南昌市水資源條例
南昌市水資源條例
隨著社會(huì)快速發(fā)展,世界淡水資源的消耗急劇增加,世界正面臨著水資源危機(jī)。下文是南昌市水資源條例,歡迎閱讀!
南昌市水資源條例全文
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源,發(fā)揮水資源綜合效益,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江西省水資源條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源,適用本條例。
本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理,建立水資源決策協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制排污制度,按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)環(huán)境的原則,制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定城市發(fā)展規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣、區(qū)水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府和水行政主管部門的要求,做好水資源的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、國土資源、財(cái)政、價(jià)格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水資源管理的相關(guān)工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約用水宣傳教育,增強(qiáng)全民水資源保護(hù)和節(jié)約用水意識(shí)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)布水資源保護(hù)和節(jié)約用水公益廣告。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法利用水資源的權(quán)利和節(jié)約、保護(hù)水資源的義務(wù)。
在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源方面做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 開發(fā)與利用
第七條 開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、其他行業(yè)和生態(tài)用水,實(shí)行開源與節(jié)流并舉。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的取用水總量控制指標(biāo)和水量分配方案,制定本行政區(qū)域水量分配細(xì)化方案和年度用水計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制地下水開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃,劃定地下水限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)和可開采區(qū)范圍,確定地下水計(jì)劃可開采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位。
在地下水限制開采區(qū)原則上不得新增地下取水,已有的取水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。
在地下水禁止開采區(qū)不得新增地下取水,已有的取水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期封閉。
第十條 單位和個(gè)人直接從江河、湖泊或者地下取用水資源(含礦泉水、地?zé)崴?的,應(yīng)當(dāng)依法向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),領(lǐng)取取水許可證。按照國家和省有關(guān)規(guī)定不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的,從其規(guī)定。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取水許可審批權(quán)限、審批條件、審批流程等在辦理取水許可的場(chǎng)所公示。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在提出取水許可申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)委托具有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,報(bào)具有審批權(quán)限的水行政主管部門審查。取水量較少且對(duì)周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目,可以不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表。
未進(jìn)行水資源論證或者未通過水資源論證審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)審批部門不予批準(zhǔn),建設(shè)單位不得開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。
第十二條 取用水總量已達(dá)到或者超過取用水總量控制指標(biāo)的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水;取用水總量達(dá)到取用水總量控制指標(biāo)百分之九十的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水。
對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)淘汰目錄,或者產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,水行政主管部門不得發(fā)放取水許可證。
在地下水超采區(qū),水行政主管部門不得新增地下水取水許可,并應(yīng)當(dāng)逐步削減已有取水設(shè)施的取水量。
第十三條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)取水許可的水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或者停征水資源費(fèi)。水資源費(fèi)主要用于水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水,應(yīng)當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目所在地水行政主管部門。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用已抽取的地下水,并優(yōu)先用于工程施工以及項(xiàng)目周邊的市政公共用水,避免地下水位下降、水源污染,防止水源枯竭、地面塌陷。
疏干排水或者施工降水的退水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先排入自然水體。已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)排入雨水管網(wǎng);未實(shí)行雨污分流的區(qū)域,排入雨污合流管網(wǎng)的,收取污水處理費(fèi),已繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。
第十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善水資源調(diào)度方案、調(diào)度計(jì)劃和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
發(fā)生嚴(yán)重旱情或者出現(xiàn)生態(tài)用水需要的情況,灌溉、供水、水電等各類水工程的使用或者所有者,應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門的用水統(tǒng)一調(diào)度安排。
第三章 節(jié)約與增效
第十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)年度節(jié)約用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額、單位合理用水需求,核定非居民用戶用水計(jì)劃指標(biāo)并向社會(huì)公布。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,建立重點(diǎn)監(jiān)控名錄,強(qiáng)化用水監(jiān)督管理。其他用水大戶的范圍由市水行政主管部門確定。
第十七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系,鼓勵(lì)單位或者個(gè)人使用節(jié)水器具,采取措施降低漏損率,提高用水效率。
第十八條 本市城鎮(zhèn)實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度和居民用水階梯水價(jià)制度。超定額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)、階梯式水價(jià)中超基本生活水價(jià)部分的收費(fèi),由城鎮(zhèn)供水企業(yè)向用水單位和個(gè)人代征,納入財(cái)政預(yù)算管理,用于節(jié)水事業(yè)。
城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月十日前將上月供水、用水?dāng)?shù)據(jù)如實(shí)傳送到水行政主管部門數(shù)據(jù)庫中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第十九條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水技術(shù)改造,實(shí)施水平衡測(cè)試,充分利用水循環(huán)技術(shù),提高水資源利用率,推進(jìn)工業(yè)廢水處理回用,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。
第二十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,完善小型灌區(qū)灌排設(shè)施,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌和節(jié)水耕作等技術(shù),鼓勵(lì)建設(shè)園區(qū)化、集約化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目和設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和保障率。
第二十一條 市、縣(區(qū))人民政府鼓勵(lì)建設(shè)雨水收集和利用裝置,提高雨水資源利用效率。
城市廣場(chǎng)、公園等戶外公共活動(dòng)場(chǎng)所地面應(yīng)當(dāng)逐步采用有利于雨水滲透的建筑材料;城市道路隔離帶和綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)有利于涵蓄雨水。
第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理回用工程建設(shè),在綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等用水方面提高再生水利用率。
鼓勵(lì)社會(huì)開展再生水利用,成效顯著的,市、縣(區(qū))人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助或者政策支持。
第二十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蓄水工程和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),優(yōu)化洪水調(diào)度,合理利用洪水資源。
第四章 保護(hù)與改善
第二十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門擬定本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水功能區(qū)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求,向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出水功能區(qū)限制排污總量的意見,加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)督管理,并定期公布水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水功能區(qū)內(nèi)排污行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),組織對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
對(duì)超過水功能區(qū)限制排污總量或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū),水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增取水項(xiàng)目和排污口,及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)停發(fā)排污許可證和限期削減污染物排放總量。
第二十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)識(shí),并依法實(shí)行保護(hù)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水源條件和取水需要,規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域的飲用水備用水源或者應(yīng)急水源,并配套建設(shè)取水、輸水設(shè)施,保證正常啟用。
市、縣的集中式飲用水備用水源由市、縣人民政府依法確定。集中式飲用水備用水源按照飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督保護(hù)。
第二十七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè),將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理,達(dá)標(biāo)排放。污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域,可以建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放。
污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的區(qū)域,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。
鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,鄉(xiāng)村旅游、休閑、餐飲項(xiàng)目產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)排入污水處理設(shè)施。
第二十八條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,科學(xué)確定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、密度;推進(jìn)農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖廢水、垃圾及秸稈的收集處理與綜合利用,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫禁止使用飼料、肥料和藥物進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。
在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫保護(hù)范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令關(guān)閉或者搬遷,并依法給予補(bǔ)償。
重點(diǎn)江河、湖泊、水庫名錄由市人民政府根據(jù)水功能區(qū)定位、水域面積和水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果等建立,向社會(huì)公布并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十九條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊;確需填堵的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施,經(jīng)水行政主管部門審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十條 嚴(yán)格控制利用水庫、湖泊進(jìn)行旅游、休閑、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè);確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水、垃圾等污染物、廢棄物收集處理設(shè)施,有關(guān)部門審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門意見。
本條例實(shí)施前經(jīng)批準(zhǔn)已建成的前款所列項(xiàng)目,沒有配套建設(shè)污水、垃圾等污染物、廢棄物收集處理設(shè)施的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期補(bǔ)建。
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù),組織建設(shè)水系連通、河湖截污和水土流失治理等水系綜合整治工程,推進(jìn)水生態(tài)修復(fù),建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層水資源管理隊(duì)伍建設(shè),建立水資源管理責(zé)任考核制度,定期對(duì)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。考核工作由本級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。
市、縣(區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水資源管理投入機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水污染預(yù)警制度,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第三十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源管理信息系統(tǒng)和城鎮(zhèn)供水、用水、排水、污水?dāng)?shù)據(jù)庫,建立健全水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每年向社會(huì)發(fā)布水資源公報(bào)。
第三十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和節(jié)約用水等情況的檢查和監(jiān)督。
水行政主管部門進(jìn)行涉水統(tǒng)計(jì),調(diào)查、搜集、索取取用水有關(guān)資料,核查相關(guān)原始記錄和憑證,取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
第三十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布水資源違法行為投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱;接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,在地下水限制開采區(qū)擅自新增地下取水的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,在地下水禁止開采區(qū)新增地下取水或者原有取水設(shè)施未按照水行政主管部門要求關(guān)閉的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,進(jìn)行疏干排水或者施工降水,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,由水行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;對(duì)周邊建筑或者他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予賠償。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫使用飼料、肥料和藥物進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三萬元以上十萬元以下罰款,并報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款,并由水行政主管部門代為執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):
(一)污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的區(qū)域,排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的;
(二)擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條 本條例自2015年6月1日起施行。
水資源的作用
水不僅是構(gòu)成身體的主要成分,而且還有許多生理功能。水的溶解力很強(qiáng),許多物質(zhì)都能溶于水,并解離為離子狀態(tài),發(fā)揮重要的作用。
不溶于水的蛋自質(zhì)和脂肪可懸浮在水中形成膠體或乳液,便于消化、吸收和利用;水在人體內(nèi)直接參加氧化還原反應(yīng),促進(jìn)各種生理話動(dòng)和生化反應(yīng)的進(jìn)行;沒有水就無法維持血液循環(huán)、呼吸、消化、吸收、分泌、排瀉等生理活動(dòng),體內(nèi)新陳代謝也無法進(jìn)行;水的比熱大,可以調(diào)節(jié)體溫,保持恒定。當(dāng)外界溫度高或體內(nèi)產(chǎn)熱多時(shí),水的蒸發(fā)及出汗可幫助散熱。天氣冷時(shí)、由于水儲(chǔ)備熱量的潛力很大,人體不致因外界寒冷而使體溫降低,水的流動(dòng)性大。
一方面可以運(yùn)送氧氣、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、激素等,一方面又可通過大便、小便、出汗把代謝產(chǎn)物及有毒物質(zhì)排泄掉。水還是體內(nèi)自備的潤(rùn)滑劑,如皮膚的滋潤(rùn)及眼淚、唾液,關(guān)節(jié)囊和漿膜腔液都是相應(yīng)器官的潤(rùn)滑劑。
成人體液是由水、電解質(zhì)、低分子有機(jī)化合物和蛋白質(zhì)等組成,廣泛分布在組織細(xì)胞內(nèi)外,構(gòu)成人體的內(nèi)環(huán)境。其中細(xì)胞內(nèi)液約占體重的40%,細(xì)胞外液占20% (其中血漿占5%,組織間液占15%)。
水是機(jī)體物質(zhì)代謝必不可少的物質(zhì),細(xì)胞必須從組織間液攝取營(yíng)養(yǎng),而營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)溶于水才能被充分吸收,物質(zhì)代謝的中間產(chǎn)物和般終產(chǎn)物也必須通過組織間液運(yùn)送和排除。
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