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陜西省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

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  土地使用稅是指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),依照規(guī)定由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的一種稅。陜西省是如何進(jìn)行土地使用稅的管理的?下文是陜西省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則最新版,歡迎閱讀!

  陜西省土地使用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則最新版

  第一條 依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第十三條規(guī)定,特制定本實(shí)施辦法。

  第二條 在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地(包括國有土地和集體土地)的單位和個(gè)人,依照《條例》規(guī)定繳納土地使用稅。“城市”、“縣城”、“建制鎮(zhèn)”、“工礦區(qū)”的范圍包括:

  城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市(不包括市屬縣);

  縣城是指縣人民政府所在地;

  建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的行政建制鎮(zhèn)人民政府所在地(不包括歷史習(xí)慣形成的自然集鎮(zhèn));

  工礦區(qū)是指市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)以外的大中型企業(yè)所在地。

  第三條 《條例》第二條所規(guī)定的“納稅義務(wù)人”,是指凡在開征范圍內(nèi)依法擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。

  第四條 土地使用稅的計(jì)稅依據(jù),按照下列程序和規(guī)定確定:

  (一)凡持有縣級(jí)以上地方使用證書的,可按縣以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征用土地文件確定的土地面積計(jì)算,或以土地管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的其它權(quán)屬資料的土地面積計(jì)算,也可以《條例》發(fā)布前應(yīng)存在的圍墻、房舍、道路、界樁等標(biāo)志為界,由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)使用土地面積,經(jīng)稅務(wù)

  機(jī)關(guān)核實(shí)確定的面積計(jì)算。待核發(fā)使用證書后,再根據(jù)證書確認(rèn)土地面積調(diào)整其應(yīng)納稅額。

  (三)既無土地證書、又無征用土地批準(zhǔn)文件或土地管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的其它權(quán)屬資料和無界址的,由納稅人先將實(shí)際占用的土地(包括建筑物和堆放場地的地基面積及其四周適量的空地)據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào),由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定計(jì)稅土地面積。待核發(fā)使用證書后,再根據(jù)證書確?

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  第五條 《條例》第四條所指的“大城市”、“中等城市”、“小城市”,依照國務(wù)院的規(guī)定確定。

  根據(jù)《條例》第四條、第五條的規(guī)定,本省城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額如下:

  西安市五角至五元;

  寶雞市、咸陽市、銅川市四角至三元;

  漢中、渭南、韓城、延安、榆林、商州、安康市三角至二元;

  縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至一元。

  第六條 市、縣(區(qū))人民政府在本實(shí)施辦法第五條所列的稅額幅度內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)情況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度、地理位置等條件,將本地區(qū)土地再適當(dāng)劃分為若干等級(jí),并規(guī)定各個(gè)等級(jí)每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告省稅務(wù)局批準(zhǔn)執(zhí)行。

  根據(jù)《條例》第五條規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的縣城、建制鎮(zhèn)土地使用稅的適額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過《條例》第四條規(guī)定的最低稅額的百分之三十。

  第七條 對下列土地暫免征收土地使用稅:

  (一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;

  (二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;廠礦企業(yè)、行政事業(yè)單位及個(gè)人開辦的學(xué)校、醫(yī)院(診所)、幼兒園(托兒所)、敬老院的業(yè)務(wù)用土地(不包括職工生活住房用地);

  (三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

  (四)市政街道、廣場、綠化地帶,城鎮(zhèn)防洪、排洪工程等公共用地;

  (五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)用地;

  (六)經(jīng)批準(zhǔn)開山、整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅八年;

  (七)按照土地使用稅管理權(quán)限,經(jīng)陜西省稅務(wù)局批準(zhǔn)需要給予減稅或者免稅照顧的其他用地。

  第八條 本辦法第七條規(guī)定的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地是指這些單位的辦公用地和公務(wù)用地;

  事業(yè)單位的自用土地,是指這些單位的業(yè)務(wù)用地;

  宗教寺廟自用土地,是指舉行宗教儀式等活動(dòng)的用地和宗教人員的生活用房占地;

  公園、名勝、古跡自用的土地,是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位辦公用地。

  上述單位的營業(yè)用地,非本身業(yè)務(wù)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營用地(包括工商企業(yè)生產(chǎn))及其它用地(包括上述單位的生活區(qū)用地)不屬于免稅范圍,應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。

  綠化地帶是指城市園林部門為美化城市而建造的街道、河(湖)濱綠化地以及為保護(hù)改善城市環(huán)境的各類防護(hù)林帶綠地(不包括納稅單位生產(chǎn)和生活區(qū)域內(nèi)部的綠化專用地)。

  直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地是指直接從事于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)專業(yè)生產(chǎn)用地,不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地。

  第九條 本辦法第七條規(guī)定的“人民團(tuán)體”是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案,并由國家撥付行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體。

  由國家撥付行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)單位是指由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi),實(shí)行全額預(yù)算管理,或?qū)嵭胁铑~預(yù)算管理的事業(yè)單位,不包括實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。

  第十條 依照《條例》第八條的規(guī)定,本省土地使用稅按年一次布征,在每年的四月和十月各征收半年土地使用稅。

  第十一條 土地使用稅由納稅義務(wù)人向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,納稅義務(wù)人使用土地不在同一稅務(wù)機(jī)關(guān)征收范圍以內(nèi)的,應(yīng)分別向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

  各級(jí)土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料和審批的有關(guān)單位和個(gè)人使用土地的文件副本。

  第十二條 本實(shí)施辦法不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資經(jīng)營企業(yè)。

  第十三條 土地使用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《陜西省稅收征收管理實(shí)施辦法》及其有關(guān)規(guī)定辦理。

  納稅人應(yīng)依照《條例》和本實(shí)施辦法,按當(dāng)?shù)刂鞴芏悪C(jī)關(guān)規(guī)定的期限,持地土管理機(jī)關(guān)核發(fā)的土地使用證書及其它有關(guān)證件,將土地權(quán)屬位置、面積等情況,據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)登記。新征用的土地應(yīng)于批準(zhǔn)征用之日起三十日內(nèi)申報(bào)登記。納稅人住址變更、土地增減

  、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移等,均應(yīng)從變更、增減、轉(zhuǎn)移之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記。

  第十四條 本實(shí)施辦法由陜西省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本實(shí)施辦法從《條例》施行之日起施行。

  土地使用稅如何計(jì)算

  城鎮(zhèn)土地使用稅根據(jù)實(shí)際使用土地的面積,按稅法規(guī)定的單位稅額交納。其計(jì)算公式如下:

  應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅額=應(yīng)稅土地的實(shí)際占用面積×適用單位稅額

  一般規(guī)定每平方米的年稅額,大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。”。房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅均采取按年征收,分期交納的方法。

  「例」武泰鋼材進(jìn)出口公司擁有自用房產(chǎn)原值600000元,允許減除20%計(jì)稅,房產(chǎn)稅年稅率為1.2%;小汽車2輛,每年每輛稅額300元;載重汽車3輛,計(jì)凈噸位15噸,每噸年稅額60元;占用土地面積為1500平方米,每平方米年稅額為6元;稅務(wù)部門規(guī)定對房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅在季末后10日內(nèi)交納,1月31日計(jì)算本月份應(yīng)交納各項(xiàng)稅金。

  月應(yīng)納房產(chǎn)稅額=5760/12=480(元)

  月應(yīng)納車船使用稅額=3300/12=275(元)

  月應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅額=1500×6/12=9000/12=750(元)

  根據(jù)計(jì)算的結(jié)果,提取應(yīng)納房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。會(huì)計(jì)分錄如下:

  借:管理費(fèi)用——稅金1505

  貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交房產(chǎn)稅 480

  應(yīng)交稅金——應(yīng)交車船使用稅275

  應(yīng)交稅金——應(yīng)交城鎮(zhèn)土地使用稅

  土地使用稅的作用和減免規(guī)定

  目前土地使用稅只在鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上城市開征,因此其全稱為城鎮(zhèn)土地使用稅。開征土地使用稅的目的是為了保護(hù)土地資源,使企業(yè)能夠節(jié)約用地。

  征收土地使用稅的作用具體包括如下:

  (1)能夠促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約使用,提高土地使用效益;

  (2)能夠調(diào)節(jié)不同地區(qū)因土地資源的差異而形成的級(jí)差收入;

  (3)為企業(yè)和個(gè)人之間競爭創(chuàng)造公平的環(huán)境。

  按照稅法規(guī)定,施工企業(yè)可以享受的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠包括:

  國稅土地管理自治區(qū)直轄市稅務(wù)局

  (二)企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用的土地,免征土地使用稅。

  (三)按照規(guī)定,對于企業(yè)征用耕地,凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅,在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅,但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

  此外,現(xiàn)行稅法還規(guī)定:

  地方稅

  (2)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地,尚未使用的,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局審批暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

  納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,年減免稅額不足10萬元的,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政局、地方稅務(wù)局審核,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門和地方稅務(wù)局審批;10萬元以上的,經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門和地方稅務(wù)局審核,報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局審批。農(nóng)業(yè)企業(yè)無償使用免稅單位的土地,應(yīng)當(dāng)照征土地使用稅。


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