天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例
失業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代工業(yè)革命的產(chǎn)物,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下難以避免的產(chǎn)物。失業(yè)保險(xiǎn)程度的高低,已成為一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo)。下文是天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例,歡迎閱讀!
天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例全文
第一條 為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi):
(一)各類企業(yè)及其職工;
(二)事業(yè)單位及其職工;
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位和人員。
前款第二項(xiàng)所稱職工不包括參照公務(wù)員法管理的人員。
上述用人單位參保人員失業(yè),依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本市失業(yè)保險(xiǎn)的管理工作。
市人力資源和社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照本條例規(guī)定具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)組成:
(一)用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)按規(guī)定收取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(五)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第五條 用人單位按照本單位職工工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
職工工資低于本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)的,用人單位和職工按照本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);職工工資高于本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最高繳費(fèi)基數(shù)的,職工按照本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最高繳費(fèi)基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)和最高繳費(fèi)基數(shù),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門定期公布。
市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起三十日內(nèi),憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書等相關(guān)證明材料,到所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)登記證。
用人單位失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到原發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)登記證的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)在每月八日之前到所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核定用人單位的繳費(fèi)申報(bào)并告知其在每月十五日之前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi),用人單位初次辦理繳費(fèi)申報(bào)后,其余月份可以只申報(bào)規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況;規(guī)定事項(xiàng)無變動(dòng)的,用人單位可以不再辦理繳費(fèi)申報(bào),于每月十五日之前繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位依法從其本人工資中代扣代繳。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。
職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期應(yīng)稅工資收入,免征個(gè)人所得稅。
第九條 因不可抗力等法定事由導(dǎo)致用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)有困難需要緩繳的,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門核實(shí)后可以緩繳,緩繳期限不得超過六個(gè)月。緩繳期內(nèi)免交滯納金。
因不可抗力等法定事由導(dǎo)致用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)有困難需要減免的,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門核實(shí)后可以減免,減免期限最長不超過十二個(gè)月。
用人單位經(jīng)批準(zhǔn)的緩繳、減免期間,不影響其職工享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十條 用人單位破產(chǎn)、撤銷、解散、合并、分立以及其他原因終止時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定程序清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受用人單位和職工對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納記錄情況的查詢,并定期公布失業(yè)保險(xiǎn)基金收入和支出情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi);
(三)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;
(五)對(duì)工作時(shí)間、崗位、收入不固定的靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;
(六)對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行公共培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備費(fèi)用補(bǔ)貼;
(七)參保單位和職工的社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)和崗位補(bǔ)貼等預(yù)防失業(yè)的補(bǔ)貼。
(八)國家規(guī)定與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十三條 失業(yè)人員具備下列條件的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),且累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè);
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十四條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
(一)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
(二)由用人單位依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;
(五)勞動(dòng)者本人依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi),將失業(yè)人員名單告知所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十六條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,及時(shí)到所在街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)登記憑證。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起六十日內(nèi),持失業(yè)登記憑證和個(gè)人身份證明,到戶籍所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù);無本市戶籍的,到本市居住地的區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。
第十七條 區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi),確認(rèn)其是否應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)發(fā)。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的水平確定。
第十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,根據(jù)其失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算:
(一)失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿一年不滿三年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為六個(gè)月;
(二)失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿三年不滿五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為十二個(gè)月;
(三)失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿五年不滿十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為十八個(gè)月;
(四)失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為二十四個(gè)月。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,最長為二十四個(gè)月。
已參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工,在實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)制度前參加工作的年限,及實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)制度后至實(shí)行個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)制度前,其所在單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限,經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門審核,視同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,按照本市在職職工死亡的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,自次月開始停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)無正當(dāng)理由,拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的;
(五)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 用人單位不辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)用人單位處應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十三條 用人單位在和職工存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系期間,由于用人單位原因中斷繳費(fèi)的,人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令補(bǔ)繳;用人單位拒不補(bǔ)繳造成失業(yè)人員不能享受相應(yīng)待遇的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 用人單位未按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位未按時(shí)足額代繳的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。
第二十五條 用人單位未向失業(yè)人員出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的書面證明的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)人員造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險(xiǎn)金或者補(bǔ)貼,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險(xiǎn)基金、參保單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(二)貪污、挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的;
(三)違反規(guī)定少收或者多收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(四)違反規(guī)定向失業(yè)人員或者用人單位支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者相關(guān)補(bǔ)貼的;
(五)克扣或者拒不按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇、補(bǔ)貼的;
(六)違反失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為。
第二十八條 人力資源和社會(huì)保障行政部門工作人員在失業(yè)保險(xiǎn)管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第二十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工參加失業(yè)保險(xiǎn)的,參照本條例執(zhí)行。
第三十條 本條例自2015年1月1日起施行。
失業(yè)保險(xiǎn)辦理流程
1、接收檔案
首先單位足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,為其出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明,并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費(fèi)記錄、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報(bào)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其次將接收檔案信息(如:姓名、性別、參加工作時(shí)間、失業(yè)時(shí)間、原單位名稱等)錄入微機(jī)。
2、發(fā)放《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》
失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》。超期的,如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明,無故不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
3、填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》
《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》一式兩份,填寫完整后回原單位加蓋公章,并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
4、待遇審核
根據(jù)《山東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》對(duì)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金期限進(jìn)行審核,在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案,一份由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期整理存檔。
5、失業(yè)證辦理及發(fā)放
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到“失業(yè)人員登記表”后10個(gè)工作日辦理完畢,失業(yè)人員定期由本人攜帶身份證到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《失業(yè)證》和職業(yè)指導(dǎo)通知書,按時(shí)參加職業(yè)指導(dǎo),填報(bào)培訓(xùn)專業(yè),并在《失業(yè)證》上進(jìn)行登記。
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