甘肅省土地整治條例
土地整治可以增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,對實現(xiàn)我國耕地總量動態(tài)平衡做出了積極的貢獻(xiàn)。下文是甘肅省土地整治條例，歡迎閱讀!
甘肅省土地整治條例完整版
第一條 為了保障土地管理法律、法規(guī)的實施，準(zhǔn)確、及時查處土地違法案件，維護(hù)和監(jiān)督土地行政主管部門依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱土地監(jiān)督檢查，是指縣級以上人民政府土地行政主管部門依法對單位和個人執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對土地違法者進(jìn)行查處的執(zhí)法活動。
第三條 省土地行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地管理監(jiān)督檢查工作。縣級以上土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理監(jiān)督檢查工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)助土地行政主管部門做好土地管理監(jiān)督檢查工作。
第四條 土地行政主管部門監(jiān)督檢查的職責(zé)是：
(一)對土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對耕地保護(hù)和土地開發(fā)、利用、復(fù)墾進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其它單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式使用土地進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)對土地初始登記、變更登記進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對有關(guān)土地費用的收繳、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)受理對土地違法行為的檢舉、控告及土地行政復(fù)議;
(八)依法應(yīng)監(jiān)督檢查的其他行為。
第五條 土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，對依法受到限期拆除新建建筑物和其他設(shè)施處罰的單位或者個人繼續(xù)施工的，有權(quán)對其施工的設(shè)備、建筑材料采取查封措施。， "第六條 省土地行政主管部門管轄全省行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的土地違法案件和省人民政府、國家土地行政主管部門交辦的案件;州、市(地區(qū))土地行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的土地違法案件和同級人民政府及上級土地行政主管部門交辦的案件;縣(市、區(qū))土地行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的土地違法案件。
土地行政主管部門對其管轄的土地違法案件，認(rèn)為需要由上級土地行政主管部門處理的，可報請上級土地行政主管部門決定。
第七條 查處土地違法案件，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。
發(fā)現(xiàn)認(rèn)定有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，予以制止。
第八條 凡具有違反土地管理法律、法規(guī)的事實，有明確的行為人，依照土地管理法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以立案調(diào)查。
第九條 立案調(diào)查的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理：
(一)認(rèn)定舉報不實或證據(jù)不足的，予以銷案;
(二)認(rèn)定違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法作出處罰決定，并制作《土地違法案件行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人;
(三)認(rèn)定國家工作人員的違法行為，需給予行政處分的，作出《行政處分建議書》并附調(diào)查報告和有關(guān)證據(jù)，移送當(dāng)事人所在單位或上級主管部門、行政監(jiān)察部門處理;
(四)違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 土地行政主管部門處理土地違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。屬重大復(fù)雜的案件，可適當(dāng)延長期限。
第十一條 土地行政主管部門對下級土地行政主管部門違反土地管理法律、法規(guī)的行為，應(yīng)責(zé)令其限期改正或者撤銷、變更違法的土地行政行為。
土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府違反土地管理法律、法規(guī)的行為，應(yīng)督促糾正，必要時可報請本級人民政府依法予以撤銷、變更。
第十二條 縣級以上土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地違法行為舉報受理工作，設(shè)立舉報信箱和舉報電話，嚴(yán)格依法處理舉報案件。
第十三條 土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期、不定期自查、抽查、聯(lián)查等檢查形式，發(fā)現(xiàn)違反土地管理法律、法規(guī)的行為及時處理。
第十四條 土地行政主管部門應(yīng)建立土地管理監(jiān)督檢查工作報告制度。對專項檢查結(jié)果和重大土地違法案件的處罰決定作專題報告，對階段性工作作定期報告，對突發(fā)性案件和較為復(fù)雜本級無力查處的案件應(yīng)隨時報告。各級土地行政主管部門認(rèn)為有必要時，可以越級報告工作。
第十五條 土地行政主管部門實行重大土地違法案件備案制度。土地行政主管部門在處理重大土地違法案件時，應(yīng)分別在立案后七日內(nèi)和結(jié)案后三十日內(nèi)報上一級土地行政主管部門備案。
第十六條 土地管理監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時不得少于兩人，并應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示土地管理監(jiān)督檢查證件。
第十七條 土地行政主管部門對其管轄的土地違法案件不及時查處，造成嚴(yán)重后果的，對主要責(zé)任人由其所在單位或上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第十八條 土地行政主管部門負(fù)責(zé)人和土地管理監(jiān)督檢查人員在執(zhí)法過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，視其情節(jié)輕重給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。阻撓、干擾、妨礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，或?qū)ν恋毓芾肀O(jiān)督檢查人員、舉報人實施打擊報復(fù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 土地行政主管部門在查處土地違法案件中的罰沒款、財物，一律上繳同級財政。
土地行政主管部門的執(zhí)法辦案經(jīng)費，由同級財政部門按年度撥給，?？顚Ｓ?。
第二十一條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題，由省土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本條例自公布之日起施行。
為什么要土地整治
一、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針，改變農(nóng)村的落后面貌的新階段。實現(xiàn)這一目標(biāo)的重點是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);加大農(nóng)業(yè)投入力度，努力增加農(nóng)民收入。
我國農(nóng)地整理主要是田、水、路、林、村的綜合整治，土地開發(fā)整治與新農(nóng)村的建設(shè)密切相關(guān)。多年的實踐已經(jīng)證明，通過農(nóng)田特別是基本農(nóng)田整治，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;可以有效改善傳統(tǒng)的農(nóng)用地利用格局，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;通過改造舊村，歸并農(nóng)村居民點，可以有效改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。
二、保護(hù)耕地資源，確保國家糧食安全
耕地是糧食生產(chǎn)的第一資源，解決我國糧食問題必須立足于國內(nèi)基本自給。隨著人口增長和生活水平的提高，我國糧食需求將繼續(xù)增加，保護(hù)耕地、確保國家糧食安全的壓力將日益加重。要切實做到有效控制耕地減少過多的狀況，確保糧食安全，必須穩(wěn)定一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地特別是基本農(nóng)田。這事土地開發(fā)整治工作首要的目標(biāo)和任務(wù)?；巨r(nóng)田的土地整治將是加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高基本農(nóng)田質(zhì)量、改善基本農(nóng)田生產(chǎn)條件的主要手段。
三、建設(shè)生態(tài)文明
是否促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是衡量土地利用可持續(xù)的重要指標(biāo)。為了實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，土地開發(fā)整治首先要改善人類所賴以生存的土地生態(tài)，這是增加耕地面積、提高土地利用率的前提和基礎(chǔ)。
四、建設(shè)用地集約節(jié)約利用
實行集約節(jié)約用地，以盡可能少的土地資源消耗獲得最大的綜合效益，是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項基本要求，是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。
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