷或字跡不清、有涂改的;或者附圖及圖片未用繪圖工具和黑色墨水繪制、照片模糊不清有涂改的;或者申請(qǐng)文件不齊備的;或者請(qǐng)求書中缺申請(qǐng)人姓名或名稱及地址不詳?shù)?或?qū)＠暾?qǐng)類別不明確或無法確定的，以及外國單位和個(gè)人未經(jīng)涉外專利代理機(jī)構(gòu)直接寄來的專利申請(qǐng)不予受理。
初步審查階段
經(jīng)受理后的專利申請(qǐng)按照規(guī)定繳納申請(qǐng)費(fèi)的，自動(dòng)進(jìn)入初審階段。初審前發(fā)明專利申請(qǐng)首先要進(jìn)行保密審查，需要保密的，按保密程序處理。
在初審時(shí)要對(duì)申請(qǐng)是否存在明顯缺陷進(jìn)行審查，主要包括審查內(nèi)容是否屬于《專利法》中不授予專利權(quán)的范圍，是否明顯缺乏技術(shù)內(nèi)容不能構(gòu)成技術(shù)方案，是否缺乏單一性，申請(qǐng)文件是否齊備及格式是否符合要求。若是外國申請(qǐng)人還要進(jìn)行資格審查及申請(qǐng)手續(xù)審查。不合格的，專利局將通知申請(qǐng)人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正或陳述意見，逾期不答復(fù)的，申請(qǐng)將被視為撤回。經(jīng)答復(fù)仍未消除缺陷的，予以駁回。發(fā)明專利申請(qǐng)初審合格的，將發(fā)給初審合格通知書。對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，除進(jìn)行上述審查外，還要審查是否明顯與已有專利相同，不是一個(gè)新的技術(shù)方案或者新的設(shè)計(jì)，經(jīng)初審未發(fā)現(xiàn)駁回理由的。將直接進(jìn)入授權(quán)秩序。
公布階段
發(fā)明專利申請(qǐng)從發(fā)出初審合格通知書起進(jìn)入公布階段，如果申請(qǐng)人沒有提出提前公開的請(qǐng)求，要等到申請(qǐng)日起滿15個(gè)月才進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。如果申請(qǐng)人請(qǐng)求提前公開的，則申請(qǐng)立即進(jìn)入公開準(zhǔn)備程序。經(jīng)過格式復(fù)核、編輯校對(duì)、計(jì)算機(jī)處理、排版印刷，大約3個(gè)月后在 專利公報(bào)上公布其說明書摘要并出版說明書單行本。申請(qǐng)公布以后，申請(qǐng)人就獲得了臨時(shí)保護(hù)的權(quán)利。
實(shí)質(zhì)審查階段
發(fā)明專利申請(qǐng)公布以后，如果申請(qǐng)人已經(jīng)提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并已生效的，申請(qǐng)人進(jìn)入實(shí)審程序。如果發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起滿三年還未提出實(shí)審請(qǐng)求，或者實(shí)審請(qǐng)求未生效的，該申請(qǐng)即被視為撤回。
在實(shí)審期間將對(duì)專利申請(qǐng)是否具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性以及專利法規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條件進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查認(rèn)為不符合授權(quán)條件的或者存在各種缺陷的，將通知申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)陳述意見或進(jìn)行修改，逾期不答復(fù)的，申請(qǐng)被視為撤回，經(jīng)多次答復(fù)申請(qǐng)仍不符合要求的，予以駁回。實(shí)審周期較長，若從申請(qǐng)日起兩年內(nèi)尚未授權(quán)，從第三年應(yīng)當(dāng)每年繳納申請(qǐng)維持費(fèi)，逾期不繳的，申請(qǐng)將被視為撤回。
實(shí)質(zhì)審查中未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，將按規(guī)定進(jìn)入授權(quán)程序。
授權(quán)階段
實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查以及發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由審查員作出授權(quán)通知，申請(qǐng)進(jìn)入授權(quán)登記準(zhǔn)備，經(jīng)對(duì)授權(quán)文本的法律效力和完整性進(jìn)行復(fù)核，對(duì)專利申請(qǐng)的著錄項(xiàng)目進(jìn)行校對(duì)、修改后，專利局發(fā)出授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書，申請(qǐng)人接到通知書后應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月之內(nèi)按照通知的要求辦理登記手續(xù)并繳納規(guī)定的費(fèi)用，按期辦理登記手續(xù)的，專利局將授予專利權(quán)，頒發(fā)專利證書，在專利登記簿上記錄，并在2個(gè)月后于專利公報(bào)上公告，未按規(guī)定辦理登記手續(xù)的，視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
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