廣東省道路運(yùn)輸條例
道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要作用。下文是廣東省道路運(yùn)輸條例,歡迎閱讀!
廣東省道路運(yùn)輸條例全文
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。
本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃和客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提供均等化和一體化的道路運(yùn)輸服務(wù),優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),推行現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能運(yùn)輸。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,參照城市公交政策制定農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策和政府補(bǔ)貼政策,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,建立健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
第四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
本條例規(guī)定由交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作,可以由符合規(guī)定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
公安、工商、價(jià)格等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
第六條 道路運(yùn)輸管理遵循公開、公正、高效、便民的原則,保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),取締非法經(jīng)營(yíng)。
從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第七條 道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依照章程,建立健全行業(yè)自律制度,組織會(huì)員開展誠信建設(shè),規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為,提高會(huì)員的服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以承接地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門轉(zhuǎn)移或者委托的道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)管理事項(xiàng),并接受指導(dǎo)監(jiān)督。
第二章 服務(wù)與管理
第八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè),定期公布道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,定期發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)供求等信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)運(yùn)輸供給與需求的平衡發(fā)展。
第九條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推廣信息化道路運(yùn)輸服務(wù)與管理,制定全省道路運(yùn)輸信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范,建立全省統(tǒng)一的道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái),定期收集、分析、整理、更新服務(wù)和管理信息,并向社會(huì)公開相關(guān)信息。
第十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系和安全服務(wù)規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制度,推行政務(wù)公開,提高道路運(yùn)輸管理和公共服務(wù)水平,自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。對(duì)質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)許可、服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)、延續(xù)經(jīng)營(yíng)等方面建立激勵(lì)機(jī)制。
交通運(yùn)輸主管部門可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他社會(huì)組織進(jìn)行道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估,并定期向社會(huì)公布質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估結(jié)果。
質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面。
質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),不得以任何形式收取或者攤派費(fèi)用。
第十二條 港澳投資者在本省投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)取得立項(xiàng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)所在地地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)后,依法申請(qǐng)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
第三章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 道路旅客運(yùn)輸
第十三條 本條例所稱道路旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)同一申請(qǐng)事項(xiàng)有三個(gè)以上申請(qǐng)人的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式作出許可。作出許可不得收取任何費(fèi)用。
第十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量,在運(yùn)輸車輛顯著位置掛放客運(yùn)標(biāo)志牌,不得有下列行為:
(一)不給予購票者票據(jù);
(二)強(qiáng)迫旅客乘車;
(三)運(yùn)行途中擅自將旅客交給他人運(yùn)輸、更換運(yùn)輸車輛;
(四)運(yùn)行途中強(qiáng)迫、誘騙旅客下車;
(五)運(yùn)行途中非法攬客;
(六)阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路經(jīng)營(yíng),按照公布的時(shí)間發(fā)車,不得隨意變更線路、班次或者停靠站點(diǎn)。
第十六條 縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村,且途經(jīng)的農(nóng)村公路符合安全通行農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)的,可以開行農(nóng)村客運(yùn)班線。
農(nóng)村客運(yùn)可以采用區(qū)域運(yùn)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)、專線運(yùn)營(yíng)、公交化運(yùn)營(yíng)等方式。
第十七條 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前與包車人簽訂包車合同并隨車攜帶,并在起運(yùn)前核實(shí)包車的真實(shí)性,發(fā)現(xiàn)與包車合同不符的,應(yīng)當(dāng)中止運(yùn)輸。
客運(yùn)包車線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。
客運(yùn)包車經(jīng)營(yíng)者不得招攬包車合同外的旅客乘車,不得擅自從事班車客運(yùn)。
第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸
第十八條 鼓勵(lì)發(fā)展綠色、節(jié)能、高效的貨物運(yùn)輸組織方式,對(duì)應(yīng)用清潔能源、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)确绞接枰苑龀帧?/p>
第十九條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用配送車型的車輛,在城區(qū)通行、???、裝卸作業(yè)等方面提供便利,促進(jìn)交通物流配送行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵(lì)建設(shè)城市配送的快速通道。
第二十條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求懸掛、噴涂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí),安裝安全標(biāo)示牌。安全標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明劇毒化學(xué)品品名、種類和罐體容積、載質(zhì)量,以及施救方法、運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系方式等信息。
第二十一條 托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),并向承運(yùn)人提供與托運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。安全技術(shù)說明書應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)貨物的品名、特性、危害、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
第二十二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用自有車輛為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)的普通貨物運(yùn)輸,包括本單位生產(chǎn)所需原材料、半成品、產(chǎn)成品和銷售商品等的運(yùn)輸,以及使用拖拉機(jī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生活資料等的運(yùn)輸,不納入道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理范圍。
第三節(jié) 直通港澳道路運(yùn)輸
第二十三條 取得直通港澳營(yíng)業(yè)性車輛指標(biāo)使用權(quán)的企業(yè),持相關(guān)批準(zhǔn)文件向省商務(wù)(口岸)、省公安機(jī)關(guān)交通管理和省交通運(yùn)輸主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
直通港澳道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)直通港澳道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛指標(biāo)、車輛、人員、運(yùn)輸量等信息互聯(lián)共享。
第二十四條 從事直通港澳道路運(yùn)輸?shù)能囕v,在內(nèi)地運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,服從當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門的管理。
直通港澳運(yùn)輸車輛不得從事起、終點(diǎn)均在內(nèi)地的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
直通港澳客運(yùn)車輛不得在出入境口岸內(nèi)地一側(cè)接駁、轉(zhuǎn)運(yùn)旅客,不得隨意設(shè)點(diǎn)、增班和延伸線路運(yùn)行。
直通港澳客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)取得省人民政府交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的直通港澳客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)直通港澳班車客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)或者交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第四章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié) 道路運(yùn)輸站場(chǎng)
第二十六條 道路運(yùn)輸站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行功能定位,符合國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)。
第二十七條 道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)應(yīng)用信息化技術(shù),按規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息。
第二十八條 道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查,防止旅客攜帶危險(xiǎn)物品和違禁物品進(jìn)站乘車。
道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超過車輛核定載客限額售票;
(二)無正當(dāng)理由拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(三)允許無證經(jīng)營(yíng)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(四)允許超載車輛出站;
(五)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛載客出站。
第二十九條 道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)對(duì)客運(yùn)車輛未能按時(shí)發(fā)車的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息,維持候車秩序,協(xié)助承運(yùn)人安排滯留旅客。
道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)對(duì)出現(xiàn)旅客嚴(yán)重滯留的,應(yīng)當(dāng)立即采取疏運(yùn)措施,及時(shí)報(bào)告所在地交通運(yùn)輸主管部門,并服從交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十條 道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物,不得有下列行為:
(一)為無道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù);
(二)允許裝載禁運(yùn)、不符合要求的限運(yùn)物品的車輛出站場(chǎng);
(三)允許超限超載車輛出站場(chǎng)。
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)
第三十一條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公布維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。
第三十二條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)編造維修理由誤導(dǎo)消費(fèi);
(二)虛列維修項(xiàng)目;
(三)使用假冒偽劣配件;
(四)擅自改裝機(jī)動(dòng)車;
(五)承修已報(bào)廢、已列入國家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車;
(六)利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。
第三十三條 從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合交通行業(yè)技術(shù)要求。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、維修質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序應(yīng)當(dāng)符合國家要求。
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)果證明,并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)、檢驗(yàn)檔案,并保留五年。
第三節(jié) 駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第三十五條 地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所顯著位置,公布經(jīng)營(yíng)許可證、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)車輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況。
第三十八條 場(chǎng)地培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案的教練場(chǎng)地進(jìn)行,道路行駛培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間進(jìn)行。
培訓(xùn)記錄不得弄虛作假。
第三十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用取得教學(xué)車牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教學(xué)車輛性能完好。
第四節(jié) 汽車租賃及客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)
第四十條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛從事租賃經(jīng)營(yíng),租賃汽車應(yīng)當(dāng)為十二座以下小型客車,車輛行駛證件齊全有效,并裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車輛的車牌號(hào)碼、廠牌型號(hào)、首次注冊(cè)登記日期信息。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十一條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車輛租賃合同。
第四十二條 客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)包括客(貨)運(yùn)信息服務(wù)、客票代理、貨運(yùn)配載(代理)、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)倉儲(chǔ)等。
客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超限超載配客(貨);
(二)為無證照或者證照不全者提供配載、代理服務(wù);
(三)普通貨物配載時(shí)混裝危險(xiǎn)貨物或者國家禁運(yùn)物品。
第五章 道路運(yùn)輸安全
第四十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的道路運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé)。
第四十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查治理,保障運(yùn)輸安全。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛、機(jī)具及站場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè)、檢驗(yàn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十五條 道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員,機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員,機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)企業(yè)重要崗位技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)或者崗位技能,按照國家規(guī)定參加考試并取得相應(yīng)的從業(yè)資格,在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶從業(yè)資格證件,不得將從業(yè)資格證件轉(zhuǎn)借給他人使用。
道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T不得將道路運(yùn)輸車輛交給無相應(yīng)從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng),不得逃避、阻礙執(zhí)法人員依法檢查。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員不得索取、收受學(xué)員錢物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊。
第四十六條 道路運(yùn)輸駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過四個(gè)小時(shí)。
高速公路單程運(yùn)行六百公里以上、其他公路單程運(yùn)行四百公里以上的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員。
第四十七條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂蚁嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí),并向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送檢測(cè)報(bào)告。
第四十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案,按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及車輛使用說明書等的要求,自行制定運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)計(jì)劃,到具備資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行二級(jí)維護(hù),確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。
第四十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、重型貨車和教學(xué)車輛駕駛室顯著位置安裝、使用符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,保持有效運(yùn)行,并向交通運(yùn)輸主管部門實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)。
第五十條 港口、碼頭、工廠、礦山、商業(yè)企業(yè)等貨物裝載源頭不得為道路貨運(yùn)車輛超限超載配貨,并接受交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督檢查。
第五十一條 交通運(yùn)輸主管部門依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員實(shí)施準(zhǔn)入管理,對(duì)道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督,參與道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)編制道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
對(duì)承擔(dān)應(yīng)急道路運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
設(shè)立交通檢查站須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
第五十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸投訴舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱。對(duì)受理的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。
第五十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,不再具備安全生產(chǎn)條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其原批準(zhǔn):
(一)不具備原許可條件的;
(二)存在重大安全隱患經(jīng)整改仍不合格的。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)可以撤銷其相應(yīng)的批準(zhǔn):
(一)發(fā)生一次死亡三人以上且負(fù)有主要以上責(zé)任的道路交通安全事故的;
(二)車輛嚴(yán)重超速、超載行駛等違法違規(guī)行為被交通運(yùn)輸主管部門連續(xù)三次通報(bào)或者嚴(yán)重危及行車安全被省交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)的。
第五十六條 道路運(yùn)輸車輛逾期未進(jìn)行年度審驗(yàn)超過六個(gè)月的,或者客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可后無正當(dāng)理由超過一百八十日不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷手續(xù)。
第五十七條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員一年內(nèi)被投訴服務(wù)質(zhì)量事件三次以上、經(jīng)查證屬實(shí)的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格,收回從業(yè)資格證件,重新學(xué)習(xí)考試合格的,方可繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十八條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的,交通運(yùn)輸主管部門可以撤銷其從業(yè)資格,并注銷從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員以不正當(dāng)手段取得從業(yè)資格證件的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其從業(yè)資格,并注銷從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員被撤銷從業(yè)資格的,三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。
第五十九條 交通運(yùn)輸主管部門可以依據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)所記錄的資料,認(rèn)定違法事實(shí)。
第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛超限超載,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取下列措施:
(一)對(duì)于客運(yùn)超載的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者安排旅客改乘,經(jīng)營(yíng)者沒有條件安排改乘的,交通運(yùn)輸主管部門可以安排旅客改乘,改乘的費(fèi)用由超載運(yùn)輸旅客的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);
(二)對(duì)于貨運(yùn)超載的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者自行卸載和保管超載貨物,發(fā)生的費(fèi)用由超載運(yùn)輸貨物的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)或者不能提供合法有效證明的,可以扣押車輛和相關(guān)設(shè)備,并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
交通運(yùn)輸主管部門扣押車輛和相關(guān)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)出具扣押憑證,并妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
車輛和相關(guān)設(shè)備依法解除扣押的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車輛和相關(guān)設(shè)備保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,交通運(yùn)輸主管部門可以依法處理。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定設(shè)立檢查站攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(二)未按規(guī)定如實(shí)報(bào)告較大以上道路運(yùn)輸事故情況的;
(三)無正當(dāng)理由對(duì)投訴舉報(bào)未及時(shí)作出處理、答復(fù)的;
(四)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(六)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的;
(七)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取不正當(dāng)利益的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處二百元的罰款:
(一)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和直通港澳的運(yùn)輸車輛未在顯著位置掛放標(biāo)志牌的;
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛未懸掛、噴涂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志的;
(三)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公示維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾的;
(四)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未在其辦公場(chǎng)所顯著位置公示其經(jīng)營(yíng)許可證、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)車輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況的;
(五)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車輛的車牌號(hào)碼、廠牌型號(hào)、首次注冊(cè)登記日期信息的。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可:
(一)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定為運(yùn)輸車輛配備駕駛員的或者在運(yùn)行途中強(qiáng)迫、誘騙旅客下車的;
(二)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的線路、口岸、班次或者停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未核實(shí)包車的真實(shí)性或者招攬包車合同外的旅客乘車的;
(四)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不能提供有效包車合同的;
(五)客運(yùn)包車線路兩端均不在車籍所在地的;
(六)直通港澳運(yùn)輸車輛從事境內(nèi)區(qū)間的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(七)未按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)的;
(八)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者編造維修理由誤導(dǎo)消費(fèi)或者虛列維修項(xiàng)目的。
第六十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處一千元的罰款。
第六十六條 違反本條例第二十八條、第三十條、第四十二條第二款、第五十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改正,并處一千元的罰款:
(一)到注冊(cè)地以外開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(二)未在申報(bào)備案的教練場(chǎng)地或者未在指定的路線、時(shí)間開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)培訓(xùn)記錄弄虛作假的;
(四)使用未取得教練車牌證或者不具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的。
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員索取學(xué)員錢物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊,情節(jié)嚴(yán)重的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其從業(yè)資格證件。
第六十八條 違反本條例第四十條規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者提供不符合規(guī)定的租賃車輛的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令汽車租賃經(jīng)營(yíng)者改正,并處一千元的罰款。
第六十九條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定處罰。
第七十條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,道路運(yùn)輸從業(yè)人員未隨身攜帶從業(yè)資格證件,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以警告,可以處兩百元的罰款。
違反本條例第四十五條規(guī)定,道路運(yùn)輸從業(yè)人員將從業(yè)資格證件轉(zhuǎn)借他人使用或者將道路運(yùn)輸車輛交給無相應(yīng)從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處一千元的罰款,對(duì)聘用相關(guān)人員的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處五千元的罰款。
第八章 附 則
第七十一條 交通運(yùn)輸主管部門依照本條例發(fā)放紙質(zhì)和IC卡《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》等許可證件,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門按照法定程序報(bào)省人民政府審批。
第七十二條 地級(jí)以上市人民政府可以決定限制使用摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸。
第七十三條 出租車客運(yùn)、城市公共汽(電)車客運(yùn)管理、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)和維修經(jīng)營(yíng),按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 本條例自2014年5月1日起施行?!稄V東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
適應(yīng)性強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車輛可以“無處不到、無時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大,車輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運(yùn)輸對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,汽車的載重噸位有小 (0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個(gè)車輛獨(dú)立運(yùn)輸,也可以由若干車輛組成車隊(duì)同時(shí)運(yùn)輸,這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。
直達(dá)運(yùn)輸
由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運(yùn)送到目的地門口,實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無法與公路運(yùn)輸比擬的特點(diǎn)之一。
運(yùn)送速度較快
在中、短途運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸,中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地,因此,與其它運(yùn)輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運(yùn)送速度較快。
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