安徽省消費者保護條例
消費者保護法學是研究保護消費者權(quán)益的法律規(guī)范及發(fā)展規(guī)律的科學，是法學領(lǐng)域中正在逐步形成的一門新興學科。下文是安徽省消費者保護條例，歡迎閱讀!
安徽省消費者保護條例修訂版
第一章總則
第一條為了保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱消費者，是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位。
本條例所稱經(jīng)營者，是指為消費者提供商品或者服務的單位和個人。
第三條消費者合法權(quán)益的保護，遵循國家保護、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，保障和方便消費者行使權(quán)利。
第四條有關(guān)國家機關(guān)和行業(yè)協(xié)會在制定涉及消費者權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章、政策和行業(yè)規(guī)則時，應當聽取消費者的意見和要求，不得作出損害消費者合法權(quán)益的規(guī)定。
第五條縣級以上人民政府應當加強對消費者合法權(quán)益保護工作的領(lǐng)導，建立消費者合法權(quán)益保護辦公會議制度，協(xié)調(diào)解決消費者合法權(quán)益保護工作中的重大問題，督促有關(guān)行政部門依法履行消費者合法權(quán)益保護職責。
第六條縣級以上人民政府工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等有關(guān)行政部門應當依照各自職責，依法加強對經(jīng)營者的監(jiān)督，查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為，保護消費者的合法權(quán)益。
第七條消費者協(xié)會和其他依法成立的消費者組織是保護消費者合法權(quán)益的社會團體，依法對商品和服務進行監(jiān)督。
第八條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應當督促本行業(yè)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，加強行業(yè)自律，依法保護消費者合法權(quán)益。
大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費者合法權(quán)益的行為進行監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對損害消費者合法權(quán)益的行為進行監(jiān)督。
第二章消費者的權(quán)利
第九條消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
第十條消費者在購買、使用商品或者接受服務時，有權(quán)了解該商品或者服務的真實情況及交易條件。
消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求商品的經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、權(quán)屬證明、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務等情況;要求服務的經(jīng)營者提供服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用、標準、檢驗檢測報告或者維修服務記錄等情況。
第十一條消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。
消費者有權(quán)自主選擇商品或者服務的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定是否購買、接受任何一種商品或者服務。
消費者在自主選擇商品或者服務時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。
第十二條消費者享有公平交易的權(quán)利。
消費者在購買商品或者接受服務時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
第十三條消費者在購買、使用商品或者接受服務時，其生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)和個人隱私等人身權(quán)和財產(chǎn)受到損害的，有權(quán)要求經(jīng)營者依法予以賠償。法律、法規(guī)未作規(guī)定的，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者按照行業(yè)規(guī)則予以賠償。
第十四條消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。
第十五條消費者享有獲得消費知識和有關(guān)消費者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務以及消費爭議處理方式等消費者合法權(quán)益保護知識的權(quán)利。
第十六條消費者在購買、使用商品或者接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利。
第十七條消費者有權(quán)對商品和服務的質(zhì)量、價格、計量、經(jīng)營作風等提出意見、建議，有權(quán)對經(jīng)營者的侵權(quán)行為向有關(guān)行政部門舉報，有權(quán)將有關(guān)情況如實向大眾傳播媒介反映。
消費者有權(quán)對消費者協(xié)會和其他消費者組織的工作提出意見和建議，對行業(yè)協(xié)會制定或者經(jīng)營者共同約定的行業(yè)規(guī)則中不利于保護消費者合法權(quán)益的內(nèi)容提出修改意見和建議。
消費者有權(quán)對國家機關(guān)保護消費者合法權(quán)益的工作提出建議，對國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者合法權(quán)益工作中的違法失職行為提出批評和進行檢舉、控告。
第三章經(jīng)營者的義務
第十八條經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平的原則，遵守商業(yè)道德，誠實守信。
第十九條經(jīng)營者不得對商品或者服務作虛假廣告或者虛假宣傳，不得欺騙或者強迫消費者購買商品或者接受服務，不得以任何形式搭售商品、服務或者附加其他不合理條件。
經(jīng)營者提供可選擇性商品或者服務的，應當事先告知并征得消費者同意。
第二十條經(jīng)營者應當為消費者提供安全的消費場所或者環(huán)境;存在危險因素的，應當設(shè)置警示標志并采取安全防護措施。
第二十一條經(jīng)營者提供的商品和服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應當符合社會公認的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全要求。
發(fā)現(xiàn)或者有事實證明經(jīng)營者提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對消費者人身、財產(chǎn)安全造成危害的，經(jīng)營者應當立即停止出售該商品或者提供該項服務;商品已售出的，應當采取緊急措施告知消費者，并召回該商品進行修理、更換或者銷毀，同時應當向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會報告。
經(jīng)營者應當采取前款規(guī)定措施而未采取的，有關(guān)行政部門應當責令經(jīng)營者立即停止出售該商品或者提供服務，并對已售出的商品采取召回措施。
第二十二條經(jīng)營者出售需要開封、測試的商品的，應當當場開封、測試;消費者與經(jīng)營者另有約定的，從其約定。
第二十三條經(jīng)營者按照國家、省有關(guān)規(guī)定或者與消費者的約定對商品承擔包修、包換、包退(以下簡稱“三包”)責任的，應當出具“三包”憑證并履行承諾。“三包”憑證應當注明消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務，并指定具備條件的維修單位。實行“三包”的商品有質(zhì)量問題的，經(jīng)營者應當根據(jù)消費者的要求予以退貨、更換或者修理，不得拒絕，推諉。經(jīng)營者承諾的“三包”時限超過規(guī)定時限的，從其承諾。
除國家規(guī)定實行“三包”的商品外，省工商行政管理部門可以會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務等行政部門和有關(guān)行業(yè)管理部門，根據(jù)本省實際制定實行“三包”的商品目錄及“三包”期限。制定“三包”商品目錄，應當聽取消費者協(xié)會和消費者代表的意見。
第二十四條經(jīng)營者按照“三包”規(guī)定承擔退貨責任的，應當按照商品的發(fā)票價格一次退清貨款，不得違反國家規(guī)定收取折舊費。
經(jīng)營者按照“三包”規(guī)定承擔更換責任的，應當免費為消費者調(diào)換同型號、同規(guī)格的商品。無同型號、同規(guī)格的商品的，經(jīng)營者應當根據(jù)消費者的要求予以退貨，并不得收取任何費用。
經(jīng)營者按照“三包”規(guī)定承擔修理責任的，應當自收到修理的商品之日起20日內(nèi)修復，并不得收取任何費用;到期未能修復商品的，經(jīng)營者應當按照消費者的要求更換同型號、同規(guī)格的商品;在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應當負責更換或者退貨。
第二十五條經(jīng)營者提供商品或者服務時，不得要求消費者提供與消費無關(guān)的個人信息。未經(jīng)消費者本人同意，經(jīng)營者不得以任何理由將消費者的個人信息對外披露。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條經(jīng)營者為促銷贈與或者獎勵消費者的商品或者服務，應當保證質(zhì)量，不得免除其更換、修理、重作等民事責任。
第二十七條經(jīng)營者在保險公司投保的商品或者服務給消費者造成損害的，由經(jīng)營者賠償消費者的損失;消費者也可以依法直接向保險公司索賠。
第二十八條經(jīng)營者以郵購銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式銷售商品的，應當保證商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格等與廣告宣傳相一致，并按照承諾的時限提供商品。經(jīng)營者未對提供商品時限作出承諾的，應當自收到消費者匯款之日起3日內(nèi)交寄商品。
以前款規(guī)定方式銷售的商品與廣告宣傳不一致的，消費者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，經(jīng)營者應當承擔消費者支付的合理費用，并不得向消費者收取任何費用;有質(zhì)量問題的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條從事旅客、貨物運輸?shù)慕?jīng)營者，應當保證旅客、托運人的人身、財產(chǎn)安全。
經(jīng)營者應當按照客票載明的時間和班次運送旅客。經(jīng)營者遲延運送的，應當及時說明原因，按照旅客的要求盡快安排改乘其他班次或者退票，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對旅客的食宿予以妥善安置，不得收取任何費用。
經(jīng)營者不得降低服務標準，不得超載、中途加價，不得無故繞行、拒載、中途停運或者轉(zhuǎn)運。
第三十條從事旅游服務的經(jīng)營者，應當與旅游者訂立書面合同，明確旅游線路和景點、價格、日程安排、食宿標準、交通工具、違約責任等事項。安排旅游購物的，應當按照有關(guān)規(guī)定在合同中明示購物地點、次數(shù)、時間。
經(jīng)營可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應當具備保障旅游者人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、服務設(shè)備和必要的救護設(shè)施，并向旅游者作出真實的說明和明確的警示。
經(jīng)營者擅自增加游覽景點或者提高食宿、交通工具標準的，由經(jīng)營者承擔由此增加的費用;擅自減少游覽景點或者降低食宿、交通工具標準的，應當退還相應費用并承擔違約責任。
導游人員進行導游活動，不得欺騙、脅迫或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫消費者消費。
第三十一條食品經(jīng)營者不得經(jīng)營含有超過國家規(guī)定標準的有毒、有害物質(zhì)的食品，不得使用有毒、有害物質(zhì)對食品進行保鮮、拋光、著色、熏烤等加工處理。
從事餐飲業(yè)的經(jīng)營者，提供的食物應當符合衛(wèi)生、安全要求;不符合衛(wèi)生、安全要求，給消費者健康造成損害的，應當賠償消費者的損失。經(jīng)營者對所提供的食品和服務，應當事先將價格告知消費者并接受消費者的選擇。
第三十二條從事攝影、沖印的經(jīng)營者，應當保證攝影、沖印質(zhì)量;拍攝、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的，應當根據(jù)消費者的要求退還費用或者免費重拍、重印。經(jīng)營者提供服務后，應當將全部照片、底片(包括數(shù)碼圖片資料)交付消費者，不得自行保留和另行收取費用;造成消費者的膠卷、底片損壞或者遺失的，應當退還沖印費，并按整卷膠卷價格的10倍給予賠償。拍攝內(nèi)容具有特殊價值的，消費者可以與經(jīng)營者事先約定保價沖印，保價費不得超過保價額的3%;經(jīng)營者未按約定提供服務或者提供服務不符合約定要求的，按照約定的保價額賠償消費者損失。
第三十三條從事洗染服務的經(jīng)營者，應當與消費者共同確認洗染前衣物狀況，向消費者介紹衣物洗染效果，并在服務單據(jù)中注明相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)營者未按照約定提供服務，造成衣物損壞、串色、染色、遺失等后果的，應當退還收取的費用，并承擔賠償責任。
第三十四條組織展覽、演出、體育活動的經(jīng)營者，不得擅自減少已公布的活動項目和內(nèi)容;確需變更活動項目和內(nèi)容的，應當在原定活動時間3日前以有效方式告知消費者，并根據(jù)消費者的要求辦理退票。經(jīng)營者未在原定活動時間3日前告知消費者的，除退還消費者票價款外，還應當承擔消費者支付的合理費用。
第三十五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營者，應當守法經(jīng)營，為消費者提供文明健康的服務，不得接納未成年人上網(wǎng)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務制作、下載、發(fā)布、傳播含有邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、犯罪等內(nèi)容的信息，不得對商品和服務作虛假宣傳。
提供手機短信服務的經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，不得強制或誘導消費者接受有償服務，不得發(fā)布含有不健康內(nèi)容的信息和虛假信息。
第三十六條從事美容、美發(fā)服務的經(jīng)營者和從事整容、整形服務的醫(yī)療機構(gòu)應當明碼標價、合理收費，不得價外加價，不得使用偽劣用品。達不到約定效果的，經(jīng)營者應當按照消費者的要求給予重作或者退還已收取的費用;給消費者造成人身傷害的，應當承擔賠償責任。
非醫(yī)療機構(gòu)不得從事整容、整形項目。
第三十七條從事修理、加工服務的經(jīng)營者，應當事先告知消費者修理、加工所需要的零部件、材料、期限、價格等真實情況，并開出修理或加工清單，經(jīng)消費者同意后，再作修理、加工。
經(jīng)營者不得偷換零部件或者更換不需要更換的零部件，不得虛列修理項目或者謊稱更換零部件。
經(jīng)營者對修理的部位應當予以包修，包修期不得少于30日;經(jīng)營者承諾包修期多于30日的，從其承諾。包修期自商品修復交付消費者之日起計算。
第三十八條從事商品房銷售的經(jīng)營者應當在合同中明確列明商品房的地址、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、裝飾標準、計價方式、付款方式、配套設(shè)施、產(chǎn)權(quán)辦理等內(nèi)容，保證商品房質(zhì)量達到國家規(guī)定的標準。
從事商品房銷售的經(jīng)營者有下列欺詐行為之一的，應當退還消費者已付購房款及利息，賠償損失，并承擔已付購房款一倍的賠償金：(一)商品房買賣合同訂立后，未告知買受人將該房屋抵押或者出賣給第三人;(二)隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假的商品房預售許可證明;(三)隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押或者出賣給第三人的事實;(四)隱瞞所售房屋屬于拆遷補償安置房屋的事實。
第三十九條從事商品房銷售的經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定對商品房實行質(zhì)量保修。在正常使用情況下，應當進行防水處理的屋面防水工程、衛(wèi)生間、下水道、房間、外墻面的防滲漏保修期不得低于5年。除當事人另有約定外，商品房的保修期自商品房交付消費者之日起計算，保修期內(nèi)的維修費用(含公共部位的維修費用)由經(jīng)營者承擔。
第四十條從事住宅裝修的經(jīng)營者，應當與消費者書面約定施工方案、期限、質(zhì)量、價格、環(huán)保指標、質(zhì)量保證方式、違約責任等內(nèi)容;由經(jīng)營者提供裝修材料的，還應當書面約定材料的名稱、規(guī)格、環(huán)保和安全指標、等級、價格等，材料應經(jīng)消費者驗收、認可。
裝修工程的保修期限不得低于2年，自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條從事物業(yè)管理的經(jīng)營者，應當切實履行物業(yè)管理合同，接受業(yè)主和業(yè)主委員會監(jiān)督，不得損害業(yè)主利益。未按合同約定提供服務的，業(yè)主大會有權(quán)解除合同。
第四十二條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當依法維護患者在接受醫(yī)療服務中的知情權(quán)、隱私權(quán)，為患者查閱、復印處方箋、住院志、醫(yī)囑單、檢驗檢查報告、手術(shù)以及麻醉記錄單等資料提供方便。因?qū)嵤┍Ｗo性醫(yī)療措施不宜讓患者知情或者患者因故無法行使知情權(quán)的，醫(yī)療機構(gòu)應當保障患者親屬行使上述權(quán)利。未經(jīng)患者或者其親屬同意，醫(yī)療機構(gòu)不得公開患者病情。
醫(yī)療機構(gòu)應當科學用藥，合理安排必要的醫(yī)療檢查項目，并按照規(guī)定收取醫(yī)療費用，詳列計價項目、收費清單，并出具收費憑證，不得將其用藥量、檢查項目與醫(yī)務人員的利益掛鉤，增加患者經(jīng)濟負擔。違反規(guī)定多收取的費用，應當退還患者。
醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員不得采購、使用假劣藥品、醫(yī)療器械，不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文號的自制藥品與制劑;不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。
第四十三條從事非公益性或非學歷培訓教育服務的經(jīng)營者，應當如實告知課程設(shè)置、師資狀況、學費收取項目及標準等情況，不得有下列侵害受教育者合法權(quán)益的行為：(一)不具備合法資格招收受教育者;(二)以虛假的受教育者所取得的成績，證明學校教育的成功;(三)虛構(gòu)與有關(guān)經(jīng)營者達成培養(yǎng)協(xié)議，以保證畢業(yè)就業(yè)誘導受教育者;(四)擅自提高收費標準或者增加收費項目;(五)降低教學水平，安排不合格的教師從事教學活動，不提供相關(guān)的教學場所、教學設(shè)備和設(shè)施;(六)以不正當手段迫使受教育者終止學業(yè)。
經(jīng)營者有前款規(guī)定行為之一的，應當在受教育者提出退學退款要求之日起5日內(nèi)，退還全部學費、培訓費以及其他費用，并承擔相應的賠償責任。
第四十四條供水、供電、供氣、供暖、郵政、電信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)絡等公用服務的經(jīng)營者，應當按照價格行政部門核定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或者增加收費項目，不得收取押金、保證金等;不得限定消費者購買指定的商品;未提供材料的，不得收取材料費;消費者要求暫停服務的，不得收取暫停手續(xù)費。
經(jīng)營者應當負責對設(shè)備進行檢查維護。經(jīng)營者在對設(shè)備進行維護、檢修期間，應當采取措施，保證公用服務的正常進行;確需影響消費者正常使用的，應當至少提前3日告知消費者。
第四十五條經(jīng)營者應當全面履行其法定義務;本條例未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務。
第四章消費者組織
第四十六條省、市、縣(區(qū))依法成立消費者協(xié)會?？h級以上地方人民政府應當根據(jù)消費者協(xié)會履行法定職能的需要為其辦事機構(gòu)配備必要的人員，所需經(jīng)費列入同級財政預算。
消費者協(xié)會可以按照國家規(guī)定發(fā)展個人會員和團體會員，并根據(jù)需要在消費者集中的地方設(shè)立投訴點。
除消費者協(xié)會外，消費者還可以依法成立其他消費者組織。
第四十七條消費者協(xié)會履行下列職能：
(一)宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī)，對商品和服務的質(zhì)量、價格、售后服務和消費者的意見進行調(diào)查、比較和分析，為消費者提供消費信息和咨詢服務;
(二)參與有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會對商品和服務的質(zhì)量、價格、安全、衛(wèi)生、計量等進行監(jiān)督檢查;
(三)向有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者提出保護消費者合法權(quán)益的建議，就損害消費者合法權(quán)益的行為向有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會反映、查詢;
(四)發(fā)現(xiàn)商品或者服務存在嚴重缺陷，向經(jīng)營者提出改進建議，并向有關(guān)行政部門和行業(yè)協(xié)會報告;
(五)受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;
(六)支持消費者依法對損害消費者合法權(quán)益的行為申請仲裁或者提起訴訟;
(七)對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以披露;
(八)其他與消費者合法權(quán)益保護有關(guān)的工作。
第四十八條消費者協(xié)會應當針對消費者投訴的處理情況和消費者的需求，不定期發(fā)布消費警示信息和消費指導信息，幫助消費者提高自我保護能力，引導消費者科學合理消費。
消費者協(xié)會可以向社會披露經(jīng)核實的消費者的投訴情況。
消費者協(xié)會發(fā)布消費信息、披露消費者投訴情況，應當合法、客觀、公正。
第四十九條消費者協(xié)會和其他消費者組織應當強化服務意識，規(guī)范自身行為，加強隊伍建設(shè)，不得從事商品經(jīng)營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。
第五十條有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會應當及時將涉及消費者合法權(quán)益的信息告知消費者協(xié)會。對消費者協(xié)會就消費者合法權(quán)益保護事項的查詢，有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會應當在10日內(nèi)予以答復。
第五章消費爭議處理
第五十一條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：
(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;
(三)向有關(guān)行政部門申訴;
(四)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。第五十二條鼓勵消費者與經(jīng)營者采取協(xié)商和解的方式解決消費爭議，但不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第五十三條消費者請求消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的，消費者協(xié)會應當自收到消費者調(diào)解申請之日起3日內(nèi)決定是否受理;不屬于受理范圍的，應當向消費者說明理由。
消費者協(xié)會受理消費爭議調(diào)解申請后，應當自受理之日起5日內(nèi)調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，根據(jù)消費爭議雙方的要求，可以制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的，消費者協(xié)會應當告知當事人其他解決途徑。
消費者協(xié)會認為經(jīng)營者有損害消費者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的，應當向有關(guān)行政部門報告。有關(guān)行政部門應當及時處理，并將處理結(jié)果書面告知消費者協(xié)會。
第五十四條行政部門對消費者的申訴或者消費者協(xié)會轉(zhuǎn)交的投訴，應當在接到申訴或投訴之日起7日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，并書面告知消費者或消費者協(xié)會。
行政部門決定受理的，應當及時處理。確屬經(jīng)營者責任的，行政部門應當責令其負責修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款、服務費用或者賠償消費者的損失。
行政部門決定不受理的，應當說明理由。行政部門逾期不作出是否受理決定的，或者對行政部門不受理決定不服的，消費者可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十五條消費者為解決消費爭議，可以依據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，或者依法提起訴訟。
仲裁委員會可以在消費者協(xié)會設(shè)立仲裁辦事機構(gòu)，為當事人解決消費爭議提供方便。小額爭議仲裁應當體現(xiàn)簡便、快捷的原則，并免收或減收仲裁費。
消費者和經(jīng)營者對仲裁機構(gòu)作出的裁決應當履行。一方逾期不履行的，另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
第五十六條消費者要求解決消費爭議的，應當提供能夠證明消費關(guān)系存在的商品實物、購貨憑證、服務單據(jù)或者其他證據(jù)。
第五十七條因商品或者服務質(zhì)量發(fā)生爭議需要進行檢測、鑒定的，可以根據(jù)消費者與經(jīng)營者的約定進行檢測、鑒定;雙方未約定的，由受理調(diào)解、申訴的消費者協(xié)會或者有關(guān)行政部門委托檢測、鑒定機構(gòu)進行檢測、鑒定。
檢測、鑒定費用由經(jīng)營者先行墊付，消費者提供等額擔保。責任明確后，檢測、鑒定費用由責任方承擔;無法明確責任的，由雙方共同承擔。
第六章法律責任
第五十八條經(jīng)營者有下列情形之一，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門或有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：
(一)違反第十九條第一款規(guī)定，對商品或者服務作虛假廣告或者虛假宣傳，欺騙或者強迫消費者購買商品或者接受服務，或者搭售商品、服務或者附加其他不合理條件的;
(二)違反第二十一條第二款規(guī)定，對存在嚴重缺陷的商品不采取召回措施的;
(三)違反第二十八條規(guī)定，以郵購銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式銷售商品，商品與廣告宣傳不一致的;
(四)違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，經(jīng)營者超載、中途加價，無故繞行、拒載、中途停運或者轉(zhuǎn)運的;
(五)違反第三十條第二款規(guī)定，經(jīng)營可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，不具備保障旅游者人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、服務設(shè)備和必要的救護設(shè)施，或者未向旅游者作出真實的說明和明確的警示的;
(六)違反第三十一條規(guī)定，經(jīng)營含有超過國家規(guī)定標準的有毒、有害物質(zhì)的食品，或者使用有毒、有害物質(zhì)對食品進行保鮮、拋光、著色、熏烤等加工處理，提供的食物不符合衛(wèi)生、安全要求的;
(七)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，接納未成年人上網(wǎng)，或者利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務制作、下載、發(fā)布、傳播含有邪教、迷信、淫穢、賭博、暴力、犯罪等內(nèi)容的信息或者對商品和服務作虛假宣傳的;
(八)違反本條例第三十六條規(guī)定，從事美容、美發(fā)服務的經(jīng)營者和從事整容、整形服務的醫(yī)療機構(gòu)不依法經(jīng)營的;
(九)違反第三十七條第二款規(guī)定，偷換零部件或者更換不需要更換的零部件，虛列修理項目或者謊稱更換零部件的;
(十)違反本條例第四十二條規(guī)定，不按照規(guī)定收取醫(yī)療費用，或者采購、使用假劣藥品、醫(yī)療器械，生產(chǎn)、銷售、使用無批準文號的自制藥品與制劑，或者將用藥量、檢查項目與醫(yī)務人員的利益掛鉤，或者利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的;
(十一)違反本條例第四十四條規(guī)定，供水、供電等公用服務經(jīng)營者擅自提高收費標準，增加收費項目，限定消費者購買指定的商品，或者收取暫停手續(xù)費的;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形。
第五十九條經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害者人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入、交通費、住宿費等費用;造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;造成消費者或者其他受害者死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款規(guī)定的費用應當一次性補償，具體標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條經(jīng)營者提供商品和服務給消費者造成精神損害的，應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉。
經(jīng)營者以暴力或者其他方法侮辱或者捏造事實誹謗消費者，搜查消費者的身體或者其攜帶的物品，侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由，造成嚴重后果的，應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉，并給予2000元以上的精神損害賠償。
第六十一條工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等行政部門和消費者協(xié)會工作人員在維護消費者合法權(quán)益工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第六十二條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自2004年10月1日起施行。1988年12月25日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過、1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議修正的《安徽省保護消費者合法權(quán)益條例》同時廢止。
消費者保護法學的產(chǎn)生和發(fā)展
消費者保護法學是隨著消費者運動的高漲和各國消費者保護立法的發(fā)展而逐步興起的。19世紀末20世紀初，隨著壟斷資本主義的發(fā)展，消費者在與生產(chǎn)、銷售企業(yè)相對立時處于越來越軟弱的地位，其利益受到壟斷資本家侵害的現(xiàn)象日益嚴重，迫使他們組織起來與壟斷組織進行斗爭，逐步形成了當今波及整個世界的消費者運動。1898年美國成立了世界上第一個消費者組織，以后消費者組織在發(fā)達資本主義國家和發(fā)展中國家如雨后春筍般地建立起來。20世紀中葉，隨著資本主義世界市場的發(fā)展、跨國公司的出現(xiàn)所帶來的產(chǎn)品制造、銷售、廣告的壟斷，便提出了各國消費者聯(lián)合起來的要求，1960年成立了世界性的消費者組織“國際消費者組織聯(lián)盟”。與此同時，消費者保護問題開始被納入法制軌道，許多國家紛紛進行消費者保護立法，如英國1961年制定了《消費者保護法》，1973年制定了《公平交易法》，日本1962年制定了《家庭用品品質(zhì)表示法》、1968年制定了《消費者保護基本法》、1973年制定了，《消費生活用品安全法》，美國1972年制定了《消費產(chǎn)品安全法》等等。在一些經(jīng)濟發(fā)達、消費者權(quán)益保護受到重視的國家，消費者保護法已經(jīng)形成以消費者保護基本法為統(tǒng)帥，基本法與單行法規(guī)相結(jié)合，實體規(guī)范和程序規(guī)范相結(jié)合的綜合法律部門。與此相適應，一個較為系統(tǒng)的消費者保護法學理論體系也已初步建立起來。1985年，聯(lián)合國大會又通過了建議各國、特別是發(fā)展中國家制定和加強消費者保護措施的《保護消費者準則》，進一步推動了消費者保護立法和消費者保護法學理論的發(fā)展。
在中國，由于推行社會主義市場經(jīng)濟，客觀上存在著生產(chǎn)與消費的分離，存在著生產(chǎn)者、銷售者與消費者之間的矛盾，因而也就存在保護消費者權(quán)益的問題。1984年12月，中國成立了中國消費者協(xié)會，各省市也紛紛成立消費者協(xié)會。1987年9月，中國消費者協(xié)會成為國際消費者組織聯(lián)盟的第56個正式會員。同時，中國還制定了一系列有關(guān)消費者保護的全國性和地方性法規(guī)，如《食品衛(wèi)生法》、《廣告管理暫行條例》、《部分國產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》、《沈陽市保護消費者權(quán)益若干問題暫行規(guī)定》等。與此相適應，中國法學界也就消費者保護法的理論和實踐問題展開了熱烈的討論，尤其是在消費者保護立法問題上討論尤為熱烈，有的學者經(jīng)過研究，系統(tǒng)地提出了建立以消費者保護基本法為統(tǒng)帥，包括消費合同法、產(chǎn)品責任法、消費市場管理法、消費品和勞務的商標法和廣告法、反壟斷法和公平交易法等在內(nèi)的消費者保護法體系。目前，雖然從總的來看，中國的消費者保護法學尚處于初創(chuàng)階段，許多學科理論和實踐問題的研究尚未充分展開，在深度和廣度上都有待于進一步發(fā)掘和拓展。但是，隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，分配和市場機制的建立和健全，消費者保護的問題愈來愈突出，中國消費者保護法學有著廣闊的發(fā)展前景。
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