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廣西壯族自治區(qū)氣象條例

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廣西壯族自治區(qū)氣象條例

  近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,氣象專業(yè)服務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防科技建設(shè)以及防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)事業(yè)中的作用日益凸顯。下文是廣西壯族自治區(qū)氣象條例,歡迎閱讀!

  廣西壯族自治區(qū)氣象條例全文

  第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象活動,準(zhǔn)確、及時地發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報,防御和減輕氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,為廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供氣象服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象信息傳播、氣象災(zāi)害防御、氣象科學(xué)技術(shù)研究以及氣候資源開發(fā)利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)是本級人民政府主管氣象工作的部門,在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。

  自治區(qū)人民政府其他部門所屬的氣象臺站以及市、縣人民政府所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

  縣級以上規(guī)劃、建設(shè)、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、郵電通訊、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象工作。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要發(fā)展地方氣象事業(yè),把地方氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

  第五條 地方氣象事業(yè)項(xiàng)目主要包括:

  (一)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)所需要建設(shè)的氣象監(jiān)測站點(diǎn)及其氣象探測情報、天氣警報、傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);

  (二)氣象衛(wèi)星遙感、森林火險天氣預(yù)報、電視天氣預(yù)報制作、雷電監(jiān)測預(yù)警服務(wù)等項(xiàng)目;

  (三)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、海洋綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候資源的保護(hù)和開發(fā)利用等提供氣象服務(wù)的項(xiàng)目;

  (四)空中云水資源合理開發(fā)利用、人工影響天氣作業(yè)和試驗(yàn)研究等項(xiàng)目;

  (五)防汛抗旱、社會公益氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象科技服務(wù)體系;

  (六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其它地方氣象服務(wù)項(xiàng)目。

  第六條 氣象臺站的站址和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。禁止任何單位和個人損毀、侵占或者擅自移動氣象探測場地、儀器設(shè)備、通信線路等設(shè)施,禁止干擾或者侵占?xì)庀笸ㄐ蓬l道和信道。

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象探測環(huán)境,將氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍納入城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。氣象臺站現(xiàn)有探測環(huán)境,經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定不符合規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行改善或者建設(shè)新的探測場地。

  第八條 規(guī)劃、建設(shè)、國土資源和發(fā)展計劃等部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn),審批建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地。

  縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定氣象探測環(huán)境的保護(hù)措施。

  第九條 因樹木生長等自然環(huán)境變化對氣象探測環(huán)境或者設(shè)施造成不利影響的,有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)及時采取措施協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)消除不利影響。

  第十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)遷移氣象臺站的,新址由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門選定。新舊站址氣象對比觀測時間必須滿一年,對比觀測期內(nèi),在舊氣象臺站場址及保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不得動工。

  第十一條 自治區(qū)人民政府其他部門所屬的氣象臺站以及市、縣人民政府所屬的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和氣象技術(shù)裝備、氣象業(yè)務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報送臺站檔案變動情況等有關(guān)資料,遵守氣象資料匯交制度,依法接受氣象主管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

  第十二條 公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報及氣象情報由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)制作并向社會統(tǒng)一發(fā)布。其他組織或者個人不得以任何方式向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報及氣象情報。

  第十三條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,制作和發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象、地球環(huán)境氣象、海洋氣象、火險氣象等級等氣象預(yù)報。

  第十四條 各級廣播、電視臺站和自治區(qū)人民政府指定的報紙,應(yīng)當(dāng)安排專門的時間或者版面,每天播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報。對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報應(yīng)當(dāng)隨報隨播。

  電視氣象預(yù)報節(jié)目由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺站制作,電視臺站應(yīng)當(dāng)按時播出,廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報節(jié)目播發(fā)時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意。

  縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站及當(dāng)?shù)貜V播、電視臺站和報紙應(yīng)當(dāng)共同保證氣象預(yù)報廣播、電視節(jié)目或者報紙版面的質(zhì)量。

  第十五條 廣播、電視、報紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體和信息服務(wù)單位向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報等氣象信息,必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,不得更改其內(nèi)容,并標(biāo)明氣象臺站名稱和發(fā)布時間。

  公眾媒體和信息服務(wù)單位通過傳播、轉(zhuǎn)播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)按照國家或者自治區(qū)的規(guī)定提取,用于發(fā)展氣象事業(yè)。

  第十六條 新聞報道、商業(yè)宣傳等需要引用氣象信息的,必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供或者經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審定的資料。不得虛擬氣象信息制造商業(yè)效應(yīng)或者新聞效應(yīng)。

  第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害防御體系,加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立防御氣象災(zāi)害決策服務(wù)體系,制定并實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急方案,提高防御氣象災(zāi)害能力。

  第十八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并依照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)氣象災(zāi)害類型,評估重大氣象災(zāi)害。

  氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,對臺風(fēng)、暴雨、寒潮冷害等重大氣象災(zāi)害實(shí)行預(yù)警信號發(fā)布制度。

  其他部門的有關(guān)監(jiān)測臺站,應(yīng)當(dāng)及時向同級氣象主管機(jī)構(gòu)提供防御氣象災(zāi)害所需的氣象、水文、風(fēng)暴潮等監(jiān)測信息。

  第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),可以根據(jù)實(shí)際情況,有計劃地組織專業(yè)隊(duì)伍,保證所需經(jīng)費(fèi)。

  第二十條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)人工影響天氣的管理工作和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

  自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,編制全區(qū)人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃;制定管理制度;組織、管理全區(qū)人工影響天氣重大工程建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)及裝備供應(yīng);組織指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn);審定人工影響天氣作業(yè)組織的資格條件;組織、實(shí)施全區(qū)人工影響天氣作業(yè)。

  民航、通信、交通、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為人工影響天氣工作提供必要的條件和保障。

  第二十一條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織,必須具備自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件,遵守作業(yè)規(guī)范,使用的設(shè)備必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不得使用不符合安全要求的設(shè)備、器材及彈藥。

  第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取有效措施,提高雷電災(zāi)害的預(yù)警和防御能力。

  縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),對各類防雷裝置實(shí)行設(shè)計審核、竣工驗(yàn)收,會同有關(guān)部門指導(dǎo)各類防雷裝置的檢測工作。

  第二十三條 從事雷電防護(hù)裝置檢測、設(shè)計、施工的單位資質(zhì),由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

  第二十四條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

  禁止生產(chǎn)、銷售、安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

  第二十五條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域氣候資源的綜合調(diào)查、氣候區(qū)劃、氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作,負(fù)責(zé)組織氣候監(jiān)測、分析診斷、評價以及氣候變化的研究和應(yīng)用,定期或者不定期發(fā)布本行政區(qū)域氣候公報。

  第二十六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目,以及大型太陽能、風(fēng)能等涉及氣候資源開發(fā)利用的項(xiàng)目,進(jìn)行氣候條件可行性論證。未進(jìn)行氣候條件評估論證的項(xiàng)目,不得實(shí)施。

  第二十七條 大氣環(huán)境影響評價、氣象能源開發(fā)、氣象災(zāi)害評估、城市建設(shè)規(guī)劃使用的氣象資料,必須由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供或者經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審查。

  第二十八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù)用戶需求提供專門加工的氣象服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行有償使用制度。

  第二十九條 違反本條例規(guī)定,損毀、侵占?xì)庀笤O(shè)施的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,給予警告;造成損害后果的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  未經(jīng)批準(zhǔn),擅自移動氣象設(shè)施的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者承擔(dān)恢復(fù)原狀的費(fèi)用,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款。

  第三十條 違反本條例規(guī)定,擅自在對比觀測期內(nèi)強(qiáng)行實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目干擾氣象工作的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物;造成氣象信息資料損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,可以并處五千元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定,在新聞報道、商業(yè)宣傳中,使用不是氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供或者未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審定的資料的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定安裝防雷裝置的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,在大氣環(huán)境影響評價、氣象能源開發(fā)、氣象災(zāi)害評估、城市建設(shè)規(guī)劃中,使用不是氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供或者未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象資料的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。

  第三十五條 有關(guān)行政主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬氣象臺站的工作人員,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按規(guī)定擅自批準(zhǔn)危害氣象探測環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的;

  (二)因玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報或者丟失、毀壞原始?xì)庀筇綔y資料的;

  (三)涂改、偽造氣象資料的;

  (四)不符合資質(zhì)、資格條件予以核準(zhǔn)、同意、確認(rèn)的。

  第三十六條 本條例自2002年1月1日起施行。

  氣象的發(fā)展情況

  改革開放30多年來,我國氣象事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,業(yè)務(wù)服務(wù)水平不斷提升,應(yīng)對復(fù)雜天氣氣候的能力明顯提高,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。為了推進(jìn)我國從氣象大國走向氣象強(qiáng)國,2015年9月,中國氣象局正式印發(fā)《全國氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2015-2030年)》,明確了2020年基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),展望了2030年全面實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),成為我國未來氣象事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

  伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及全球氣候變化,災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越高,影響也越來越大。國家對氣象保障的要求更為緊迫、期望也越來越高,因而,通過有效的努力減輕防災(zāi)減災(zāi)的壓力極為迫切。

  因此,此次《綱要》中“大力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平”所占分量很重。許小峰說,要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)就需要完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。發(fā)揮各級政府防災(zāi)減災(zāi)的主導(dǎo)作用,將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政府績效考核和公共財政預(yù)算。建立規(guī)范的氣象災(zāi)害風(fēng)險管理業(yè)務(wù)。在加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報能力的同時,提升氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警水平。建成部門聯(lián)合、上下銜接、管理規(guī)范的國家預(yù)警信息發(fā)布體系。

  此外,在全球氣候變化背景下,面對極端氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)和重發(fā)的嚴(yán)峻形勢,我國在應(yīng)對氣候變化方面面臨前所未有的挑戰(zhàn)。此次《綱要》對“應(yīng)對氣候變化”進(jìn)行了明確闡述。“今后氣象部門還將加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究,提升氣候變化適應(yīng)能力,強(qiáng)化生態(tài)文明氣象保障,包括服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)氣象布局,開展森林、草原、荒漠、濕地等生態(tài)氣象服務(wù),推進(jìn)氣候資源開發(fā)利用,提高人工影響天氣對生態(tài)建設(shè)的服務(wù)保障能力等。”

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