昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例
管理?xiàng)l例一般指針對(duì)某一項(xiàng)目、團(tuán)體制定的規(guī)則,使其有條不紊的進(jìn)行的一種方法。下面小編為大家分享昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例的內(nèi)容,希望大家喜歡!
昆明市生豬屠宰管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事屠宰、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)生豬和生豬產(chǎn)品等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng),但農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)立僅限于向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生豬屠宰管理工作責(zé)任制,并將生豬屠宰管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市生豬屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作;縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰行業(yè)的管理工作。
商務(wù)、衛(wèi)生、工商、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、公安和城市管理綜合行政執(zhí)法等行政管理部門(mén)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),共同做好生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理工作。
第五條 生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾、保護(hù)環(huán)境、清潔衛(wèi)生的原則。
第六條 本市實(shí)行生豬屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理制度。
生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)向機(jī)械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,實(shí)行質(zhì)量控制體系認(rèn)證。
鼓勵(lì)生豬屠宰廠(場(chǎng))、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬合作社等實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)一體化和品牌戰(zhàn)略,提高肉品品質(zhì)。
第七條 從事生豬屠宰、生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,并配合做好生豬疫病的預(yù)防、控制、撲滅等工作。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)了解生豬產(chǎn)品安全信息,對(duì)生豬屠宰管理工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)違法行為的有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立
第九條 本市生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合云南省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃和昆明市生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
昆明市生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 生豬屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等保護(hù)范圍內(nèi),并符合滇池保護(hù)的相關(guān)要求;
(二)遠(yuǎn)離有毒、有害場(chǎng)所;
(三)與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、居民區(qū)等直線距離在500米以上;
(四)尊重少數(shù)民族的生活習(xí)俗,與回族等民族聚居區(qū)及所涉及的宗教活動(dòng)場(chǎng)所直線距離在500米以上;
(五)不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源、充足的光照和良好的通風(fēng)條件;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間和生豬屠宰設(shè)備;
(三)有檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品;
(四)有對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理和符合環(huán)保要求的污染物防治及處理設(shè)施;
(五)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的其他條件。
第十二條 縣(市、區(qū))人民政府所在地生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)立,除具備本條例第十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國(guó)家規(guī)定的隔離間、急宰間、檢疫檢驗(yàn)室;
(二)有依法取得專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)考核合格,與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
第十三條 負(fù)責(zé)供應(yīng)昆明中心城區(qū)生豬產(chǎn)品的生豬屠宰廠(場(chǎng)),除具備本條例第十一條、第十二條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有肉品冷卻間和專(zhuān)用運(yùn)載工具;
(二)實(shí)行封閉式屠宰。
第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬屠宰廠(場(chǎng)),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),受理部門(mén)接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行初審,初審合格的,由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,報(bào)市人民政府按照程序批準(zhǔn)。
第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生豬屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)人身份證明;
(二)生豬屠宰廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)方案、工藝流程及地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖等資料;
(三)有符合本條例第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
第十六條 生豬屠宰廠(場(chǎng))建成竣工后,由市人民政府委托市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)組織相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由市人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌,并及時(shí)向社會(huì)公布,同時(shí)報(bào)省人民政府備案。
第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場(chǎng))區(qū)的顯著位置。
任何單位和個(gè)人不得出借、轉(zhuǎn)讓、冒用、涂改、偽造或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌。
第三章 屠宰和檢疫檢驗(yàn)管理
第十八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立肉品質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠(場(chǎng))時(shí)間、品種、數(shù)量和流向,并及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)報(bào)送屠宰信息。記錄保存期限不得少于2年。
第十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)生豬屠宰廠(場(chǎng))的檢疫工作,不得實(shí)行廠(場(chǎng))外檢疫。
第二十條 生豬屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬應(yīng)當(dāng)符合操作規(guī)程和技術(shù)要求,不得有下列行為:
(一)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;
(二)屠宰死豬;
(三)使用對(duì)人體有害的物質(zhì);
(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十一條 生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)與生豬屠宰同步進(jìn)行,對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及處理情況進(jìn)行登記,并將檢驗(yàn)結(jié)果上傳質(zhì)量追溯系統(tǒng)平臺(tái),檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限為2年。
經(jīng)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,方可出廠(場(chǎng))。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,處理情況記錄保存期限為2年。
屠宰的淘汰種豬及晚閹豬不得上市鮮銷(xiāo)。
第二十二條 生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí);
(二)屠宰的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)離地存放,胴體不得帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織;
(三)檢疫合格的生豬產(chǎn)品,經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加蓋驗(yàn)訖印章,并具備檢疫合格證;
(四)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場(chǎng));
(五)病害肉類(lèi)在動(dòng)物衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理;
(六)確保無(wú)害化和環(huán)保處理設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)標(biāo)排放。
第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,給予補(bǔ)助。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第四章 生豬產(chǎn)品流通管理
第二十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息,并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門(mén)報(bào)告。
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)召回的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理措施,防止再次流入市場(chǎng)。
第二十六條 經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格并附有生豬屠宰憑證的生豬產(chǎn)品,方可用于食品經(jīng)營(yíng)、加工。禁止任何單位和個(gè)人收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售下列生豬產(chǎn)品:
(一)未經(jīng)定點(diǎn)的生豬屠宰廠(場(chǎng))屠宰的;
(二)未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的;
(三)注水或者注入其他物質(zhì)的。
第二十七條 商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品上市的相應(yīng)管理制度,配備專(zhuān)職人員對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的生豬產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有禁止銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)予以封存,并及時(shí)向工商行政管理部門(mén)報(bào)告。
第二十八條 賓館、飯店、學(xué)校、集體伙食單位等應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格并附有生豬屠宰憑證的生豬產(chǎn)品。
第二十九條 運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生、動(dòng)物防疫等要求,做到安全無(wú)害,清潔衛(wèi)生。不得將生豬產(chǎn)品與有毒有害物品一同運(yùn)輸。
第三十條 對(duì)進(jìn)入本市銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的生豬屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行備案管理制度。具體備案辦法由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條 生豬屠宰管理執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻撓。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)予以取締,沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng);
(二)冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)屠宰的生豬產(chǎn)品未離地存放,胴體帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織;
(二)無(wú)害化處理設(shè)施及設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)備案登記進(jìn)入本市銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)予以取締,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十六條 屠宰的淘汰種豬及晚閹豬上市鮮銷(xiāo),由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)對(duì)批發(fā)淘汰種豬及晚閹豬生豬產(chǎn)品的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附則
第三十八條 本條例所稱(chēng)生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三十九條 本條例自2012年7月1日起施行。