2017年重慶市治安管理處罰條例
中華人民共和國治安管理處罰條例是為加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會秩序和公共安全,保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。下面,小編為大家整理關(guān)于2017年治安管理處罰條例(全文),歡迎大家閱讀。
2017年最新治安管理處罰條例全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會秩序和公共安全,保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障社會主義現(xiàn)代化建
設(shè)的順利進(jìn)行,制定本條例。
第二條 擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權(quán)利,侵犯公私財(cái)產(chǎn),依照《中華人民共和國
刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照本條例
處罰。
第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的以外,適用本例。
在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,也適用本條例。
第四條 公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安
機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
第二章 處罰的種類和運(yùn)用
第六條 對違反治安管理行為的處罰分為下列三種:
(一)警告。
(二)罰款:一元以上,二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的,依照
規(guī)定。
(三)拘留:一日以上,十五日以下。
第七條 違反治安管理所得的財(cái)物和查獲的違禁品,依照規(guī)定退回原主或者沒收,違反治安管理使用
的本人所有的工具,可以依照規(guī)定沒收。具體辦法由公安部另行規(guī)定。
第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害,由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用;如果
違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人,本人無力賠償或者負(fù)擔(dān)的,由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)
賠償或者負(fù)擔(dān)。
第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的,從輕處罰;不滿十四歲的人違反治安管理的,
免予處罰,但是可以予以訓(xùn)誡,并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十條 精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)
令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的,應(yīng)予處罰。
第十一條 又聾又啞的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而違反治安管理的,不予處罰。
第十二條 醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)予處罰。 醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險(xiǎn)或者對他人
的安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。
第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。
第十四條 二人以上共同違反治安管理的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。 教唆或者脅迫、誘騙他人違反
治安管理的,按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位違反治安管理的,處罰直接責(zé)任人員;單位主管人員指使的,
同時處罰該主管人員。
第十六條 違反治安管理有下列情形之一的,可以從輕或者免予處罰:
(一)情節(jié)特別輕微的;
(二)主動承認(rèn)錯誤及時改正的;
(三)由于他人脅迫或者誘騙的。
第十七條 違反治安管理有下列情形之一的,可以從重處罰:
(一)有較嚴(yán)重后果的;
(二)脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的;
(三)對檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(四)屢犯不改的。
第十八條 違反治安管理行為在六個月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。 前款期限從違反治安管理
行為發(fā)生之日起計(jì)算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
第三章 違反治安管理行為和處罰
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的;
(四)結(jié)伙斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的;
(五)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的;
(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂的;
(七)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的。
第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為,尚不夠刑事處罰的;
(二)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品,尚未造成嚴(yán)重后果不夠刑事處罰的;
(三)非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(四)經(jīng)營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所,違反安全規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(五)組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動,不采取相應(yīng)的安全措施,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(六)違反渡船、渡口安全規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(七)不聽勸阻搶登渡船,造成渡船超載或者強(qiáng)迫渡船駕駛員違反安全規(guī)定,冒險(xiǎn)航行,尚不夠刑事處罰的;
(八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放置障礙物,損毀、移動指示標(biāo)志,可能影響交通運(yùn)輸安全,尚不夠刑事處罰的。
第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的,處二百元以下罰款或者警告:
(一)設(shè)置、使用民用射擊場,不符合安全規(guī)定的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)、安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)在車輛、行人通行的地方施工,對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的,或者故意損毀、移動覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)毆打他人,造成輕微傷害的;
(二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的;
(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(四)虐待家庭成員,受虐待人要求處理的;
(五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;
(六)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(七)隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。
第二十三條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國家、集體、個人財(cái)物的;
(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(四)故意損壞公私財(cái)物的。
第二十四條 有下列妨害社會管理秩序行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移,尚不夠刑事處罰的,或者明知是贓物而購買的;
(二)倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證,尚不夠刑事處罰的;
(三)違反政府禁令,吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的;
(四)利用會道門、封建迷信活動,擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物,尚不夠刑事處罰的。
(五)偷開他人機(jī)動車輛的。
(六)違反社會團(tuán)體登記管理規(guī)定,未經(jīng)注冊登記以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,或者被撤銷登記、明令解散、取締后,仍以原社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,尚不夠刑事處罰的;
(七)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯,或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的;
(八)冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙,尚不夠刑事處罰的。
第二十五條 妨害社會管理秩序,有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的,處二百元以下罰款或者警告;有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的,處五十元以下罰款或者警告:
(一)在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上交國家的;
(二)刻字業(yè)承制公章違反管理規(guī)定,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡,損毀公共場所雕塑,尚不夠刑事處罰的;
(四)故意損毀或者擅自移動路牌、交通標(biāo)志的;
(五)故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施,尚不夠刑事處罰的;
(六)違反規(guī)定,破壞草坪、花卉、樹木的;
(七)違反規(guī)定,在城鎮(zhèn)使用音響器材,音量過大,影響周圍居民的工作或者休息,不聽制止的。
第二十六條 違反消防管理,有下列第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一的,處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告;有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的,處一百元以下罰款或者警告:
(一)在有易燃易爆物品的地方,違反禁令,吸煙、使用明火的:
(二)故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,尚不夠刑事處罰的;
(三)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的;
(四)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(五)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的;
(六)違反消防安全規(guī)定,占用防火間距,或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的;
(七)埋壓、圈占或者損毀消火栓、 水泵、 水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(八)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的。
第二十七條 違反交通管理,有下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告; 有第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)行為之一的,處五十元以下罰款或者警告:
(一)挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動車輛牌證或者駕駛證的;
(二)無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機(jī)動車輛,或者把機(jī)動車輛交給無駕駛證的人駕駛的;
(三)在城市集會、游行,違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通,不聽民警指揮的;
(四)無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行,不聽勸阻的;
(五)在縣級以上公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū),強(qiáng)行通行,不聽公安人員勸阻的;
(六)違反交通規(guī)則,造成交通事故,尚不夠刑事處罰的;
(七)駕駛未經(jīng)交通管理部門檢驗(yàn)和批準(zhǔn)行駛的機(jī)動車輛的;
(八)駕駛機(jī)件不合安全要求的機(jī)動車輛的;
(九)飲酒后駕駛機(jī)動車輛的;
(十)指使、強(qiáng)迫車輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的;
(十一)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。
第二十八條 有下列違反交通管理行為之一的,處五元以下罰款或者警告:
(一)駕駛機(jī)動車違反裝載、車速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志、信號指示的;
(二)非機(jī)動車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的;
(三)在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的;
(四)在機(jī)動車輛上非法安裝、使用特殊音響警報(bào)器或者標(biāo)志燈具的。
第二十九條 違反戶口或者居民身份證管理,有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的,處五十元以下罰款或者警告;有第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的,處一百元以下罰款或者警告:
(一)不按規(guī)定申報(bào)戶口或者申領(lǐng)居民身份證,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的;
(二)假報(bào)戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的;
(三)故意涂改戶口證件的;
(四)旅店管理人員對住宿的旅客不按照規(guī)定登記的;
(五)出租房屋或者床鋪供人住宿,不按照規(guī)定申報(bào)登記住宿人戶口的。
第三十條 嚴(yán)厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng),可以并處五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嫖宿不滿十四歲幼女的,依照刑法第一百三十九條的規(guī)定,以強(qiáng)奸罪論處。
第三十一條 嚴(yán)厲禁止違反政府規(guī)定種植罌粟等毒品原植物,違者除鏟除其所種罌粟等毒品原植物以外,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的,收繳其非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用的罌粟殼,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 嚴(yán)厲禁止下列行為:
(一)賭博或者為賭博提供條件的;
(二)制作、 復(fù)制、出售、 出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。有上述行為之一的,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 裁決與執(zhí)行
第三十三條 對違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。
第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的,或者罰款數(shù)額超過五十元,被處罰人沒有異議的,可以由公安人員當(dāng)場處罰。對違反治安管理的人的其他處罰,適用下列程序:
(一)傳喚。公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人,需要傳喚的,使用傳喚證。對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人,可以口頭傳喚。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
(二)訊問。 違反治安管理的人, 應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問。訊問應(yīng)當(dāng)作出筆錄;被訊問人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章,訊問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
(三)取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時,有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問證人時,證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。
(四)裁決。經(jīng)訊問查證,違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,依照本條例的有關(guān)條款裁決。裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書,并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份,一份交給被裁決人,一份交給被裁決人的所在單位,一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行裁決。
(五)對違反治安管理的人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時訊問查證。對情況復(fù)雜,依照本條例規(guī)定適用拘留處罰的,訊問查證的時間不得超過二十四小時。
第三十五條 受拘留處罰的人應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi),到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執(zhí)行的,強(qiáng)制執(zhí)行。 在拘留期間,被拘留人的伙食費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。
第三十六條 受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無正當(dāng)理由逾期不交納的,可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的,可以處十五日以下拘留,罰款仍應(yīng)執(zhí)行。 公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款后,應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具罰款收據(jù)。罰款全部上交國庫。
第三十七條 裁決機(jī)關(guān)沒收財(cái)物,應(yīng)當(dāng)給被沒收人開具收據(jù)。 沒收的財(cái)物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的,除違禁品外,六個月內(nèi)查明原主的,依法退還原主。
第三十八條 被裁決賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)在接到裁決書后五日內(nèi)將費(fèi)用交裁決機(jī)關(guān)代轉(zhuǎn);數(shù)額較大的,可以分期交納。拒不交納的,由裁決機(jī)關(guān)通知其所在單位從本人工資中扣除,或者扣押財(cái)物折抵。
第三十九條 被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決的,在接到通知后五日內(nèi),可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴,由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決;不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的,可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第四十條 對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的,在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的,在申訴和訴訟期間,原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時,依照規(guī)定退還保證金。
第四十一條 公安人員在執(zhí)行本條例時, 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì), 秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)對公民給予的治安管理處罰錯誤的,應(yīng)當(dāng)向受處罰人承認(rèn)錯誤,退回罰款及沒收的財(cái)物;對受處罰人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五章 附 則
第四十三條 本條例所說以上、以下、以內(nèi),都包括本數(shù)在內(nèi)。
第四十四條 對違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法,由國務(wù)院另行制定。
第四十五條 本條例自一九八七年一月一日起施行。一九五七年十月二十二日公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。
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