寶雞市見義勇為條例
寶雞市見義勇為條例
見義勇為既可以是正當(dāng)防衛(wèi)行為,也可以是緊急避險(xiǎn)行為,但正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)可以是保護(hù)自己利益,而見義勇為則是保護(hù)他人利益。下文是寶雞市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員實(shí)施辦法,歡迎閱讀!
寶雞市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員實(shí)施辦法
第一章總則
第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣,鼓勵(lì)公民見義勇為,獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員,維護(hù)社會(huì)治安秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)《陜西省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見義勇為行為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)適用本實(shí)施辦法。
第三條 本實(shí)施辦法所稱見義勇為是指公民在法定職責(zé)或者特定義務(wù)之外,為保護(hù)社會(huì)公共利益和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,與違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)、救死扶傷的行為。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)年涌現(xiàn)出的見義勇為人員或集體進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),有重大影響的可隨時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)和本單位見義勇為人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 本實(shí)施辦法由市、縣(區(qū))人民政府組織實(shí)施,具體工作由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)組織做好見義勇為人員先進(jìn)事跡的宣傳工作。
第二章 申報(bào)和確認(rèn)
第七條 有下列行為之一的,可以申報(bào)確認(rèn)為見義勇為行為:
(一)同正在實(shí)施的危害國家安全、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的;
(二)同正在實(shí)施的侵犯國家利益、集體利益或者他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)抓獲在逃或者被通緝的罪犯、犯罪嫌疑人的;
(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的;
(五)在他人遇險(xiǎn)時(shí),救死扶傷的;
(六)其他見義勇為行為。
第八條 公民可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣(區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào);公民也可以直接向行為發(fā)生地的縣(區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為。
對(duì)見義勇為事跡突出的,單位或公民個(gè)人可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者縣(區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)舉薦。
第九條 縣(區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)接到申報(bào)、舉薦或者發(fā)現(xiàn)有本實(shí)施辦法第七條所列的行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí):
(一)本人的身份證明和有關(guān)基本情況;
(二)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過;
(三)公安、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門或者有關(guān)單位、人員的證明;
(四)其行為是否屬于本人的法定職責(zé)或者特定義務(wù);
(五)其他需要調(diào)查、核實(shí)的情況。
第十條 縣(區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查、核實(shí),符合見義勇為條件的,報(bào)同級(jí)人民政府確認(rèn)后,向社會(huì)公布。
核實(shí)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)完成,情況復(fù)雜需要延長的,最長不得超過六十日,并將核實(shí)確認(rèn)結(jié)果書面通知申報(bào)人、舉薦單位或者個(gè)人。
第十一條 申報(bào)人、舉薦單位或者個(gè)人對(duì)核實(shí)確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)
第十二條 對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為人員,給予下列表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)見義勇為事跡突出,在本縣(區(qū))有較大影響的,由縣(區(qū))人民政府依法授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書,給予5000元以上獎(jiǎng)勵(lì),在全縣(區(qū))范圍內(nèi)公開表彰。
(二)見義勇為事跡特別突出,有較大貢獻(xiàn)的,由市人民政府依法授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書,給予20000元以上獎(jiǎng)勵(lì),在全市范圍內(nèi)公開表彰;
(三)見義勇為事跡特別突出,有重大貢獻(xiàn)的,由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出推薦意見,經(jīng)市人民政府確定,報(bào)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),由省人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為群體的表彰獎(jiǎng)勵(lì)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)推薦評(píng)選。評(píng)選要廣泛聽取社會(huì)各界意見,評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公示。
第十四條 推薦評(píng)選活動(dòng)由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織,評(píng)選結(jié)果和推薦意見報(bào)同級(jí)人民政府確定。
第十五條 見義勇為人員在同等條件下,享有就業(yè)、升學(xué)、入伍等方面的優(yōu)先待遇。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療,不得推諉或者拖延。
第十七條 見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi),依法由加害人承擔(dān),但有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第十八條、第十九條的規(guī)定先行支付。先行支付的單位和部門依法享有對(duì)加害人的追償權(quán)。
沒有加害人的,由有關(guān)單位和部門按照本實(shí)施辦法第十八條、第十九條的規(guī)定承擔(dān)。
見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi),受益人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條 見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用按下列方式支付:
(一)見義勇為人員所在單位參加工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按工傷保險(xiǎn)規(guī)定支付;
(二)見義勇為人員所在單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付;
(三)見義勇為人員所在單位沒有參加工傷保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)的,由本人所在單位支付;
(四)其他見義勇為人員,從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金會(huì)的基金收益中支付。
按照前款規(guī)定支付不足部分,由行為發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府財(cái)政解決。
第十九條 見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)用,參加工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付;有用人單位的,由該單位支付;無用人單位的,從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金會(huì)的基金收益中支付。
第二十條 因見義勇為致殘的,其醫(yī)療終結(jié)后,符合評(píng)殘條件的,由民政、人事、勞動(dòng)部門按各自職責(zé)予以評(píng)殘并享受有關(guān)待遇;有用人單位的,由單位視同工傷對(duì)待。
第二十一條 見義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療期間,屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工的,享受在職職工的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇;無用人單位的,從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金收益中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十二條 因見義勇為犧牲的,由所在單位比照因公死亡對(duì)待;無用人單位的,由民政部門按照國家有關(guān)因戰(zhàn)死亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。
因見義勇為犧牲符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的,民政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)審核,報(bào)省人民政府授予烈士稱號(hào),并享受相關(guān)待遇。
第二十三條 對(duì)因見義勇為犧牲或者致殘失去勞動(dòng)能力的人員,其親屬生活確有困難的,所在縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十四條 對(duì)需要保密的見義勇為人員或者本人要求保密的,有關(guān)部門在確認(rèn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳過程中應(yīng)當(dāng)為其保密。
見義勇為人員及其親屬因見義勇為致使其人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)。
第二十五條 見義勇為人員因見義勇為行為需要法律幫助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。
第四章 經(jīng)費(fèi)
第二十六條 市人民政府每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定款項(xiàng)作為見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,各縣(區(qū))人民政府也應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定款項(xiàng)作為見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用,用于獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員。
第二十七條 市、縣(區(qū))可以依法成立見義勇為基金會(huì)。
見義勇為基金會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)民政部門登記,并接受其管理和監(jiān)督。
第二十八條 見義勇為基金會(huì)的基金來源是:
(一)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助;
(二)人民政府財(cái)政資助;
(三)其他合法途徑。
第二十九條 見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金和基金會(huì)的基金收益應(yīng)當(dāng)用于:
(一)見義勇為人員的獎(jiǎng)金、慰問金;
(二)見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)、撫恤金;
(三)向見義勇為犧牲人員親屬和生活困難的見義勇為傷殘人員提供資助,為見義勇為傷殘人員的康復(fù)治療提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
(四)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員無記名人身保險(xiǎn);
(五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和基金會(huì)章程規(guī)定可以支付的其他費(fèi)用。
第三十條 見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金和基金會(huì)的基金應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,依法接受審計(jì)等有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第三十一條 違反本實(shí)施辦法第十條第二款規(guī)定,不按規(guī)定及時(shí)核實(shí)確認(rèn)見義勇為行為的,由同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府責(zé)令改正,拒不改正的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反實(shí)施辦法第十六條規(guī)定的,有條件搶救治療而故意推諉或者拖延救治見義勇為負(fù)傷人員的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本實(shí)施辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,對(duì)見義勇為人員的待遇不按規(guī)定辦理的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條 違反本實(shí)施辦法第二十四條規(guī)定,對(duì)見義勇為人員的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)保密而不保密,對(duì)需要保護(hù)的見義勇為人員及其親屬未采取措施予以保護(hù),造成嚴(yán)重后果的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條 弄虛作假、騙取見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)核實(shí)后,報(bào)原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷表彰獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金和其他補(bǔ)助費(fèi);當(dāng)事人有工作單位的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十六條 貪污、挪用見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者基金會(huì)的基金及其收益,尚不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條 本市公民在本市行政區(qū)域外實(shí)施見義勇為行為的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三十八條 本實(shí)施辦法中的具體應(yīng)用問題由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
見義勇為形成條件
一是以保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全為目的;
二是具有不顧個(gè)人安危的情節(jié);
三是實(shí)施了同違法犯罪行為做斗爭或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。
這三個(gè)要件必須同時(shí)具備才構(gòu)成見義勇為行為。