黑龍江省棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
很多城市現(xiàn)在正在加大對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的進(jìn)程，棚戶(hù)區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程，各地區(qū)將棚戶(hù)區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，大規(guī)模推進(jìn)實(shí)施。對(duì)于黑龍江省的棚戶(hù)區(qū)改造有哪些政策呢?下文黑龍江省棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，歡迎閱讀!
黑龍江省棚戶(hù)區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)償安置方式及政策
(一)補(bǔ)償安置方式。
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣化安置。
(二)補(bǔ)償安置政策。
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源分為采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)新建房屋和政府集中購(gòu)買(mǎi)房屋。采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)原可居住房屋面積，就近上靠戶(hù)型予以安置，并對(duì)原可居住房屋評(píng)估單價(jià)和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的新安置樓房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算差價(jià)。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換為多層住宅的，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，采取抽簽的方式確定安置用房，差價(jià)額每平方米超過(guò)350元的，按350元結(jié)算;差價(jià)額每平方米低于350元的，以實(shí)際發(fā)生的差價(jià)額結(jié)算。新安置樓房面積大于原可居住房屋面積部分，45平方米以?xún)?nèi)差額面積部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格每平方米1350元結(jié)算;超出45平方米以上差額面積部分，按樓層價(jià)格結(jié)算差價(jià)。新安置樓房基準(zhǔn)價(jià)格為每平方米1650元，一層至五層每平方米1700元，六層每平方米1400元。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換為高層住宅的，以自主選房的方式確定安置用房，原可居住房屋面積每平方米補(bǔ)交差價(jià)500元，新安置樓房面積大于原可居住房屋面積部分，按每平方米1800元結(jié)算。
可居住房屋(不包含偏廈子、門(mén)斗)應(yīng)有爐子、火炕(床)、火墻、煙囪、保溫棚、門(mén)窗、廚房、水井(或自來(lái)水)等獨(dú)立使用功能的房屋。
2.貨幣化安置
貨幣化安置分為居民自主購(gòu)買(mǎi)商品房和直接貨幣補(bǔ)償。
(1)居民自主購(gòu)買(mǎi)商品房
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民選擇自主購(gòu)買(mǎi)商品房的，可由政府搭建買(mǎi)售服務(wù)平臺(tái)信息庫(kù)，限定商品房?jī)r(jià)格，引導(dǎo)居民到買(mǎi)售服務(wù)平臺(tái)上自主購(gòu)買(mǎi)商品房。
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民選擇自主購(gòu)買(mǎi)商品房的，要求先支付總房款與原房屋貨幣補(bǔ)償款差額部分款項(xiàng)和相關(guān)費(fèi)用。市采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市沉治辦)通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付方式將原房屋貨幣補(bǔ)償款支付銷(xiāo)售單位。若已購(gòu)商品房總房款低于原房屋貨幣補(bǔ)償額度，由市沉治辦與采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民結(jié)算差價(jià)。
(2)直接貨幣補(bǔ)償
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民選擇直接貨幣補(bǔ)償?shù)模姓辗课輧r(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以本區(qū)域新建房屋市場(chǎng)平均價(jià)格為基數(shù)，根據(jù)房屋的區(qū)域、位置、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新等因素，確定有照房屋補(bǔ)償價(jià)格，對(duì)采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民進(jìn)行補(bǔ)償;無(wú)照可居住房屋按有照房屋評(píng)估作價(jià)的70%進(jìn)行補(bǔ)償。
直接貨幣補(bǔ)償應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：一是采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民自愿申請(qǐng)直接貨幣補(bǔ)償，并提交直接貨幣補(bǔ)償申請(qǐng)書(shū);二是采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民需出具戶(hù)籍證明和房屋產(chǎn)權(quán)證明;三是采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民需出具采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)以外的其它住房證明，此住所不能在采沉區(qū)及納入規(guī)劃的棚改地塊內(nèi);四是房屋驗(yàn)收單。
3.采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民有照房屋在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，在評(píng)估作價(jià)的基礎(chǔ)上予以上浮，磚混結(jié)構(gòu)的上浮10%，磚木結(jié)構(gòu)的上浮15%，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的上浮20%，未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不予上浮。
4.住宅改非住宅房屋補(bǔ)償
產(chǎn)權(quán)證載明用途為住宅，實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按有照住宅評(píng)估作價(jià)，并對(duì)從事經(jīng)營(yíng)的實(shí)際建筑面積部分，根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(截止時(shí)間為搬遷公告下發(fā)之日)，按以下上浮標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
(1)經(jīng)營(yíng)12個(gè)月至24個(gè)月的，評(píng)估價(jià)格上浮5%;
(2)經(jīng)營(yíng)24個(gè)月至36個(gè)月的，評(píng)估價(jià)格上浮10%;
(3)經(jīng)營(yíng)36個(gè)月至48個(gè)月的，評(píng)估價(jià)格上浮20%;
(4)經(jīng)營(yíng)48個(gè)月以上的，評(píng)估價(jià)格上浮30%。
上述房屋補(bǔ)償估價(jià)上浮后，最高不得超過(guò)房屋本身按非住宅標(biāo)準(zhǔn)估價(jià)的補(bǔ)償數(shù)額。經(jīng)營(yíng)時(shí)間不滿12個(gè)月的，不予上浮。無(wú)照可居住房屋實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，評(píng)估作價(jià)后，根據(jù)本條上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，但實(shí)際正在經(jīng)營(yíng)中的，由區(qū)級(jí)保障房管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)公示七天，并附營(yíng)業(yè)照片，評(píng)估作價(jià)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限上浮標(biāo)準(zhǔn)的一半結(jié)算。
5.特殊群體補(bǔ)助
(1)對(duì)持有特困證、低保證、省(部)級(jí)勞模證的居民，或持有建國(guó)前軍人證、抗美援朝軍人證的居民，給予一次性補(bǔ)助3000元/戶(hù)。未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不享有此項(xiàng)補(bǔ)助。
(2)對(duì)持有殘疾證的殘疾人，按照殘疾證等級(jí)給予一次性補(bǔ)助：一級(jí)3500元/人;二級(jí)3000元/人;三級(jí)1500元/人;四級(jí)及以下的1000元/人。未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不享有此項(xiàng)補(bǔ)助。
6.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
市沉治辦對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民給予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的過(guò)渡期為自搬遷之日起至回遷通知的次月止，過(guò)渡期超過(guò)18個(gè)月的，市沉治辦應(yīng)加倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的建筑面積每月每平方米6元計(jì)算;大于新安置房屋面積的，按新安置房屋面積每月每平方米6元計(jì)算;無(wú)照可居住房屋面積按每月每平方米3元計(jì)算。對(duì)已搬遷的采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民，經(jīng)區(qū)級(jí)保障房管理辦公室通知后，拒絕首次抽簽的居民，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)結(jié)算時(shí)間為自搬遷之日起至首次抽簽的房源回遷通知次月止。
7.搬遷補(bǔ)助費(fèi)
對(duì)已搬遷的采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民，一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)600元。
8.合戶(hù)
在同一行政區(qū)域內(nèi)的采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民要求合戶(hù)的，可以合戶(hù)，合戶(hù)后不允許再進(jìn)行分戶(hù)。合戶(hù)后房屋面積大于新安置房屋面積部分，按合戶(hù)所有房屋的市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)給予補(bǔ)償;新安置房屋面積大于原房屋面積部分，按新安置樓房樓層差價(jià)結(jié)算。
9.分戶(hù)
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民要求分戶(hù)的，原房屋面積在90平方米以上(含90平方米)可以分戶(hù)，分戶(hù)后不允許再進(jìn)行合戶(hù)。分戶(hù)后每戶(hù)面積不得小于45平方米，并就近上靠戶(hù)型予以安置，差額面積部分按樓層價(jià)格結(jié)算。若房屋面積不足90平方米，但由于家庭人口多(同一戶(hù)口內(nèi)四口人以上，含四口人)，一戶(hù)居住不下的，可向區(qū)級(jí)保障房管理辦公室申請(qǐng)?zhí)厥馇闆r認(rèn)定后，再予以分戶(hù)，分戶(hù)后45平方米以?xún)?nèi)差額面積部分，不享受經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格，按樓層價(jià)格結(jié)算差價(jià)。
10.安置戶(hù)型
原可居住房屋面積小于50平方米的，可在60平方米以下面積中抽取安置用房;原可居住房屋面積大于50平方米，且小于60平方米的，可在等于或大于60平方米，且小于70平方米組別中抽取安置用房，以此類(lèi)推。對(duì)采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民家庭人口多(同一戶(hù)口內(nèi)四口人以上，含四口人)，就近上靠一檔戶(hù)型安置，居住不下的，可攜帶相關(guān)證明向區(qū)級(jí)保障房管理辦公室提出申請(qǐng)，區(qū)級(jí)保障房管理辦公室審核同意后，根據(jù)居民實(shí)際情況可再上靠一檔戶(hù)型。
11.低樓層照顧政策
對(duì)同一戶(hù)口內(nèi)符合以下任一條件的采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民，可優(yōu)先照顧安置一戶(hù)低樓層。未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不享受此項(xiàng)照顧。
(1)家庭成員中有三級(jí)以上(含三級(jí)，下肢殘疾和視力殘疾)殘疾證的居民;
(2)70周歲以上老人(以房屋驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn));
(3)因疾病導(dǎo)致無(wú)法正常行動(dòng)的居民(以三級(jí)甲等以上醫(yī)院病例為準(zhǔn))。
12.下列情形不予補(bǔ)償安置
(1)未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的;
(2)倉(cāng)庫(kù)、廠房;
(3)機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位房屋;
(4)我市煤礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目及采煤沉陷區(qū)綜合治理一、二期已補(bǔ)償安置的，又 在原地違法重建的房屋;
(5)除可居住房屋以外，其它附屬物不予補(bǔ)償安置。
13.確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
采沉區(qū)棚戶(hù)區(qū)居民協(xié)商選定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)為本市三級(jí)以上(含三級(jí))或省內(nèi)二級(jí)以上(含二級(jí))。
14.殘值房拆除
區(qū)級(jí)保障房管理辦公室負(fù)責(zé)以招標(biāo)方式確定拆除單位，對(duì)殘值房進(jìn)行拆除。
15.產(chǎn)權(quán)證滅籍
區(qū)級(jí)保障房管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助產(chǎn)權(quán)部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)滅籍工作。
16.土地收儲(chǔ)
區(qū)級(jí)保障房管理辦公室負(fù)責(zé)將搬遷后騰空土地移交到市國(guó)土資源局進(jìn)行收儲(chǔ),暫時(shí)達(dá)不到收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，由各區(qū)級(jí)政府進(jìn)行監(jiān)管。
棚戶(hù)區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么制定的
第一條:為了加快我市老城區(qū)(棚戶(hù)區(qū))改造,改善居民居住環(huán)境,保障拆遷工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及吉林省、白城市的棚戶(hù)區(qū)改造有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條:凡對(duì)市區(qū)內(nèi)市政府確定的老城區(qū)(棚戶(hù)區(qū))房屋進(jìn)行拆遷時(shí),給予補(bǔ)償安置的適用本規(guī)定。
第三條:本規(guī)定所稱(chēng)拆遷人,指取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第四條:拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)按本規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第五條:拆遷人在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》前將拆遷補(bǔ)償安置資金全額存入房屋拆遷管理部門(mén)指定的專(zhuān)用帳戶(hù)。待回遷安置結(jié)束后,剩余資金一次性返還給拆遷人。
第六條:拆遷補(bǔ)償安置采取貨幣補(bǔ)償和回遷安置兩種方式,由被拆遷人自愿選擇。選擇回遷安置的,其附屬物按當(dāng)年洮南市房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格文件規(guī)定執(zhí)行補(bǔ)償。
第七條:有如下情況的不做回遷安置,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
(一)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷的房屋及附屬物按當(dāng)年洮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格文件規(guī)定評(píng)估計(jì)價(jià)補(bǔ)償,—次性付給被拆遷人。 (二)拆遷中涉及國(guó)有、集體所有制的房屋及其它建筑物、構(gòu)筑物、附屬物,執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。
(三)拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,一律回遷安置,附屬物由拆遷人按當(dāng)年洮南市房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格文件規(guī)定予以補(bǔ)償。安置后的住宅房屋其房屋所有權(quán)屬不變,并由原承租人承租,房屋產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第八條:擁有私有產(chǎn)權(quán)證(照)的住宅房屋和非住宅房屋的被拆遷人,選擇回遷安置的,按建設(shè)部建住房(2005)178號(hào)文件規(guī)定并結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),結(jié)構(gòu)系數(shù)為磚混樓房、平房1;磚瓦0.98;磚平0.95;磚土0.92;土平0.90。 非住宅房屋是指拆遷時(shí)正在用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的且按有關(guān)規(guī)定取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并正常繳納各種稅費(fèi)的房屋。
第九條:對(duì)老城區(qū)(棚戶(hù)區(qū))低保戶(hù)給予合理補(bǔ)償和照顧。實(shí)行按原住宅房屋面積拆一還一,不找差價(jià)。低保戶(hù)是指經(jīng)民政等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗龅木用瘛?/p>
第十條:回遷安置住宅房屋設(shè)以下戶(hù)型面積:36平方米;45平方米;55平方米;65平方米;70平方米五種戶(hù)型,由被安置人自愿選擇?；剡w安置面積超過(guò)80平方米以上的可選擇兩個(gè)以上戶(hù)型。實(shí)際回遷面積與應(yīng)回遷面積不符的,其超出或缺少面積部分在誤差率以?xún)?nèi)的按每平方米800元購(gòu)買(mǎi)或補(bǔ)償。其超出面積部分在誤差率以外的按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi),其缺少面積部分在誤差率以外的按回遷住宅樓房市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)補(bǔ)償。戶(hù)型面積也可按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的實(shí)際情況設(shè)計(jì),誤差率不應(yīng)超過(guò)5%。
第十一條:臨街商宅混用一證(照)房屋,選擇回遷安置的按非住宅房屋安置。安置的標(biāo)準(zhǔn)為按原房屋應(yīng)安置面積的50%按其住宅樓市場(chǎng)價(jià)格與其非住宅樓的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)找差。對(duì)原非臨街的從事無(wú)環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用的非住宅房屋,選擇回遷安置的,按原房屋應(yīng)安置的面積安置非臨街、非住宅用房。對(duì)非臨街的商宅混用—證(照)房屋,安置標(biāo)準(zhǔn)按臨街商宅混用一證(照)房屋安置標(biāo)準(zhǔn),安置非臨街、非住宅房屋。
第十二條:拆遷現(xiàn)有人居住的沒(méi)有超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)住宅(居室、廚房、電、水表俱全)或有證浮房。按原面積60%有產(chǎn)權(quán)證(照)房屋安置。超過(guò)批準(zhǔn)期限的按當(dāng)年洮南市房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償。對(duì)特殊困難的被拆遷人補(bǔ)償安置,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查核實(shí)后,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條:對(duì)擁有共有權(quán)證(照)而無(wú)法獨(dú)立居住的,不予獨(dú)立安置?；剡w后仍保留其共有部分,或由所有人與共有人自行解決。
第十四條:回遷房屋的選擇確定工作在拆遷結(jié)束及樓房建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)審查合格后進(jìn)行?；剡w房屋確定的原則:建設(shè)一棟樓房,應(yīng)確定兩個(gè)單元(含兩個(gè)單元)以上的房屋作為回遷安置用房。建設(shè)二棟樓房以上的(含兩棟),應(yīng)確定一棟以上的房屋作為回遷安置用房。按拆遷人簽訂協(xié)議序號(hào)與搬家序號(hào)之和,由小到大順序在所對(duì)應(yīng)的戶(hù)型中選擇樓層、房號(hào),并予以公示。選擇同一戶(hù)型,選擇權(quán)序號(hào)相同的采取抽簽的方式確定先后順序。
第十五條:對(duì)回遷安置的房屋辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí),原被拆遷人持《老城區(qū)(棚戶(hù)區(qū))房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》和購(gòu)房合同免交契稅,只繳納房屋權(quán)屬登記工本費(fèi)。
第十六條:同一被拆遷人只能享受一次棚戶(hù)區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置優(yōu)惠政策。
第十七條:回遷安置的住宅和非住宅房屋,自回遷之日起,五年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易。
第十八條:拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年洮南市房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格文件規(guī)定執(zhí)行。拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行臨時(shí)過(guò)渡安置,過(guò)渡期不得超過(guò)一年;被拆遷人自行解決過(guò)渡房的,由拆遷人按每戶(hù)每月100元標(biāo)準(zhǔn)給以補(bǔ)助(含采暖補(bǔ)助費(fèi)),超過(guò)規(guī)定過(guò)渡期限的,過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)加倍。
第十九條:對(duì)被拆遷人或承租人臨時(shí)過(guò)渡期間子女上小學(xué)的,可持拆遷協(xié)議書(shū)、原就讀學(xué)校出具的介紹信,由市教育行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)到臨時(shí)過(guò)渡區(qū)域內(nèi)的小學(xué)借讀。
第二十條:經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)行政裁決,被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕履行搬遷義務(wù)的,由有關(guān)部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)少數(shù)帶頭鬧事、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、惡意串聯(lián),阻撓正常拆遷,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的,追究其當(dāng)事人法律責(zé)任。
第二十一條:本規(guī)定未盡事宜,按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條:本規(guī)定由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條:本規(guī)定自公布之日起施行。
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