昆明市生豬屠宰管理條例
管理條例一般指針對某一項目、團體制定的規(guī)則,使其有條不紊的進行的一種方法。下面小編為大家分享昆明市生豬屠宰管理條例的內(nèi)容,希望大家喜歡!
昆明市生豬屠宰管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事屠宰、加工、運輸、經(jīng)營生豬和生豬產(chǎn)品等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動,但農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。
在邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)立僅限于向當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實生豬屠宰管理工作責(zé)任制,并將生豬屠宰管理工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本市生豬屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作;縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰行業(yè)的管理工作。
商務(wù)、衛(wèi)生、工商、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、公安和城市管理綜合行政執(zhí)法等行政管理部門及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),共同做好生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營的相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助相關(guān)行政管理部門及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰和生豬產(chǎn)品經(jīng)營的相關(guān)管理工作。
第五條 生豬屠宰廠(場)的設(shè)立,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾、保護環(huán)境、清潔衛(wèi)生的原則。
第六條 本市實行生豬屠宰廠(場)分級管理制度。
生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)向機械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,實行質(zhì)量控制體系認(rèn)證。
鼓勵生豬屠宰廠(場)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)豬合作社等實施產(chǎn)銷一體化和品牌戰(zhàn)略,提高肉品品質(zhì)。
第七條 從事生豬屠宰、生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,并配合做好生豬疫病的預(yù)防、控制、撲滅等工作。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解生豬產(chǎn)品安全信息,對生豬屠宰管理工作提出意見和建議,對違反本條例的行為進行舉報、投訴。
市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門對舉報違法行為的有功人員予以表彰獎勵。
第二章 生豬屠宰廠(場)的設(shè)立
第九條 本市生豬屠宰廠(場)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合云南省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃和昆明市生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
昆明市生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同相關(guān)行政管理部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十條 生豬屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、軍事設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等保護范圍內(nèi),并符合滇池保護的相關(guān)要求;
(二)遠離有毒、有害場所;
(三)與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、居民區(qū)等直線距離在500米以上;
(四)尊重少數(shù)民族的生活習(xí)俗,與回族等民族聚居區(qū)及所涉及的宗教活動場所直線距離在500米以上;
(五)不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場所的活動。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生豬屠宰廠(場)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源、充足的光照和良好的通風(fēng)條件;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間和生豬屠宰設(shè)備;
(三)有檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品;
(四)有對生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理和符合環(huán)保要求的污染物防治及處理設(shè)施;
(五)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的其他條件。
第十二條 縣(市、區(qū))人民政府所在地生豬屠宰廠(場)的設(shè)立,除具備本條例第十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)及符合國家規(guī)定的隔離間、急宰間、檢疫檢驗室;
(二)有依法取得專業(yè)培訓(xùn)合格證書的屠宰技術(shù)人員;
(三)有經(jīng)考核合格,與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗人員。
第十三條 負(fù)責(zé)供應(yīng)昆明中心城區(qū)生豬產(chǎn)品的生豬屠宰廠(場),除具備本條例第十一條、第十二條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有肉品冷卻間和專用運載工具;
(二)實行封閉式屠宰。
第十四條 申請設(shè)立生豬屠宰廠(場),申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出書面申請,受理部門接到申請之日起10個工作日內(nèi),會同相關(guān)行政管理部門進行初審,初審合格的,由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門在15個工作日內(nèi)進行審查,報市人民政府按照程序批準(zhǔn)。
第十五條 申請設(shè)立生豬屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請報告和申請人身份證明;
(二)生豬屠宰廠(場)設(shè)計方案、工藝流程及地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖等資料;
(三)有符合本條例第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
第十六條 生豬屠宰廠(場)建成竣工后,由市人民政府委托市畜牧獸醫(yī)行政主管部門組織相關(guān)行政管理部門進行驗收。驗收合格的,由市人民政府頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌,并及時向社會公布,同時報省人民政府備案。
第十七條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)將生豬定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置。
任何單位和個人不得出借、轉(zhuǎn)讓、冒用、涂改、偽造或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和標(biāo)志牌。
第三章 屠宰和檢疫檢驗管理
第十八條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立肉品質(zhì)量追溯制度。如實記錄活豬進廠(場)時間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗信息及出廠(場)時間、品種、數(shù)量和流向,并及時向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報送屠宰信息。記錄保存期限不得少于2年。
第十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法負(fù)責(zé)生豬屠宰廠(場)的檢疫工作,不得實行廠(場)外檢疫。
第二十條 生豬屠宰廠(場)屠宰生豬應(yīng)當(dāng)符合操作規(guī)程和技術(shù)要求,不得有下列行為:
(一)屠宰未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬;
(二)屠宰死豬;
(三)使用對人體有害的物質(zhì);
(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十一條 生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗與生豬屠宰同步進行,對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及處理情況進行登記,并將檢驗結(jié)果上傳質(zhì)量追溯系統(tǒng)平臺,檢驗結(jié)果記錄保存期限為2年。
經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志,方可出廠(場)。經(jīng)檢驗不合格的,在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理情況記錄保存期限為2年。
屠宰的淘汰種豬及晚閹豬不得上市鮮銷。
第二十二條 生豬屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明和免疫標(biāo)識;
(二)屠宰的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)離地存放,胴體不得帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織;
(三)檢疫合格的生豬產(chǎn)品,經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加蓋驗訖印章,并具備檢疫合格證;
(四)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場);
(五)病害肉類在動物衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督下進行無害化處理;
(六)確保無害化和環(huán)保處理設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)并達標(biāo)排放。
第二十三條 生豬定點屠宰廠(場)對經(jīng)檢疫、檢驗不合格的生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定,給予補助。
第二十四條 任何單位和個人不得對生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第四章 生豬產(chǎn)品流通管理
第二十五條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不安全時,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的生豬產(chǎn)品,及時向社會公布有關(guān)信息,并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門報告。
生豬定點屠宰廠(場)對召回的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施,防止再次流入市場。
第二十六條 經(jīng)檢疫、檢驗合格并附有生豬屠宰憑證的生豬產(chǎn)品,方可用于食品經(jīng)營、加工。禁止任何單位和個人收購、加工、銷售下列生豬產(chǎn)品:
(一)未經(jīng)定點的生豬屠宰廠(場)屠宰的;
(二)未經(jīng)檢疫、檢驗或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格的;
(三)注水或者注入其他物質(zhì)的。
第二十七條 商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等開辦單位應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品上市的相應(yīng)管理制度,配備專職人員對進入市場的生豬產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有禁止銷售的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)予以封存,并及時向工商行政管理部門報告。
第二十八條 賓館、飯店、學(xué)校、集體伙食單位等應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢疫、檢驗合格并附有生豬屠宰憑證的生豬產(chǎn)品。
第二十九條 運輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生、動物防疫等要求,做到安全無害,清潔衛(wèi)生。不得將生豬產(chǎn)品與有毒有害物品一同運輸。
第三十條 對進入本市銷售生豬產(chǎn)品的生豬屠宰廠(場)實行備案管理制度。具體備案辦法由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門另行制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十一條 生豬屠宰管理執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻撓。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門予以取締,沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動;
(二)冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標(biāo)志牌。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)屠宰的生豬產(chǎn)品未離地存放,胴體帶有血、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織;
(二)無害化處理設(shè)施及設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)備案登記進入本市銷售生豬產(chǎn)品的,由工商行政管理部門予以取締,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第三十六條 屠宰的淘汰種豬及晚閹豬上市鮮銷,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門對批發(fā)淘汰種豬及晚閹豬生豬產(chǎn)品的生豬定點屠宰廠(場)處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附則
第三十八條 本條例所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三十九條 本條例自2012年7月1日起施行。