廣西司法鑒定管理?xiàng)l例
廣西司法鑒定管理?xiàng)l例
司法鑒定改革一直是我國訴訟法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)問題。司法鑒定有著悠久的歷史,但做為一項(xiàng)法律制度建設(shè),則是隨著現(xiàn)代法律制度的發(fā)展逐步成長起來的。下文是廣西壯族自治區(qū)司法鑒定管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
廣西司法鑒定管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的管理,促進(jìn)司法公正,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本條例。
人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng),包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料類鑒定以及訴訟需要的其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,是指經(jīng)自治區(qū)人民政府司法行政部門審核登記,取得《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,從事前款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域的司法鑒定事業(yè),建立司法鑒定管理、司法鑒定法律援助、司法鑒定行業(yè)重大專項(xiàng)和民族地區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推動(dòng)司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展。
第五條 自治區(qū)人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行統(tǒng)一登記管理制度。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)自治區(qū)人民政府司法行政部門審核登記并編入名冊(cè),任何組織和個(gè)人不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人員按照國家有關(guān)規(guī)定從事司法鑒定業(yè)務(wù),實(shí)行備案登記制度,由人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)直接管理,不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
自治區(qū)人民政府司法行政部門收到人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)的有關(guān)備案登記材料后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以備案登記,單獨(dú)編制名冊(cè)并公告。備案登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知自治區(qū)人民政府司法行政部門。
第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)行科學(xué)統(tǒng)一的司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 自治區(qū)人民政府司法行政部門與本級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人可以依法參加司法鑒定協(xié)會(huì)。
司法鑒定協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例和司法鑒定協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng),對(duì)會(huì)員加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等行業(yè)自律管理,依法保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,維護(hù)有序競爭。
司法鑒定協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人
第十條 法人或者其他組織申請(qǐng)登記設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)范的名稱、符合司法鑒定要求的執(zhí)業(yè)場所和不少于二十萬元人民幣的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室;
(五)申請(qǐng)從事的每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定的條件,并經(jīng)自治區(qū)人民政府司法行政部門審核登記后,方可依法開展司法鑒定活動(dòng)。本自治區(qū)行政區(qū)域外司法鑒定機(jī)構(gòu)在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)司法鑒定機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域的省級(jí)人民政府司法行政部門同意。
第十一條 法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù),有下列情形之一的,不予登記設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu):
(一)法定代表人或者負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第十二條 公民具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》:
(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù),相關(guān)行業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)資格有特別規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。
第十三條 公民有下列情形之一的,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù),不予登記頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證:
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的; (二)受過開除公職處分的;
(三)被吊銷《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》或者被司法行政部門撤銷司法鑒定人登記的;
(四)所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(五)屬于無民事行為能力或者限制行為能力的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
第十四條 申請(qǐng)登記設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的,應(yīng)當(dāng)由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。
第十五條 受理申請(qǐng)的司法行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送自治區(qū)人民政府司法行政部門。自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予登記的決定,符合條件準(zhǔn)予登記的,自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》或者《司法鑒定許可證》;不符合條件不準(zhǔn)予登記的,作出不予登記的書面決定并說明理由,由受理申請(qǐng)的司法行政部門通知申請(qǐng)人。
自治區(qū)人民政府司法行政部門對(duì)準(zhǔn)予登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)編入登記名冊(cè),并向社會(huì)公布。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更原登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向司法行政部門申請(qǐng)變更登記。
司法鑒定人變更有關(guān)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向司法行政部門申請(qǐng)變更登記。
變更登記手續(xù)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序辦理。
第十七條 《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前依照有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)人民政府司法行政部門申請(qǐng)。
延續(xù)的條件和程序執(zhí)行申請(qǐng)登記的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照登記或者備案的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動(dòng)并履行下列職責(zé):
(一)依法接受司法鑒定委托,指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定,按照規(guī)定或者約定的時(shí)限完成司法鑒定;
(二)不得以詆毀其他司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者支付介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);
(三)建立健全的執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度;
(四)為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供與司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所,設(shè)置案件受理室、司法鑒定室、鑒定檔案室和鑒定實(shí)驗(yàn)室等必要的條件和物質(zhì)保障;
(五)依照相關(guān)規(guī)定提供司法鑒定法律援助;
(六)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供有關(guān)材料;
(七)管理本機(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(八)協(xié)助、配合司法行政部門和有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴;
(九)組織本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人參加業(yè)務(wù)以及教育培訓(xùn);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)要求司法鑒定委托人無償提供和補(bǔ)充所需要的司法鑒定材料、樣本;
(二)拒絕接受不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)范圍的鑒定要求;
(三)進(jìn)行司法鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查,參與依法組織的勘查和模擬實(shí)驗(yàn);
(四)表達(dá)和保留不同的司法鑒定意見;
(五)獲得合法報(bào)酬;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動(dòng)并履行下列義務(wù):
(一)不得同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù);
(二)接受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的指派,按照法定或者約定的時(shí)限獨(dú)立完成司法鑒定工作、出具司法鑒定意見,并對(duì)司法鑒定意見負(fù)責(zé);
(三)妥善保管司法鑒定材料和有關(guān)資料;
(四)保守在司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與司法鑒定有關(guān)的詢問;
(六)接受司法行政部門和所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;
(七)按照規(guī)定承辦司法鑒定法律援助案件;
(八)參加司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)或者備案手續(xù),并予以公告:
(一)依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;
(二)自愿解散的;
(三)登記后未實(shí)際開展司法鑒定業(yè)務(wù)或者無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(四)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,不符合登記條件的;
(五)《司法鑒定許可證》或者司法鑒定備案有效期限屆滿未按時(shí)申請(qǐng)延續(xù)的;
(六)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織終止的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)或者備案手續(xù)并予以公告:
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè);
(二)死亡或者喪失行為能力;
(三)無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上;
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》或者司法鑒定備案有效期屆滿未按時(shí)申請(qǐng)延續(xù);
(五)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)證已經(jīng)失效;
(六)受到開除公職處分;
(七)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)登記被注銷或者撤銷,個(gè)人未通過其他司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門依法撤銷登記并予以公告:
(一)提供虛假證明材料或以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的;
(二)違反法定程序準(zhǔn)予登記的;
(三)不符合法定條件準(zhǔn)予登記的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷登記的其他情形。
第三章 司法鑒定的委托、受理和實(shí)施
第二十四條 訴訟活動(dòng)中,對(duì)本條例第三條所列鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭議,需要進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托司法行政部門登記名冊(cè)中的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。
進(jìn)入訴訟程序的案件,當(dāng)事人要求司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)向辦理案件的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);經(jīng)辦理案件的機(jī)關(guān)同意后,委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。辦理案件的機(jī)關(guān)同意司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知案件對(duì)方當(dāng)事人;辦理案件的機(jī)關(guān)不同意司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)過程中需要進(jìn)行司法鑒定的,可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
司法鑒定委托應(yīng)當(dāng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,司法鑒定人不得私自接受委托。
第二十五條 委托人委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定,應(yīng)當(dāng)出具司法鑒定委托書,向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供司法鑒定材料,并對(duì)司法鑒定材料的合法性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定接受委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱等基本情況;
(二)委托鑒定的事項(xiàng)、用途和要求;
(三)鑒定事項(xiàng)所涉及案件的情況;
(四)是否屬于重新鑒定;
(五)委托人提供的鑒定材料目錄和數(shù)量以及檢材損耗的處理;
(六)鑒定的時(shí)限;
(七)鑒定的費(fèi)用及其結(jié)算方式;
(八)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(九)司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示;
(十)爭議處理;
(十一)需要載明的其他事項(xiàng)。
第二十七條 司法鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定;國家沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行本自治區(qū)規(guī)定。沒有國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人在簽訂司法鑒定委托書時(shí)協(xié)商一致。
本自治區(qū)司法鑒定業(yè)務(wù)的收費(fèi)管理辦法、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式。
第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)兩名以上具有委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第二十九條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人或者其近親屬與委托人、委托鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系的;
(二)曾參加過同一鑒定事項(xiàng)的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;
(三)作為有專門知識(shí)的人出庭,就同一鑒定事項(xiàng)的鑒定意見提出意見的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第三十條 司法鑒定實(shí)施程序和適用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在司法鑒定文書上注明。
第三十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并書面通知委托人,完成司法鑒定的時(shí)間可以延長,延長時(shí)間不得超過三十個(gè)工作日。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。
在鑒定過程中補(bǔ)充鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限;重新提取鑒定材料,鑒定期限重新計(jì)算。
第三十二條 司法鑒定過程中有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定:
(一)委托人撤銷鑒定委托或者要求終止鑒定的;
(二)發(fā)現(xiàn)委托鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(三)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
(四)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不完整、不充分或者鑒定材料耗盡、毀損或者自然損壞,委托人不能在約定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充或者拒絕補(bǔ)充符合要求的鑒定材料的;
(五)委托人的鑒定要求或者完成司法鑒定所需要的技術(shù)超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)委托人不履行司法鑒定委托書約定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(七)因不可抗力致使鑒定無法進(jìn)行的;
(八)委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
(九)發(fā)現(xiàn)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定以及司法鑒定委托書約定應(yīng)當(dāng)終止鑒定的其他情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并根據(jù)司法鑒定委托書約定退還鑒定材料,并根據(jù)終止的原因及責(zé)任酌情退還鑒定費(fèi)用。
第三十三條 司法鑒定完成后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定文書規(guī)范向委托人出具司法鑒定文書,由實(shí)施鑒定的司法鑒定人簽名并加蓋司法鑒定專用章。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上注明。
第三十四條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(二)委托人在鑒定過程中就原委托鑒定事項(xiàng)提供或者補(bǔ)充了新的鑒定材料的;
(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十五條 有下列情形之一的,委托人可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定:
(一)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不具備司法鑒定資質(zhì)、資格的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人超出登記的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(四)原司法鑒定嚴(yán)重違反規(guī)定程序、技術(shù)操作規(guī)范或者適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不當(dāng)?shù)?
(五)當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
(六)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以委托重新鑒定的其他情形。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因或者當(dāng)事人協(xié)商一致的,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu),但是應(yīng)當(dāng)由其他符合條件的司法鑒定人實(shí)施。
接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十六條 對(duì)初次鑒定有爭議的重大疑難鑒定事項(xiàng),或者經(jīng)兩次以上鑒定后仍有爭議的鑒定事項(xiàng),司法鑒定協(xié)會(huì)可以接受司法機(jī)關(guān)的委托組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,提供咨詢意見。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照年度編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè),及時(shí)更新電子版名冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并予以公告;對(duì)停業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)暫緩編入本年度名冊(cè);對(duì)依法被注銷執(zhí)業(yè)證書的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人,不得編入名冊(cè),已經(jīng)編入的應(yīng)當(dāng)公告刪除。
第三十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng),對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
司法行政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取現(xiàn)場檢查、調(diào)閱有關(guān)資料等措施。
第三十九條 司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為,可以向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府司法行政部門書面投訴、舉報(bào)。司法行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門對(duì)公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果書面告知投訴人、舉報(bào)人,不受理的應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并處一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰,可以并處一萬元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)登記或者備案事項(xiàng)發(fā)生變化,未依法辦理變更或者備案登記的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》或者司法鑒定備案文書的;
(四)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(五)以詆毀其他司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人或者支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;
(六)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(七)違反規(guī)定接受委托的;
(八)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)而繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(九)組織未經(jīng)登記的人員違反規(guī)定從事司法鑒定業(yè)務(wù)或者組織司法鑒定人超出本人登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;
(十)組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行鑒定的;
(十一)拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的;
(十二)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的;
(十三)對(duì)本機(jī)構(gòu)司法鑒定人疏于管理,造成嚴(yán)重后果的。
第四十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門吊銷其《司法鑒定許可證》:
(一)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi),又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的;
(三)發(fā)生本條例第四十二條規(guī)定的情形,情節(jié)特別嚴(yán)重的。
司法鑒定機(jī)構(gòu)被吊銷《司法鑒定許可證》的,其負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第四十四條 司法鑒定人有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上三個(gè)月以下的處罰,可以并處二千元以上一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)私自接受委托、收取費(fèi)用或者當(dāng)事人財(cái)物的;
(五)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)或者所在司法鑒定機(jī)構(gòu)終止,繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(六)違反保密和回避規(guī)定的;
(七)違反司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行司法鑒定的;
(八)無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(九)拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的;
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。
司法鑒定人故意作虛假鑒定或者因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定人有下列行為之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》:
(一)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi),又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的;
(三)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰的;
(四)有本條例第四十四條所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)違反司法鑒定收費(fèi)規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依法給予處罰。
第四十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;司法鑒定機(jī)構(gòu)不是法人的,設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有過錯(cuò)的司法鑒定人追償。
第四十八條 司法行政部門及其工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織工作人員非法干預(yù)、阻撓司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)的,由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)為調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、公證、保險(xiǎn)服務(wù)等提供鑒定的,參照本條例執(zhí)行。
第五十條 本條例自2016年12月1日起施行。
司法鑒定的原則
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)必須是按法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,經(jīng)過省級(jí)以上司法機(jī)關(guān)審批,取得司法鑒定實(shí)施權(quán)的法定鑒定機(jī)構(gòu),或按規(guī)定程序委托的特定鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定人必須是具備規(guī)定的條件,獲得司法鑒定人職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)許可證的自然人。
2、司法鑒定材料主要是指鑒定對(duì)象及其作為被比較的樣本(樣品)。鑒定對(duì)象必須是法律規(guī)定的案件中的專門性問題,法律未作規(guī)定的專門性問題不能作為司法鑒定對(duì)象。如我國現(xiàn)階段對(duì)司法心理測定(俗稱測謊)、氣味鑒別(警犬鑒定)等尚未作為法定鑒定對(duì)象,其鑒定結(jié)論不能作為證據(jù)。而且鑒定材料的來源(含提取、保存、運(yùn)送、監(jiān)督等)必須符合相關(guān)法律規(guī)定的要求。
3、鑒定程序合法性,包括司法鑒定的提請(qǐng)、決定與委托、受理、實(shí)施、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個(gè)環(huán)節(jié)上必須符合訴訟法和其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
4、鑒定的步驟、方法應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過法律確認(rèn)的、有效的,鑒定標(biāo)準(zhǔn)要符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)或部門(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。
5、鑒定結(jié)果的合法性,主要表現(xiàn)為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規(guī)定的文書格式和必備的各項(xiàng)內(nèi)容,鑒定結(jié)論必須符合證據(jù)要求和法律規(guī)范。
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