上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例
上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例
要落實(shí)管理責(zé)任，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全責(zé)任體系，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全過(guò)程控制，抓好質(zhì)量安全突出問(wèn)題整治，真正把責(zé)任壓實(shí)，筑牢安全質(zhì)量防線(xiàn)。下文是上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和既有建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕，以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 市建設(shè)行政管理部門(mén)是本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)督管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，具體履行以下職責(zé):
(一)組織編制建設(shè)工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng);
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理;
(四)對(duì)房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和公路工程等建設(shè)工程質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他有關(guān)部門(mén))按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。
本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。
本市有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。
任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。
第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位以及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全管理體系，落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本單位的建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作全面負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。
監(jiān)理、檢測(cè)等單位不得轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù)。
第六條 建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、造價(jià)工程師、建造師、監(jiān)理工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，并依法對(duì)其執(zhí)業(yè)參與的建設(shè)工程質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
從事建設(shè)工程活動(dòng)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書(shū)。
第七條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)是建設(shè)工程各參與單位的自律組織，依法制定自律規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員，行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，采取相應(yīng)的懲戒性行業(yè)自律措施。
第八條 建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。
第二章 建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)
第九條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并明確控制風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。建設(shè)工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)包括建設(shè)和使用過(guò)程中的建設(shè)工程本體的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線(xiàn)、設(shè)施的安全影響等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體辦法由市人民政府另行制定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位，并要求相關(guān)單位在勘察文件、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件的編制過(guò)程中，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金，并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費(fèi)用，不得隨意壓低勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在建設(shè)工程項(xiàng)目專(zhuān)戶(hù)中單獨(dú)列支安全防護(hù)措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用。
第十二條 建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額，綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。
在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。
勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專(zhuān)家論證后方可實(shí)施。調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)和施工工期涉及增加費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。
建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。
第十四條 下列建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)住宅工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國(guó)家和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線(xiàn)、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和保護(hù)要求。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件送市建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更;涉及主要內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第十七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得違法指定建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。
第十八條 建設(shè)單位在收到施工單位提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;其中，新建住宅工程應(yīng)當(dāng)先行組織分戶(hù)驗(yàn)收。
第十九條 在新建住宅所有權(quán)初始登記前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)保修金。
建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)符合國(guó)家和本市規(guī)定的保修范圍和保修期限，并經(jīng)房屋行政管理部門(mén)審核同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。
建設(shè)工程使用建筑幕墻的，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于建筑幕墻的維修。
第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物、構(gòu)筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標(biāo)注竣工時(shí)間，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱(chēng)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。
第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足建設(shè)工程質(zhì)量和安全的需要。
第二十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察作業(yè)前，根據(jù)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制勘察大綱，并針對(duì)特殊地質(zhì)現(xiàn)象提出專(zhuān)項(xiàng)勘察建議。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守勘察大綱和操作規(guī)程的要求，并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現(xiàn)勘察現(xiàn)場(chǎng)不具備勘察條件時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知建設(shè)單位，并提出調(diào)整勘察大綱的建議。
第二十三條 勘察文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的深度要求，標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)地下管線(xiàn)和設(shè)施的情況，并標(biāo)明勘察現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容等。
第二十四條 設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的深度要求，并符合下列規(guī)定:
(一)對(duì)建設(shè)工程本體可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì);
(二)對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注;
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施;
(四)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的調(diào)查資料，選用有利于保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線(xiàn)、設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;
(五)明確建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線(xiàn)、設(shè)施的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制限值;
(六)標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，指派注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行校審。校審人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工、監(jiān)理單位說(shuō)明勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和勘察、設(shè)計(jì)文件中明確的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。
施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件存在問(wèn)題的，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)施工單位要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理;勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)原勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更。
第二十六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程樁基分項(xiàng)工程、地基基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)是否符合設(shè)計(jì)要求簽字確認(rèn)，并向建設(shè)單位提供建設(shè)工程的使用維護(hù)說(shuō)明。
第四章 施工單位的責(zé)任和義務(wù)
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理。
建設(shè)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)單位承擔(dān)所供應(yīng)材料、設(shè)備施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包單位同意，并不得降低相應(yīng)的資格條件。
前款規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)是與施工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。
第二十九條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)文件。對(duì)國(guó)家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，并按照規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。
施工組織設(shè)計(jì)文件、專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案;
(一)施工過(guò)程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗(yàn)收、檢查和整改程序;
(二)符合合同約定工期的施工進(jìn)度計(jì)劃安排;
(三)對(duì)可能影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線(xiàn)、設(shè)施等采取的專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)文件順序施工，不得違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓縮工期和交叉作業(yè)。
國(guó)家和本市規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備，并撤離相應(yīng)的人員。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
建設(shè)工程材料和設(shè)備，以及施工腳手架(包括支架和腳踏板)、安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合防火要求。
第三十二條 施工單位按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。
施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門(mén)申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。
施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。
第三十三條 施工單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
對(duì)于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。
對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)采取措施，開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排的教育費(fèi)中單獨(dú)列支。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn)，采取預(yù)警和安全防護(hù)措施;出現(xiàn)高溫天氣或者異常天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。
第三十五條 按照國(guó)家和本市技術(shù)規(guī)范需要由專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)委托沒(méi)有利害關(guān)系的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用取得生產(chǎn)許可、強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證或者經(jīng)市建設(shè)行政管理部門(mén)備案的建設(shè)工程材料。
對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)供應(yīng)單位提供的生產(chǎn)許可或者認(rèn)證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。
建設(shè)工程使用商品混凝土、鋼筋等結(jié)構(gòu)性建設(shè)工程材料的，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，要求供應(yīng)單位對(duì)供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。
第三十七條 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，施工單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證;其中，對(duì)建筑起重機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和首次使用備案證明。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
第三十八條 施工單位安裝、拆卸建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)編制安裝和拆卸方案，確定施工安全措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用和拆除前，向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。
建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中首次加節(jié)頂升的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式建筑起重機(jī)械作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。
第三十九條 建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的，經(jīng)建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
第四十條 施工單位對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
發(fā)生結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故的，返修后的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)合格。
第五章 監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)單位的責(zé)任和義務(wù)
第四十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量和安全實(shí)行監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四十二條 依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定。
第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組建施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)合同約定配備相應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員。
第四十四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)審核施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設(shè)計(jì)文件、專(zhuān)項(xiàng)施工方案。審核意見(jiàn)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后，報(bào)建設(shè)單位。
第四十五條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理的具體范圍和事項(xiàng)。監(jiān)理平行檢驗(yàn)中的檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施。檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分部工程、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，并提出驗(yàn)收意見(jiàn)。分部工程、分項(xiàng)工程未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)，并提出審核意見(jiàn)。未經(jīng)審核的建設(shè)工程材料和設(shè)備，不得在建設(shè)工程上使用或者安裝。
第四十六條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，并巡查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全防護(hù)措施費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審查，并報(bào)建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)。
第四十七條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門(mén)的規(guī)定，定期將施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十八條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、專(zhuān)項(xiàng)施工方案或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
施工單位拒不改正或者不停止施工的，或者施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即到施工現(xiàn)場(chǎng)予以處置。
第四十九條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)市建設(shè)行政管理部門(mén)組織的檢測(cè)能力評(píng)估論證。
檢測(cè)單位的檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格或者經(jīng)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)考核合格后，方可上崗。
第五十條 檢測(cè)單位在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位等多方的檢測(cè)委托。
第五十一條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依托市建設(shè)行政管理部門(mén)建立的全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的建設(shè)工程本體、結(jié)構(gòu)性材料、功能性材料和新型建設(shè)工程材料實(shí)施檢測(cè)，并按照檢測(cè)信息管理系統(tǒng)設(shè)定的控制方法操作檢測(cè)設(shè)備，不得人為干預(yù)檢測(cè)過(guò)程。
檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告。
第五十二條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件確定的監(jiān)測(cè)要求編制施工監(jiān)測(cè)方案，對(duì)建設(shè)工程本體以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者其他管線(xiàn)、設(shè)施實(shí)施監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，按照設(shè)計(jì)單位設(shè)定的報(bào)警值及時(shí)報(bào)警。
第六章 監(jiān)督管理
第五十三條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全的追溯體系。
建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度，并配備相應(yīng)的質(zhì)量和安全監(jiān)督人員和裝備。
從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。
市建設(shè)行政管理部門(mén)可以結(jié)合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查建設(shè)工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為，以及質(zhì)量和安全管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)查處違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十五條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問(wèn)題或者安全事故隱患時(shí)，責(zé)令改正或者立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。
第五十六條 在審批施工許可時(shí)，建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)工前需要落實(shí)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十七條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現(xiàn)合同約定內(nèi)容違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求合同當(dāng)事人予以改正，并依法予以處理。
第五十八條 建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)建設(shè)工程實(shí)體的監(jiān)督檢測(cè)，建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得委托對(duì)該工程實(shí)體已實(shí)施過(guò)檢測(cè)的檢測(cè)單位。
監(jiān)督檢測(cè)的費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政撥付，不得另行收取。
第五十九條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)記載建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設(shè)行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定即時(shí)向社會(huì)公布。
市建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)管理，并在資質(zhì)管理、行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等方面對(duì)守信的建設(shè)活動(dòng)各參與單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員給予激勵(lì)，對(duì)失信的單位和人員給予懲處。
第七章 法律責(zé)任
第六十條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第十條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未明確控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(二)違反第十一條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定單獨(dú)列支相關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定建立專(zhuān)項(xiàng)資金的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處應(yīng)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金一倍的罰款。
(四)違反第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
第六十三條 違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不符合相關(guān)要求的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第二十八條第一款規(guī)定，施工單位更換的人員不符合要求的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
(二)違反第三十條第二款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反第三十二條第三款、第四款規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反第三十三條第三款規(guī)定，施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規(guī)定對(duì)首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習(xí)操作的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
(五)違反第三十五條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)單位實(shí)施監(jiān)測(cè)的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停施工。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第四十七條規(guī)定，未按照規(guī)定定期向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(二)違反第四十八條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位改正或者暫停施工的，或者施工單位拒不改正或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的，責(zé)令監(jiān)理單位限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，檢測(cè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第四十九條第一款規(guī)定，檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
(二)違反第四十九條第三款規(guī)定，檢測(cè)單位的檢測(cè)人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反第五十條規(guī)定，違反檢測(cè)回避規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反第五十一條規(guī)定，未通過(guò)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)實(shí)施檢測(cè)或者人為干預(yù)檢測(cè)過(guò)程的，責(zé)令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第五十二條規(guī)定，監(jiān)測(cè)單位未編制施工監(jiān)測(cè)方案或者出具虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由建設(shè)行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù);逾期不改正的，由許可部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十九條 建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;
(二)未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第七十條 本條例自2012年3月1日起施行。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的意義
1.質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系健全和完善
近20年來(lái)，隨著全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立，工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和網(wǎng)絡(luò)已相應(yīng)健全和完善。各對(duì)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可和技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)
量認(rèn)證。部分權(quán)威和骨干檢測(cè)(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)還通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可委的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可或檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理，以資質(zhì)認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證、日常動(dòng)態(tài)管理以及年終考核評(píng)優(yōu)等工作方式，不斷提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會(huì)誠(chéng)信度。
2.檢測(cè)領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展
工程質(zhì)量檢測(cè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗(yàn)室基礎(chǔ)上，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不斷努力，逐步發(fā)展成為獨(dú)立、公正的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)領(lǐng)域由單一的工程材料檢測(cè)，不斷拓展為工程材料見(jiàn)證檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、建筑工程沉降檢測(cè)、建筑幕墻門(mén)窗檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、建筑智能檢測(cè)、建筑節(jié)能檢測(cè)等諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督的檢測(cè)控制。
3.檢測(cè)成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模、復(fù)雜程度的提高，需要運(yùn)用現(xiàn)代化的檢測(cè)技術(shù)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的“一把尺子、一把榔頭”，發(fā)展成通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備和儀器進(jìn)行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測(cè)。在工程實(shí)體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)確地評(píng)判工程質(zhì)量的真實(shí)水平。質(zhì)量監(jiān)督的手段更為靈活化、科學(xué)化、全面化。
4.檢測(cè)信息化管理水平不斷提高
質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)不合格信息統(tǒng)計(jì)和速報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時(shí)處理，杜絕不合格材料進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。不少地區(qū)還推行檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)登錄，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)管理，個(gè)別地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測(cè)已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
5.質(zhì)量檢測(cè)正納入誠(chéng)信體系建設(shè)
檢測(cè)工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性，決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須以誠(chéng)信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測(cè)的誠(chéng)信機(jī)制一直是政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的重點(diǎn)工作。不少地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)建立檢測(cè)行業(yè)信用檔案制度，制定行業(yè)誠(chéng)信公約，開(kāi)展行業(yè)評(píng)優(yōu)， 實(shí)現(xiàn)行規(guī)、 道德和價(jià)值取向的互動(dòng)，形成“一處失信、處處制約;處處守信、事事方便”的健康局面。
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