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2017廣東省食品安全條例最新版

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  為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定了關(guān)于廣東省食品安全條例。下文僅供參考!

  廣東省食品安全條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。

  食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加財(cái)政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。

  第四條 省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

  省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。

  省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會(huì)公布。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。

  第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。

  企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳普及工作。

  廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識(shí)。

  第九條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購買、不食用不安全的食品。

  消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展信用建設(shè),實(shí)行行業(yè)自律管理,并為會(huì)員提供服務(wù)。

  第十條  任何個(gè)人或者單位有權(quán)投訴、舉報(bào)違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門了解食品安全相關(guān)信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見或者建議。

  第二章 食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第十一條  從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。

  食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

  第十二條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的場所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。

  第十三條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識(shí)。食品包裝標(biāo)識(shí)和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

  生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項(xiàng)。

  委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號(hào)等事項(xiàng)。

  食品包裝標(biāo)識(shí)和說明書不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。

  第十四條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。

  禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

  第十五條 貯存、運(yùn)輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場所及運(yùn)輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。

  食品貯存、運(yùn)輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。

  第二節(jié)  食品生產(chǎn)

  第十七條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入生產(chǎn)。

  禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。

  食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。

  第十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。

  食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:

  (一)原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購買日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)藏或者保管條件、要求;

  (二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;

  (三)食品檢驗(yàn)記錄,包括食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù);

  (四)食品銷售記錄,包括食品銷售對象、數(shù)量、批次和日期;

  (五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。

  第十九條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。

  第二十條 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。

  受委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的注冊商標(biāo)專用權(quán)證明文件。

  第三節(jié)  食品銷售

  第二十一條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購進(jìn)食品。不得購進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過保質(zhì)期和國家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。

  食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、檔案管理、索票索證等制度。購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)其購進(jìn)食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明以及食品來源證明,查驗(yàn)預(yù)包裝食品標(biāo)識(shí)和說明書是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。

  食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

  食品進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。

  第二十二條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。

  食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場銷售者的經(jīng)營資格,與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺(tái)賬和購進(jìn)食品的查驗(yàn)制度。

  食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場銷售者經(jīng)營的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第四節(jié)  餐飲經(jīng)營

  第二十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購買食品及原料;

  (二)依照本條例第二十一條規(guī)定對購進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗(yàn)并建立購貨記錄;

  (三)按照國家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;

  (四)使用無毒、無害、清潔的餐飲用具;

  (五)從業(yè)人員符合國家有關(guān)個(gè)人衛(wèi)生要求;

  (六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時(shí)間和保質(zhì)期。

  第二十四條 餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異?;蛘呖梢勺冑|(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理。

  第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。

  第三章 食品安全保障

  第一節(jié)  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及評(píng)估

  第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度,對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。

  省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。

  第二十七條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況,組織專家開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理部門。

  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險(xiǎn)食品確定為監(jiān)督管理重點(diǎn)。

  第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十九條 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項(xiàng),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn):

  (一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;

  (二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

  (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;

  (四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養(yǎng)成份要求;

  (五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。

  省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍,擬定年度食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。

  第三十條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評(píng)價(jià),適時(shí)對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。

  制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,供公眾查詢。

  第三十一條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者的意見。

  任何單位或者個(gè)人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。

  第三十二條 食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

  已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。

  第三節(jié) 食品檢驗(yàn)檢測

  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,推進(jìn)食品安全檢測能力建設(shè)。

  鼓勵(lì)社會(huì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

  第三十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗(yàn)檢測制度,對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。不具備檢驗(yàn)檢測能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

  食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。

  第三十五條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗(yàn)檢測條件和能力。

  第三十六條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測,應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)檢測人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)檢測人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公章。

  從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé),不得出具虛假報(bào)告。

  第三十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施監(jiān)督管理需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)食品檢驗(yàn)檢測情況;對同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。

  第四節(jié) 食品召回

  第三十八條 食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費(fèi)者報(bào)告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,判定食品是否屬于不安全食品。

  經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級(jí)別并實(shí)施召回。

  第三十九條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:

  (一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;

  (二)故意隱瞞食品安全危害的;

  (三)因食品生產(chǎn)者的過錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;

  (四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。

  第四十條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計(jì)劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。

  食品銷售者、餐飲經(jīng)營者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。

  第四十一條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第四十二條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點(diǎn)存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費(fèi)用。

  食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識(shí)有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場的,投放市場前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評(píng)估及批準(zhǔn)。

  食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

  第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對召回結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

  第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第五節(jié) 食品安全信息管理

  第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全信息通報(bào)和統(tǒng)一發(fā)布制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。

  涉及相關(guān)部門交叉管理事項(xiàng)或者同一事項(xiàng)內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合發(fā)布。

  第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息:

  (一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé);

  (二)食品標(biāo)準(zhǔn);

  (三)食品安全狀況評(píng)估結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄;

  (四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;

  (五)食品召回信息;

  (六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。

  食品安全監(jiān)督管理部門必須在發(fā)布食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報(bào)。

  第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)至少每季度發(fā)布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布;重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)發(fā)布節(jié)令食品安全信息。

  第四十八條 鼓勵(lì)和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。

  新聞媒體報(bào)道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),報(bào)道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,消除影響。

  第六節(jié) 食品安全事故的預(yù)防和處理

  第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向社會(huì)公布。

  食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。

  第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告,并及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。

  第五十一條 發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時(shí)處理,并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  對不屬于本部門處理的事故,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)將事故報(bào)告書面移送有權(quán)處理的部門,并告知報(bào)告人。

  第五十二條 事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:

  (一)封存或者扣押不安全食品及其原料;

  (二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;

  (三)發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購買或者食用不安全食品;

  (四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化

  處置,對被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

  縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。

  第五十三條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級(jí)人民政府提出調(diào)查處理意見,并向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告。

  第四章 食品安全監(jiān)督管理

  第五十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定本行政區(qū)域年度食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。

  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)年度食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門年度食品監(jiān)督抽查計(jì)劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督抽查,及時(shí)糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即對相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。

  食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。

  第五十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。

  食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級(jí),增加對信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。

  第五十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。

  第五十八條 食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時(shí)將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。

  食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門,并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。

  第五十九條 食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。

  食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

  當(dāng)事人對監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。

  第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):

  (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;

  (二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

  (三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;

  (四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

  第六十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利益。

  第六十二條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門投訴。

  第六十三條  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報(bào)電話或者電子郵件地址,并對食品安全投訴或者舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,并告知舉報(bào)人或者投訴人。

  第五章 法律責(zé)任

  第六十四條 縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。

  第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;

  (二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;

  (三)對違法行為不立即處理或者推諉,對重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;

  (四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào)、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;

  (五)不按規(guī)定履行食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、發(fā)布職責(zé)的;

  (六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取監(jiān)督抽查費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;

  (七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  第六十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;

  (二)原料未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠銷售,以及對未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品出具合格證明的;

  (三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;

  (四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購進(jìn)食品及原料的;

  (五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。

  第六十七條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:

  (一)食品標(biāo)識(shí)不按規(guī)定標(biāo)注的;

  (二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識(shí)或者說明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項(xiàng)的;

  (三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識(shí)不符合要求的;

  (四)食品標(biāo)識(shí)或者說明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;

  (五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。

  第六十八條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:

  (一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運(yùn)輸食品的;

  (二)貯存運(yùn)輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;

  (三)貯存運(yùn)輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。

  第六十九條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:

  (一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;

  (二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項(xiàng)的;

  (三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購進(jìn)食品時(shí)未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格的。

  第七十條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,對生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對銷售者、餐飲經(jīng)營者并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。

  第七十一條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不及時(shí)報(bào)告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。

  第七十二條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

  第七十三條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:

  (一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;

  (二)不按規(guī)定檢測并公布檢測結(jié)果的;

  (三)不按規(guī)定建立市場內(nèi)食品安全制度和審查入場銷售者經(jīng)營資格的;

  (四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)制止和報(bào)告的。

  第七十四條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,偽造檢驗(yàn)檢測結(jié)果、出具虛假報(bào)告的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十五條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  第六章 附 則

  第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

  關(guān)于印發(fā)2016年廣東省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案的通知

  根據(jù)2015年10月1日新修訂實(shí)施的《中華人民共和國食品安全法》以及《國家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)相關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)食品標(biāo)便函〔2015〕264號(hào))要求,特制定本方案。

  一、工作目的

  通過開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,深入了解現(xiàn)行有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況,廣泛收集并分析評(píng)價(jià)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。

  二、工作任務(wù)及內(nèi)容

  (一)跟蹤評(píng)價(jià)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

  1.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)包括《食品中真菌毒素限量》(GB 2761-2011)、《食品中污染物限量》(GB 2762-2012)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-2012)、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881-2013)、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗(yàn)》(GB 4789系列微生物檢驗(yàn)方法)、理化檢驗(yàn)方法相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(GB 5009、GB 5413系列等理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn))。

  2.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn):《飲用天然山泉水》(DBS44/001-2011)《廣東黃酒》(DBS44/002-2013)、《西樵大餅》(DBS44/003-2013)、《生鮮家禽加工經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/004-2014)、《汕頭牛肉丸》(DBS44/005-2016)。

  (二)跟蹤評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。

  收集、匯總食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)及食品相關(guān)專家等對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議(跟蹤評(píng)價(jià)要點(diǎn)見附件1),并將意見建議反饋至有關(guān)部門。

  (三)跟蹤評(píng)價(jià)工作方式。

  1.開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)宣傳。通過網(wǎng)站、公文等方式,廣泛告知全社會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和意見反饋方式。

  2.開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用指導(dǎo),促進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作能力。

  3.開展問卷調(diào)查。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品安全監(jiān)管部門、食品檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及食品專家等進(jìn)行問卷調(diào)查(問卷見附件2)。

  4.開展專家咨詢及調(diào)研。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對反映意見較多的問題,組織召開食品安全專家咨詢會(huì),研究討論存在問題,并根據(jù)需要深入基層調(diào)研,進(jìn)一步實(shí)地了解和收集食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在問題和意見建議。

  (四)意見報(bào)送方式。

  1.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn):食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、食品行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))人員及食品相關(guān)專家對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議,可直接通過國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見反饋平臺(tái)(<http://bz.cfsa.net.cn/db/yjfk>)反饋,或填報(bào)問卷調(diào)查表報(bào)送至省公共衛(wèi)生研究院。

  2.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn):對廣東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題及修改意見建議,填報(bào)問卷調(diào)查表報(bào)送至省公共衛(wèi)生研究院。

  三、工作要求及分工

  省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施,加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)各地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,收集各地各部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的意見建議,向國家衛(wèi)生計(jì)生委反饋我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)意見。

  省疾病預(yù)防控制中心協(xié)助做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)的指標(biāo)驗(yàn)證工作,提供跟蹤評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。省公共衛(wèi)生研究院受省衛(wèi)生計(jì)生委委托,針對2015-2016年重點(diǎn)跟蹤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)的問卷調(diào)查工作,并根據(jù)實(shí)際情況開展專家咨詢和現(xiàn)場調(diào)研。匯總整理各地、各部門對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的意見建議及跟蹤評(píng)價(jià)調(diào)查問卷,研究分析形成我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告,并于2016年11月底前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。

  各地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作,結(jié)合本地工作實(shí)際及食品生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),通過開展問卷調(diào)查、深入基層調(diào)研、組織召開培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,收集匯總本地區(qū)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。各地市開展問卷調(diào)查應(yīng)當(dāng)涵蓋本地區(qū)食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、食品相關(guān)專家或行業(yè)協(xié)會(huì)人員,收集匯總反饋至省公共衛(wèi)生研究院的每類有效問卷不少于5份,總份數(shù)不少于30份,并填寫跟蹤評(píng)價(jià)意見反饋匯總表(見附件3),于2016年10月底前報(bào)省公共衛(wèi)生研究院。有重要意見建議的,形成報(bào)告反饋至省衛(wèi)生計(jì)生委。

  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十二條,省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題,并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要積極收集食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門反饋的食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在的問題及意見建議。各地各部門在實(shí)際工作中,對于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的意見建議,可通過國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)意見反饋平臺(tái)反饋,有重要意見建議的以及關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意見,反饋至省衛(wèi)生計(jì)生委。

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