上海市職業(yè)病防治條例
近年來,職業(yè)病問題日益嚴(yán)重,引起社會的廣泛關(guān)注。下文是上海市職業(yè)病防治條例,歡迎閱讀!
上海市職業(yè)病防治條例全文
第一章 總則
第一條 為了防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者的身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的職業(yè)病,是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。
本條例所稱的職業(yè)危害因素,是指國家或者本市規(guī)定的危害勞動者身體健康的化學(xué)、物理、生物等因素的總稱。
第三條 本條例適用于本市范圍內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡稱有害作業(yè))的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)以及從事有害作業(yè)的勞動者。
第四條 職業(yè)病防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。
第六條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市職業(yè)病防治工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作。
市和區(qū)、縣的勞動行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依照各自的職責(zé),協(xié)同衛(wèi)生行政管理部門開展職業(yè)病防治工作。
第七條 各級工會對職業(yè)病防治工作實(shí)行群眾監(jiān)督,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
第八條 有有害作業(yè)的單位必須設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,建立勞動衛(wèi)生制度,并采取有效治理措施,改善勞動條件,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。
第九條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利。
勞動者有接受勞動衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利。
勞動者有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動條件和獲得職業(yè)病預(yù)防、治療的權(quán)利。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施,又無必要的個(gè)體防護(hù)措施的,勞動者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作。
勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守勞動衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動衛(wèi)生操作規(guī)范。
第二章 預(yù)防
第十條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位的勞動衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)對勞動者的健康監(jiān)護(hù)和勞動衛(wèi)生知識的宣傳教育,進(jìn)行職業(yè)病防治的技術(shù)指導(dǎo)。
市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立勞動衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政管理部門交付的執(zhí)法檢查任務(wù)。
第十一條 禁止將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位。
第十二條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),其勞動衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用,并符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查和工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門參加。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價(jià),提出審核意見。
第十三條 單位使用新化學(xué)品作為生產(chǎn)原材料的,應(yīng)當(dāng)在使用前向市衛(wèi)生行政管理部門登記備案并提供其毒性評審資料。
第十四條 有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場所分開,并配備必要的勞動衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。
易發(fā)生急性職業(yè)性中毒事故的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品,并確定專職或者兼職急救人員。
有劇毒、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,加強(qiáng)防范管理。
第十五條 單位對有害作業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂勞動衛(wèi)生操作規(guī)程,建立各種相應(yīng)的規(guī)章制度,并加強(qiáng)管理。
第十六條 發(fā)生職業(yè)病的單位,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立勞動衛(wèi)生檔案,記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動者健康的有關(guān)資料。
第十八條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有有害作業(yè)的單位的法定代表人和單位內(nèi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。
單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行勞動衛(wèi)生知識和相應(yīng)的法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。
第三章 測定
第十九條 本市對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。除國家另有規(guī)定的外,未經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的,不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的委托測定。
單位確定的自測人員應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門備案。
實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可制度的具體辦法由市衛(wèi)生行政管理部門制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定對作業(yè)場所中職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度進(jìn)行測定;也可以委托經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行測定。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家和本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的治理措施。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)定期將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定結(jié)果報(bào)送所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門和其他有關(guān)部門,并向職工公布。
第二十二條 衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)單位的職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度測定工作實(shí)施質(zhì)量控制,并進(jìn)行抽查測定。抽查測定不得收取費(fèi)用。
第二十三條 單位對衛(wèi)生行政管理部門的抽查測定結(jié)果有異議的,可以在接到測定報(bào)告之日起十五日內(nèi),向市衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)測鑒定委員會申請復(fù)核。
第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的檢測技術(shù)規(guī)范,測定必須科學(xué)、真實(shí),不得弄虛作假。
第二十五條 職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過國家或者本市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其限期治理,并征收超標(biāo)費(fèi)。
超標(biāo)費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收、使用辦法由市人民政府另行制定。
第四章 健康保護(hù)
第二十六條 單位應(yīng)當(dāng)組織從事有害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查結(jié)果告知勞動者本人和建立健康檔案。
單位應(yīng)當(dāng)對曾長期從事過有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動者,進(jìn)行定期職業(yè)性健康檢查。
職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時(shí)間和職業(yè)禁忌癥的范圍,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。
第二十八條 從事職業(yè)性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)。
第二十九條 急性職業(yè)病可以由初診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治。慢性職業(yè)病和急性職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)后疑有后遺癥的,由經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門審核批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷。國家另有規(guī)定的除外。
第三十條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),對患者的職業(yè)史、既往史、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、臨床癥狀及相應(yīng)的理化檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析后,集體作出職業(yè)病的診斷。
第三十一條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位。
第三十二條 勞動者或者單位對職業(yè)病診斷有異議的,可以向上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。對上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論有異議的,可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定。
第三十三條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。
第三十四條 單位對被確診患有職業(yè)病的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排治療或者療養(yǎng),并定期復(fù)查。
第三十五條 勞動者終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,其職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用由造成該職業(yè)病的單位負(fù)責(zé),具體實(shí)施辦法由市人民政府制定。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第八條第一款的,處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第八條第二款的,處以警告;逾期不改正的,對單位的法定代表人處以五百元以上二千元以下的罰款;
(三)違反本條例第十一條的,處以三千元以上五萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第十二條的,處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(五)違反本條例第十三條的,可以處以一千元以上五千元以下的罰款;
(六)違反本條例第十四條的,可以處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(七)違反本條例第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條的,可以分別處以五百元以上二千元以下的罰款;
(八)違反本條例第十九條第一款、第二十四條、第二十八條的,沒收違法所得并分別處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(九)違反本條例第二十六條第一款、第二款,第二十七條,第三十四條的,按照每人次五百元處以罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,除按照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停止有害作業(yè)操作。
第三十七條 衛(wèi)生行政管理部門對違反本條例的單位進(jìn)行行政處罰時(shí),凡涉及其他行政管理部門監(jiān)督分工范圍的,應(yīng)當(dāng)會同其他行政管理部門處理。
第三十八條 衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。罰沒款收入按照規(guī)定上繳財(cái)政。
第三十九條 衛(wèi)生執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中,認(rèn)為有可能引起急性職業(yè)中毒事故的,可以采取控制措施。
第四十條 拒絕、阻礙衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 當(dāng)事人對衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 衛(wèi)生行政管理部門的工作人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生行政管理部門解釋。
第四十四條 本條例自1996年5月1日起施行。
職業(yè)病的主要類型
1.塵肺。有硅肺、煤工塵肺等。
2. 職業(yè)性放射病。有外照射急性放射病外、照射亞急性放射病 、外照射慢性放射病、內(nèi)照射放射病等。
3. 職業(yè)中毒。有鉛及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。
4. 物理因素職業(yè)病。有中暑、減壓病等。
5. 生物因素所致職業(yè)病。有炭疽、森林腦炎等。
6. 職業(yè)性皮膚病。有接觸性皮炎、光敏性皮炎等。
7. 職業(yè)性眼病。有化學(xué)性眼部燒傷、電光性眼炎等。
8. 職業(yè)性耳鼻喉疾病。有噪聲聾、鉻鼻病。
9.職業(yè)性腫瘤。有石棉所致肺癌、間皮癌,聯(lián)苯胺所致膀胱癌等。
10. 其他職業(yè)病。有職業(yè)性哮喘、金屬煙熱等
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