廣西禁毒條例內(nèi)容
我們要按照中央精神,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的重要意義。禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。下文是廣西壯族自治區(qū)禁毒條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)禁毒條例全文
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、國(guó)務(wù)院《戒毒條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、甲基苯丙胺(_毒)、氯胺酮,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實(shí)行教育與懲治相結(jié)合的原則。
第五條 禁毒工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核體系,實(shí)行禁毒工作責(zé)任制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)財(cái)力狀況和禁毒工作需要,將禁毒宣傳教育、緝毒執(zhí)法、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒治療、隊(duì)伍建設(shè)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立禁毒委員會(huì)。禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。禁毒委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳禁毒法律、法規(guī)和政策,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(二)制定本地禁毒措施和禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo);
(三)檢查、督促本級(jí)禁毒委員會(huì)成員單位編制禁毒工作年度計(jì)劃和完成本系統(tǒng)年度禁毒工作任務(wù),以及下級(jí)政府落實(shí)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和完成年度工作目標(biāo);
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位解決禁毒工作中的重大問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)和單位調(diào)查、評(píng)估部門(mén)、單位內(nèi)的毒品問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì);
(五)總結(jié)推廣禁毒工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;
(六)上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他禁毒職責(zé)。
禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常工作,配備相應(yīng)工作人員。
第八條 禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作的任務(wù)、要求和工作范圍,各司其職、各負(fù)其責(zé),并密切配合,互相協(xié)調(diào)。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查、公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理等工作。
司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)禁毒法制宣傳教育、向社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員提供法律援助、對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提供指導(dǎo)、司法行政部門(mén)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理等工作。
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、對(duì)戒毒醫(yī)療的指導(dǎo)服務(wù)等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)等方面的監(jiān)督管理和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒活動(dòng)。
第九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)確定毒品問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū),明確整治工作目標(biāo),限期整治。
重點(diǎn)整治地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施開(kāi)展重點(diǎn)整治,在整治期限內(nèi)未完成工作目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動(dòng)的人員予以保護(hù),并對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè),將禁毒宣傳教育與公民法制教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,組織開(kāi)展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動(dòng),提高公民的禁毒意識(shí)和自覺(jué)抵制毒品的能力。
第十二條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)面向廣大職工的禁毒宣傳教育,將禁毒知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的禁毒宣傳教育活動(dòng),建立禁毒志愿服務(wù)組織體系和工作機(jī)制,組織禁毒志愿者參與社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)青少年的禁毒意識(shí)。
婦女聯(lián)合會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展面向家庭、婦女、兒童的禁毒宣傳教育活動(dòng)。
第十三條 報(bào)社、雜志社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及電影院、互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)通信等單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要,免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節(jié)目等,開(kāi)展公益性禁毒宣傳教育。
第十四條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁毒知識(shí)教學(xué)計(jì)劃,并結(jié)合學(xué)生入學(xué)、加入少先隊(duì)和共青團(tuán)組織、成人宣誓、畢業(yè)典禮等活動(dòng),組織開(kāi)展禁毒主題教育;學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配有禁毒知識(shí)讀物;校園應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒教育基地(室)或者禁毒宣傳專(zhuān)欄。
第十五條 道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)督促檢查交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位做好禁毒宣傳教育工作。
交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳的內(nèi)容,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志和警語(yǔ),利用廣播、電子屏幕等方式開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十六條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作,依托職業(yè)院校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展禁毒宣傳教育。
各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位在開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第十七條 文化、工商、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、檢查、指導(dǎo)娛樂(lè)場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展禁毒宣傳教育。
前款規(guī)定的娛樂(lè)場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,在顯著位置張貼或者擺放禁毒警示標(biāo)志、禁毒宣傳品,公布舉報(bào)電話(huà),對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn),與公安機(jī)關(guān)簽訂禁毒責(zé)任書(shū),預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒教育,開(kāi)展無(wú)毒單位、無(wú)毒家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第三章 毒品管制
第十九條 公安、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、司法行政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)毒品原植物、易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品、涉毒人員等相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享利用,提高禁毒工作信息化水平和效能。
第二十條 各級(jí)人民政府及其公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)非法種植毒品原植物的查禁工作,發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
公民發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C(jī)關(guān)組織力量予以制止、鏟除,依法予以沒(méi)收毒品原植物、種子。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度,防止易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。
國(guó)家規(guī)定的第一類(lèi)易制毒化學(xué)品和醋酸酐的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在其倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施和報(bào)警裝置,并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
第二十二條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),有關(guān)市、縣公安機(jī)關(guān)可以在邊境通道、省際通道設(shè)立毒品檢查站,加強(qiáng)毒品查緝工作。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)禁毒工作需要,可以在邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、港口碼頭,對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,交通運(yùn)輸部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展毒品查緝和易制毒化學(xué)品檢查工作。道路、水路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位以及有關(guān)站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
第二十四條 郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,提高查驗(yàn)技術(shù)裝備水平。對(duì)寄件人交寄的信件以外的物品,當(dāng)場(chǎng)逐件驗(yàn)視內(nèi)件,如實(shí)記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式和收寄物品的名稱(chēng)、數(shù)量等信息,當(dāng)場(chǎng)封裝并保存相關(guān)信息一年以上備查;寄件人拒絕驗(yàn)視的,不得收寄。
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)物品的檢查,如實(shí)記錄托運(yùn)人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系方式和托運(yùn)物品名稱(chēng)、數(shù)量等信息。
郵政、快遞、物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法郵寄、托運(yùn)毒品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政、快遞、物流企業(yè)郵寄、托運(yùn)的物品進(jìn)行定期或者不定期抽查,郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條 禁止吸食、注射毒品;禁止強(qiáng)迫、誘騙、教唆和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品中摻入罌粟殼、罌粟籽等毒品原植物或者其萃取成份。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家規(guī)定向吸食、注射毒品的人員提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品;禁止違反國(guó)家規(guī)定開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明;不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售毒品或者國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部巡查制度,落實(shí)禁毒防范措施,履行巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
娛樂(lè)場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得販賣(mài)、提供毒品,不得組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,不得為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所以及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。
第二十八條 文化、工商、衛(wèi)生等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有涉嫌毒品違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)禁毒工作需要,可以對(duì)上述場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得發(fā)布麻醉藥品、精神藥品的廣告,不得違反國(guó)家規(guī)定發(fā)布易制毒化學(xué)品的銷(xiāo)售信息,不得非法傳授制毒方法。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播制毒、販毒信息;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔儆谥贫?、販毒信息的,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四章 戒毒措施
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。
第三十一條 吸毒成癮的認(rèn)定,由公安機(jī)關(guān)或者其委托的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記和動(dòng)態(tài)管控,依法責(zé)令其接受社區(qū)戒毒、決定其強(qiáng)制隔離戒毒、責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒人員、被決定執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒人員、被責(zé)令接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員、戒毒康復(fù)場(chǎng)所內(nèi)的戒毒康復(fù)人員進(jìn)行檢測(cè),被檢測(cè)人應(yīng)當(dāng)配合;拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒檢測(cè)結(jié)果對(duì)上述人員依法作出處理。
第三十三條 鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。對(duì)自愿接受戒毒的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。
吸毒成癮人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)報(bào)告自愿戒毒人員的姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及戒毒期限等信息。
第三十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定一家以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)戒毒治療規(guī)范。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門(mén),利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),為戒毒人員提供門(mén)診治療、住院治療、藥物維持治療、心理咨詢(xún)等戒毒醫(yī)療服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的戒毒醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,合理布局、科學(xué)設(shè)置藥物維持治療門(mén)診和服藥點(diǎn),方便吸毒成癮人員就近治療,保證維持治療的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
第三十六條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位,應(yīng)當(dāng)配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其指定的基層組織開(kāi)展社區(qū)戒毒工作,幫助戒毒人員戒毒。
第三十七條 對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù),并出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書(shū),送達(dá)本人及其家屬,通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三十八條 社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員,應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)決定書(shū)之日起二日內(nèi)到社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到,簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議;路途較遠(yuǎn)、交通不便的,最遲應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)到。
社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員變更執(zhí)行地的,應(yīng)當(dāng)自收到變更執(zhí)行地通知之日起二日內(nèi)到變更后的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到;路途較遠(yuǎn)、交通不便的,最遲應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)到。
第三十九條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員享有的權(quán)利和可以獲得的幫助;
(二)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;
(三)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的具體措施;
(四)違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的法律后果;
(五)其他應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)。
第四十條 社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員參加戒毒藥物維持治療的,戒毒藥物維持治療門(mén)診應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的姓名、性別、單位、住址、身份證號(hào)等信息及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第四十一條 被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。
第四十二條 自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員可以到戒毒康復(fù)場(chǎng)所進(jìn)行戒毒康復(fù);戒毒康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守戒毒康復(fù)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定。
戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備生活服務(wù)、康復(fù)治療、職業(yè)培訓(xùn)等基本功能,建立健全戒毒康復(fù)管理制度。
第四十三條 社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿(mǎn)的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組作出評(píng)估報(bào)告,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見(jiàn),執(zhí)行地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具解除社區(qū)康復(fù)通知書(shū)。
第四十四條 社區(qū)戒毒(康復(fù))專(zhuān)職工作人員、民警、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)禁毒工作站以及禁毒聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與吸毒人員及其家庭、工作單位、學(xué)校的聯(lián)系,定期了解吸毒人員的生活、思想狀況和社會(huì)交往情況,幫助、教育其遠(yuǎn)離毒品,防止其再次吸毒。
第四十五條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作需要和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,配備社區(qū)戒毒(康復(fù))專(zhuān)職工作人員,制定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃,落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。
社區(qū)戒毒(康復(fù))專(zhuān)職工作人員由縣級(jí)人民政府統(tǒng)一招聘。
社區(qū)戒毒(康復(fù))專(zhuān)職工作人員、民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組,具體實(shí)施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組,應(yīng)當(dāng)建立健全戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理工作機(jī)制。
第四十六條 市、縣人民政府可以通過(guò)政府采購(gòu)等方式,向戒毒(康復(fù))服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于吸食合成毒品人員,應(yīng)當(dāng)按照《吸毒成癮認(rèn)定辦法》的規(guī)定采取處置措施,對(duì)有戒斷癥狀或者有吸毒史的人員,在給予行政處罰的同時(shí),依法責(zé)令其接受社區(qū)戒毒;對(duì)于在社區(qū)戒毒期間吸食毒品的,或者經(jīng)社區(qū)戒毒后再次吸食毒品的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可直接對(duì)其作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)財(cái)力狀況和戒毒工作需要,加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所建設(shè),所需資金列入同級(jí)預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)劃統(tǒng)籌解決。
第四十九條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間的生活費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)區(qū)域收治病殘戒毒人員,對(duì)患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好艾滋病等傳染病的預(yù)防監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處治。
第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止安全責(zé)任事故的發(fā)生,對(duì)因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病或者自傷、自殘的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)醫(yī)治,并在二十四小時(shí)內(nèi)通知其家屬。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員在戒毒期間的表現(xiàn)作出階段性鑒定意見(jiàn),并隨強(qiáng)制隔離戒毒人員一并移交至司法行政部門(mén)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,作為強(qiáng)制隔離戒毒人員執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后診斷評(píng)估的參考依據(jù)。
第五十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人參與戒毒社會(huì)服務(wù)工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會(huì)。
用人單位招用就業(yè)困難的戒毒人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
用人單位在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難的戒毒人員,簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將戒毒治療項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生醫(yī)療保障體系。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的戒毒人員,在自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間產(chǎn)生的戒毒診療費(fèi)用,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,按有關(guān)規(guī)定從基金中支付。
戒毒人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療有困難的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。
第五十五條 吸毒成癮未戒除人員不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、軌道交通工具等,相關(guān)證照由主管部門(mén)依法注銷(xiāo)。用人單位不得安排在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、強(qiáng)制隔離戒毒期間的吸毒人員從事上述活動(dòng)。
吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、軌道交通工具的,依照國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第五章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 郵政、快遞企業(yè)違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未如實(shí)記錄寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式和收寄物品名稱(chēng)、數(shù)量等信息或者未按照規(guī)定保存相關(guān)信息一年以上的,由郵政管理部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;未改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
物流企業(yè)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未如實(shí)記錄托運(yùn)人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)和托運(yùn)物品名稱(chēng)、數(shù)量等信息的,由公安機(jī)關(guān)處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 娛樂(lè)場(chǎng)所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會(huì)所、洗浴店等其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未建立巡查制度,并落實(shí)禁毒防范措施,致使在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生販賣(mài)、吸食、注射毒品違法活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)查獲的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,并按照下列規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以處罰:
(一)單次被查獲販賣(mài)、吸食、注射毒品五人以下(含五人)的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(二)單次被查獲販賣(mài)、吸食、注射毒品五人以上十人以下(含十人)的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(三)單次被查獲販賣(mài)、吸食、注射毒品十人以上二十人以下(含二十人)的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)單次被查獲販賣(mài)、吸食、注射毒品二十人以上的,或者一年內(nèi)發(fā)生販賣(mài)、吸食、注射毒品被查獲二次以上的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月。
第六十條 娛樂(lè)場(chǎng)所違反本條例規(guī)定,實(shí)施本條例第二十七條第二款禁止行為的,由公安機(jī)關(guān)依法沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十一條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,非法傳授制毒方法的,由公安機(jī)關(guān)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 各級(jí)人民政府及公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門(mén)的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的;
(五)違法泄露吸毒人員個(gè)人信息的;
(六)其他徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責(zé)的行為。
第六章 附 則
第六十三條 本條例自2014年8月1日起施行。
禁毒工作必要性
毒品是人類(lèi)公害,毒品問(wèn)題更與恐怖主義、洗錢(qián)和販賣(mài)人口等跨國(guó)有組織犯罪相互交織。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國(guó)際社會(huì)的共同任務(wù)。國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專(zhuān)門(mén)反毒機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大緝毒力量、有計(jì)劃開(kāi)展掃毒行動(dòng)、加強(qiáng)武裝緝毒和掃毒國(guó)際合作等措施來(lái)遏制毒品的蔓延。例如2001年8月和2002年5月,中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)四國(guó)禁毒合作部長(zhǎng)會(huì)議和東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄高官會(huì)議相繼在北京舉行,共商禁毒大計(jì),南部非洲國(guó)家與歐盟決定聯(lián)合打擊越境非法走私毒品,新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)規(guī)定凡攜帶一定數(shù)量毒品的人一經(jīng)查獲就處以絞刑,泰國(guó)提出了以經(jīng)濟(jì)作物代替罌粟的改植計(jì)劃,緬甸建立了肅毒組織和戒毒中心,摩洛哥制定了徹底根除大麻的計(jì)劃,俄羅斯制定了與非法毒品交易作斗爭(zhēng)的綱要并成立了反毒專(zhuān)門(mén)委員會(huì),美國(guó)等一些美洲國(guó)家也投入相當(dāng)大的力量在國(guó)內(nèi)展開(kāi)掃毒運(yùn)動(dòng)。
2003年6月24日,昆明鐵路公安局干警在昆明遠(yuǎn)郊銷(xiāo)毀毒品
中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)積極進(jìn)行禁毒斗爭(zhēng),積極參與國(guó)際禁毒合作,并在全國(guó)范圍內(nèi)圍繞國(guó)際禁毒日的主題開(kāi)展了廣泛的禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和群眾宣傳。全國(guó)人大會(huì)于1990年12月頒布《關(guān)于戒毒的決定》。2000年6月,中國(guó)政府發(fā)表了 《中國(guó)的禁毒》 白皮書(shū)。據(jù)公安部提供的消息,1998年至2003年,全國(guó)共破獲毒品犯罪案件54.69萬(wàn)起,繳獲海洛因51.03噸,鏟除非法種植罌粟6400余畝。
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