廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例
廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例
行政執(zhí)法隊伍是落實依法行政、推進法治政府、建設法治國家的重要力量。下文是廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例，歡迎閱讀!
廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例全文
第一條 為加強對我省行政執(zhí)法隊伍的管理，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍依法實施行政執(zhí)法活動，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱行政執(zhí)法隊伍是指經批準設立，對公民、法人或者其他組織遵守行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行檢查，并對違反行政管理秩序的行為實施行政處罰的組織。但行政機關負有行政執(zhí)法職能的內設機構除外。
第三條 本省行政區(qū)域內的行政執(zhí)法隊伍的管理適用本條例。
法律、行政法規(guī)對行政執(zhí)法隊伍的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 省人民政府負責本條例的實施，具體的組織、監(jiān)督工作由其法制工作機構負責。
第五條 行政機關應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責，確需設立行政執(zhí)法隊伍的，按本條例規(guī)定申請設立。
行政執(zhí)法隊伍的設立應當遵循精簡、高效、公開的原則。
第六條 行政執(zhí)法隊伍的設立，由省機構編制部門征求法制部門意見后，依法審核報省人民政府批準并予公告。
省人民政府可以根據(jù)實際情況和需要，授權廣州市和經濟特區(qū)所在市的人民政府審批并予公告。
第七條 設立行政執(zhí)法隊伍必須符合下列條件：
(一)有與行政執(zhí)法任務相適應的人員編制和財政經費;
(二)有符合條件的執(zhí)法工作人員;
(三)在行政執(zhí)法中需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織相應的技術檢查或者技術鑒定;
(四)符合法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
禁止行政執(zhí)法隊伍雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。
第八條 行政執(zhí)法隊伍應當在法律、法規(guī)、規(guī)章以及省人民政府規(guī)定的職權范圍內履行職責，不得超越職權范圍執(zhí)法。
第九條 設立綜合執(zhí)法隊伍，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，由省人民政府根據(jù)國務院的授權決定或者批準。
第十條 行政執(zhí)法隊伍名稱應當體現(xiàn)轄區(qū)、性質、類別等內容。
第十一條 行政執(zhí)法隊伍的分立、合并、設立分支機構、解散、變更名稱等，必須報原審批機關批準并予公告。
第十二條 行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法人員必須符合以下條件：
(一)有良好的政治素質和思想道德品行;
(二)熟悉相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門業(yè)務的知識;
(三)具有高中畢業(yè)以上的文化程度。
第十三條 行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法人員實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員必須接受執(zhí)法培訓。綜合法律知識培訓，由縣級以上人民政府法制工作機構組織，專業(yè)法律知識培訓，由縣級以上行政主管部門組織。
第十四條 行政執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法人員著裝，應當符合國家有關規(guī)定。任何行政機關、行政執(zhí)法隊伍不得自行規(guī)定著裝。
第十五條 行政執(zhí)法隊伍及其執(zhí)法人員實施行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法隊伍及其執(zhí)法人員有違反本條例行為的，有權向有關國家機關舉報、控告、申訴。
第十七條 行政機關或者行政執(zhí)法隊伍及其執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的，責成有關部門依法對負有直接領導責任的負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 省人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，制定具體管理辦法。
第十九條 本條例自一九九八年一月一日起施行。
行政執(zhí)法的類型
根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結構上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的，如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機關自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權和在法定的幅度以內進行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動權，是行政法學研究的重要任務之一。
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