甘肅省統(tǒng)計管理條例
統(tǒng)計管理體制的落后是造成這種現(xiàn)狀的根本原因。下文是甘肅省統(tǒng)計管理條例,歡迎閱讀!
甘肅省統(tǒng)計管理條例最新版
第一條 為了加強統(tǒng)計管理,促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》,結(jié)合本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡本省境內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織,城鄉(xiāng)各種個體經(jīng)營戶以及各種聯(lián)合經(jīng)濟組織,在本省境內(nèi)的外資、中外合資和中外合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織,港澳和臺灣同胞、華僑在本省境內(nèi)舉辦的獨資、合資和合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織,以及本省在省外、國外舉辦的企
業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計活動,均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的統(tǒng)計管理,包括統(tǒng)計組織管理、統(tǒng)計設(shè)計和統(tǒng)計調(diào)查管理,統(tǒng)計資料提供和使用管理,統(tǒng)計監(jiān)督檢查管理。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主管本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作,對本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計工作,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體應(yīng)當(dāng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員,負責(zé)本部門、本單位的綜合統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計工作的正常進行。
第七條 村民委員會、居民委員會基層群眾性自治組織和公民,有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況和統(tǒng)計資料。
第八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān),依法獨立行使統(tǒng)計檢查監(jiān)督職權(quán)??h級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和其它國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體根據(jù)工作任務(wù)的需要,在不突破編制和機構(gòu)總數(shù)的原則下,設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或者統(tǒng)計檢查員。
第九條 統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員有權(quán)就下列各項依法實施檢查監(jiān)督:
(一)貫徹實施統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況;
(二)執(zhí)行統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計調(diào)查表管理制度的情況;
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;
(四)統(tǒng)計資料管理、公布、提供、使用情況;
(五)統(tǒng)計資料保密情況;
(六)對單位和公民檢舉、揭發(fā)的統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為及其處理情況。
第十條 統(tǒng)計檢查員由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者主管部門任命,由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計檢查證》。統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計檢查證》,調(diào)離崗位時應(yīng)當(dāng)交回《統(tǒng)計檢查證》。
統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員在查處統(tǒng)計違法案件時,有權(quán)向被檢查的單位和個人發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,被檢查單位和個人對統(tǒng)計檢查應(yīng)當(dāng)予以支持,據(jù)實提供有關(guān)資料,介紹情況,不得拒絕,>瞞和阻撓。
第十一條 全省各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)建立統(tǒng)計崗位資格證書制度。統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識,經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)考試合格后,方可取得統(tǒng)計崗位資格證書?,F(xiàn)有的統(tǒng)計人員中不具備統(tǒng)計崗位資格的,應(yīng)當(dāng)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過考試或者考核,取得相
應(yīng)的任職資格?!督y(tǒng)計崗位資格證》由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一印制頒發(fā)。
第十二條 統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)人和統(tǒng)計人員應(yīng)對本部門、本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性負責(zé)。任何單位和個人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料不得修改,如有不同意見,可同時上報,由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者上一級統(tǒng)計機構(gòu)核定。
第十三條 統(tǒng)計資料實行分級負責(zé),分層管理的原則。各部門、各單位要對統(tǒng)計資料實行統(tǒng)一保管,專人負責(zé)。
提供報送統(tǒng)計資料,須收統(tǒng)計負責(zé)人審核,單位領(lǐng)導(dǎo)人簽章。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計資料,一律由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供或者公布。統(tǒng)計資料的提供或者公布,必須履行規(guī)定的審批制度。
對個人和家庭的單項調(diào)查資料,未經(jīng)本人同意,不得泄露。
第十四條 統(tǒng)計報表由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁濫發(fā)報表。未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計報表,任何單位和個人有權(quán)拒絕填報,并檢舉揭發(fā)。各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計報表。
統(tǒng)計報表的制發(fā)程序:
(一)地方社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計報表,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā);重大項目的統(tǒng)計調(diào)查表,由縣級人民政府審批,報上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計調(diào)查表,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)一制發(fā)。
(二)各業(yè)務(wù)主管部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查表,由部門統(tǒng)計機構(gòu)制定,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案;跨系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查表,由負責(zé)調(diào)查的部門制定,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批;綜合協(xié)調(diào)部門所需的統(tǒng)計調(diào)查資料,從同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和主管部門搜集,如確需直接進
行統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)計調(diào)查計劃和調(diào)查方案,經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批后實施。
(三)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查表,由行業(yè)管理部門制定,報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案。
第十五條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計報表,重點調(diào)查,綜合分析為補充,搜集、整理基本統(tǒng)計資料。
各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門對制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)定期進行清理,對已不適用的及時修訂或者廢止。
第十六條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)必須加強對統(tǒng)計信息咨詢工作的領(lǐng)導(dǎo),充分利用可以公開的社會經(jīng)濟信息,向社會提供信息咨詢,實行有償業(yè)務(wù)。
第十七條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、各主管部門、各企業(yè)事業(yè)組織,對在統(tǒng)計工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或者統(tǒng)計人員,定期評比,給予表彰和獎勵:
(一)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎實,對本單位加強和改善經(jīng)營管理起到較好作用,收到較高經(jīng)濟效益和社會效益的;
(二)通過統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供決策依據(jù),并收到較高的經(jīng)濟效益和社會效益的;
(三)統(tǒng)計檢查監(jiān)督工作成績顯著的;
(四)改革和完善統(tǒng)計制度、方法做出突出貢獻的;
(五)統(tǒng)計科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)新的;
(六)在改進統(tǒng)計教育或者推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)方面做出重要貢獻的;
(七)統(tǒng)計保密成績突出的。
獎勵費用由同級財政列支。
第十八條 違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令其作出書面檢查,或者給予通報批評。
第十九條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體,違反本規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較重,尚不構(gòu)成犯罪的,對其主管負責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)拒報統(tǒng)計資料的;
(三)連續(xù)無故遲報統(tǒng)計資料全年累計3次以上的;
(四)無正當(dāng)理由逾期不報統(tǒng)計資料,經(jīng)責(zé)令限期補報后,仍不報送的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),自行編制、發(fā)布統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料,造成嚴(yán)重后果的;
(六)玩忽職守,錯報、漏報統(tǒng)計資料的;
(七)侵犯統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的法定職權(quán),對依法行使職權(quán)的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的;
(八)妨礙統(tǒng)計檢查員依法執(zhí)行公務(wù),抗拒檢查的;
(九)未經(jīng)批準(zhǔn),對國外提供或者公開發(fā)表密級統(tǒng)計資料,擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計資料的。
違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提出處理意見,交有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限和法定程序處理,并將處理結(jié)果抄送提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu);滿3個月未作處理的,提出處理意見的統(tǒng)計機構(gòu),可以報請同級人民政府處理。
第二十條 企業(yè)事業(yè)組織,有第十九條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的行為之一的,對單位處以300元以上5000元以下的罰款。
個體經(jīng)營戶有第十九條(一)、(二)(三)、(四)項規(guī)定行為之一的,處以50元以上500元以下的罰款。
凡有前款違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,并處以罰款。對同一當(dāng)事人的同一違法行為,已按照其他法律處以罰款的,不再處以罰款。
第二十一條 虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料獲取榮>稱號及非法所得的,取消榮>稱號,追回非法所得。
第二十二條 對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的人員,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,按照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。甘肅省人民政府發(fā)布的《甘肅省統(tǒng)計工作管理暫行辦法》同時廢止。
統(tǒng)計管理體制的特點
1、美國——橫向分散型與縱向分級負責(zé)的統(tǒng)計體制.
2、日本——橫向分散型與縱向集中型的統(tǒng)計體制。
3、法國——橫向分散型與縱向垂直集中的統(tǒng)計體制。
4、德國——橫向集中型與縱向分級負責(zé)的統(tǒng)計體制.
5、澳大利亞——橫向集中型與縱向垂直型統(tǒng)計體制。
6、印度尼西亞——橫向高度集中與縱向垂直統(tǒng)一的統(tǒng)計體制。
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