江西省人口與計劃生育條例全文
江西省人口與計劃生育條例全文
《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江西省人口與計劃生育條例〉的決定》已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2016年1月20日通過,如下是小編整理的關(guān)于江西省人口與計劃生育條例2016版全文內(nèi)容。
江西省人口與計劃生育條例全文2017新版
第一章 總 則
第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民合法權(quán)益,促進家庭幸福與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。
提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第四條 開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預(yù)算,并逐步增加投入,保證人口與計劃生育工作的正常開展。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 實行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。
生育第一個子女、第二個子女的夫妻,分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證,到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記,領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》,憑《生育服務(wù)卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),接受生殖保健服務(wù)。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的,憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料,經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后,領(lǐng)取《生育證》。
第九條 符合下列情形之一的夫妻,在領(lǐng)取《生育證》后,可以再生育一胎:
(一)已生育兩個子女的夫妻,其子女死亡的;
(二)已生育兩個子女的夫妻,其子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(三)再婚(不含復(fù)婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的,或者再婚(不含復(fù)婚)前已合法生育兩個以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥,依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的,由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。
第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻,由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《生育證》,但已經(jīng)懷孕的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費用。
第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作,預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但是,對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進行性別鑒定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具證明,并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項,并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后,進行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的,不再為其安排生育指標,再生育的視為計劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運用有關(guān)技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
計劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實補救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件,擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,并取得相應(yīng)的證明。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十七條 衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育,對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù),發(fā)放國家免費提供的避孕藥具,對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務(wù),并開展出生缺陷預(yù)防工作。
第十八條 從事計劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構(gòu)中執(zhí)業(yè),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保證受術(shù)者的安全。
禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后,符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準,可以在指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
第二十條 各級財政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目所需費用,但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用,已實行生育保險的,從生育保險基金中支付;未實行生育保險的,由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結(jié)算,從計劃生育事業(yè)費中支付。
第二十一條 各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)進行治療,治療費按照節(jié)育手術(shù)費支付辦法處理。
江西修改計生條例全文,最新婚假產(chǎn)假陪產(chǎn)假規(guī)定天數(shù)多少
截至目前,為與新計生法相適應(yīng),推進“全面兩孩”政策落地,已經(jīng)有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內(nèi)的至少15個省份修改了本地區(qū)的計生條例,各地的產(chǎn)假分別延長至128天到7個月不等。
隨著北京的新計生條例出爐,目前,全國至少已經(jīng)有15個省份修訂了本地區(qū)的計生條例。這15個省份分別為北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、廣東、廣西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧。
記者注意到,上述所有省份均已取消了晚婚假,大部分省份目前都執(zhí)行法定的3天婚假,但是北京、上海、福建、山西、遼寧5地則在取消晚婚假的同時,調(diào)整了原有的婚假天數(shù)。
其中,北京、上海、遼寧三地均規(guī)定,除享受國家規(guī)定婚假外,增加婚假7天,婚假天數(shù)達到10天。福建的婚假天數(shù)修改為15天。山西婚假天數(shù)修改為30天,在15個省份中最長。
15省份產(chǎn)假均延長:北京最多可休7個月
新計生法中取消了相關(guān)鼓勵晚育的條款,但同時指出,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。因而,政策調(diào)整后,各地產(chǎn)假怎么休,也成為公眾關(guān)心的話題。
目前已修改計生條例的15個省份中,均對產(chǎn)假進行了延長,延長后的產(chǎn)假天數(shù)在128天到7個月不等。
其中,天津、上海、浙江、廣東、湖北5地均在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎(chǔ)上,增加了30天產(chǎn)假,將產(chǎn)假延長至128天。
廣西修改本地區(qū)計生條例后,產(chǎn)假達到了148天。
山西、山東、安徽、江西、寧夏、四川、遼寧7地的產(chǎn)假均增加至158天。而根據(jù)福建省新修改的計生條例,無論生育一孩還是二孩,女方都能享受158天至180天的假期。
北京方面則對女職工休產(chǎn)假制度做出了更靈活調(diào)整,根據(jù)新條例:除國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外,女職工還可享受30天生育獎勵假;同時,女職工經(jīng)所在機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加1至3個月的假期。也就是說,女職工產(chǎn)假最多可達7個月。
陪產(chǎn)假最少7天 廣西寧夏兩地長達25天
延長產(chǎn)假的同時,15個省份也對男方休陪產(chǎn)假或護理假制度作出規(guī)定。其中,最少的陪產(chǎn)假也有7天,最長的則多達25天。
15個省份中,天津、山東兩地新計生條例明確,將給予男方7天的護理假。上海方面規(guī)定,男方可享受配偶陪產(chǎn)假10天。安徽除了明確男方享受10天護理假外,還規(guī)定夫妻異地生活的,護理假為20天。
北京、浙江、江西、福建、廣東、湖北、山西、遼寧8個省份,都明確給予男方陪產(chǎn)假或護理假15日。
在15個省份中,廣西、寧夏兩地的陪產(chǎn)假時間最長,均達到25天之多,四川省其次,護理假為20天。
除了規(guī)定陪產(chǎn)假或護理假天數(shù),不少計生條例中都明確強調(diào),男性享受陪產(chǎn)假期間將視為正常出勤,工資福利待遇不變。
例如,四川新修訂的計生條例中規(guī)定:“生育假、護理假視為出勤,工資福利待遇不變。”
廣西方面也明確,“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假50日,男方享受護理假25日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金,其工作單位不得扣減。